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工程造價(jià)管理:工程承包合同各方的合同管理

2016-07-12 17:26  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

(一)業(yè)主對(duì)合同的管理

業(yè)主對(duì)合同的管理主要體現(xiàn)在施工合同的前期策劃和合同簽訂后的監(jiān)督方面。業(yè)主要為承包商的合同實(shí)施提供必要的條件。向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表,或者聘請(qǐng)監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商履行合同。

(二)承包商的合同管理

承包商的工程承包合同管理是最細(xì)致、最復(fù)雜,也是最困難的合同管理工作,我們主要以它作為論述對(duì)象。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,承包商的總體目標(biāo)是,通過(guò)工程承包獲得盈利。這個(gè)目標(biāo)必須通過(guò)兩步來(lái)實(shí)現(xiàn):

(1)通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,承接工程,并簽訂一個(gè)有利的合同。

(2)在合同規(guī)定的工期和預(yù)算成本范圍內(nèi)完成合同規(guī)定的工程施工和保修責(zé)任,全面地正確地履行自己的合同義務(wù),爭(zhēng)取盈利。同時(shí),通過(guò)雙方圓滿的合作,工程順利實(shí)施,承包商贏得了信譽(yù),為將來(lái)在新的項(xiàng)目上的合作和擴(kuò)展業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。

這要求承包商在合同生命期的每個(gè)階段都必須有詳細(xì)的計(jì)劃和有力的控制,以減少失誤,減少雙方的爭(zhēng)執(zhí),減少延誤和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用支出。這一切都必須通過(guò)合同管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。

承包合同是承包商在工程中的最高行為準(zhǔn)則。承包商在工程施工過(guò)程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同責(zé)任。所以,廣義地說(shuō),承包工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,施工企業(yè)管理和工程項(xiàng)目管理必須以合同管理為核心。這是提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

但從管理的角度出發(fā),合同管理僅被看作項(xiàng)目管理的一個(gè)職能,它主要包括項(xiàng)目管理中所有涉及到合同的服務(wù)性工作。其目的是,保證承包商全面地、正確地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和任務(wù),它是承包工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。

(三)監(jiān)理工程師的合同管理

業(yè)主和承包商是合同的雙方,監(jiān)理單位受業(yè)主雇傭?yàn)槠浔O(jiān)理工程,進(jìn)行合同管理。負(fù)責(zé)進(jìn)行工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制以及做好協(xié)調(diào)工作。他是業(yè)主和承包商合同之外的第三方,是獨(dú)立的法人單位。

監(jiān)理工程師對(duì)合同的監(jiān)督管理與承包商在實(shí)施工程時(shí)的管理的方法和要求都不一樣。承包商是工程的具體實(shí)施者,他需要制定詳細(xì)的施工進(jìn)度和施工方法,研究人力、機(jī)械的配合和調(diào)度,安排各個(gè)部位施工的先后次序以及按照合同要求進(jìn)行質(zhì)量管理,以保證高速優(yōu)質(zhì)地完成工程。監(jiān)理工程師則不去具體地安排施工和研究如何保證質(zhì)量的具體措施,而是宏觀上控制施工進(jìn)度,按承包商在開(kāi)工時(shí)提交的施工進(jìn)度計(jì)劃以及月計(jì)劃、周計(jì)劃進(jìn)行檢查督促,對(duì)施工質(zhì)量則是按照合同中技術(shù)規(guī)范,圖紙內(nèi)的要求去進(jìn)行檢查驗(yàn)收。監(jiān)理工程師可以向承包商提出建議,但并不對(duì)如何保證質(zhì)量負(fù)責(zé),監(jiān)理工程師提出的建議是否采納,由承包商自己決定,因?yàn)樗獙?duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。對(duì)于成本問(wèn)題,承包商要精心研究如何去降低成本,提高利潤(rùn)率。而工程師主要是按照合同規(guī)定,特別是工程量表的規(guī)定,嚴(yán)格為業(yè)主把住支付這一關(guān),并且防止承包商的不合理的索賠要求,監(jiān)理工程師的具體職責(zé)是在合同條件中規(guī)定的,如果業(yè)主要對(duì)監(jiān)理工程師的某些職權(quán)作出限制,他應(yīng)在合同專用條件中作出明確規(guī)定。

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