【學(xué)員問(wèn)題】項目后評價(jià)工作程序是什么？

　　【解答】（1）接受后評價(jià)任務(wù)，簽訂工作合同或評價(jià)協(xié)議。項目后評價(jià)單位接受后評價(jià)任務(wù)委托后，首要任務(wù)就是與委托人簽訂評價(jià)合同或相關(guān)協(xié)議，以明確各自在后評價(jià)工作中的權利和義務(wù)。

　　（2）成立后評價(jià)小組，制訂評價(jià)計劃。項目后評價(jià)合同或協(xié)議簽訂后，后評價(jià)單位就應及時(shí)任命項目負責人，成立后評價(jià)小組，制訂后評價(jià)計劃。項目負責人必須保證評價(jià)工作客觀(guān)、公正、獨立；后評價(jià)小組的成員必須具有一定的后評價(jià)工作經(jīng)驗；后評價(jià)計劃必須說(shuō)明評價(jià)對象、評價(jià)內容、評價(jià)方法、評價(jià)時(shí)間、工作進(jìn)度、質(zhì)量要求、經(jīng)費預算、專(zhuān)家名單、報告格式等。

　　（3）設計調查方案，聘請有關(guān)專(zhuān)家。調查是評價(jià)的基礎，調查方案是整個(gè)調查工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，它對于保證調查工作的順利進(jìn)行具有重要的指導作用。一個(gè)設計良好的調查方案不但要有調查內容、調查計劃、調查方式、調查對象、調查經(jīng)費等內容，還應包括科學(xué)的調查指標體系，以說(shuō)明所評項目的目標、目的、效益和影響。

　　每個(gè)受評項目都有其自身的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，后評價(jià)單位不可能事事依靠?jì)炔繉?zhuān)家，還必須從社會(huì )上聘請一定數量的專(zhuān)家參加調查評價(jià)工作。

　　（4）閱讀文件，收集資料。對于一個(gè)在建或己建項目而言，業(yè)主單位在評價(jià)合同或協(xié)議簽訂后，都要圍繞被評項目給后評價(jià)單位提供材料，這些材料一般稱(chēng)為項目文件。評價(jià)小組應組織專(zhuān)家認真閱讀項目文件，從中收集與未來(lái)評價(jià)有關(guān)的資料，如項目的建設資料、運營(yíng)資料、效益資料、影響效果資料，以及國家和行業(yè)有關(guān)的規定和政策等。

　　（5）開(kāi)展調查，了解情況。在獲得部分項目資料的基礎上，為了核實(shí)情況、進(jìn)一步收集相關(guān)信息，應深入現場(chǎng)進(jìn)行調查。一般應通過(guò)現場(chǎng)調查了解項目的真實(shí)情況，不但要了解項目的宏觀(guān)影響，而且要了解項目的微觀(guān)情況。宏觀(guān)影響是項目在區城、產(chǎn)業(yè)及宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，微觀(guān)情況是項目自身的建設情況、運營(yíng)情況、效益情況、可持續發(fā)展以及對周?chē)貐^經(jīng)擠發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的作用和影響等。

　　（6）分析資料，形成報告。在閱讀文件和現場(chǎng)調查的基礎上，要對已經(jīng)獲得的大量信息進(jìn)行消化吸收，形成概念，寫(xiě)出報告。需要重點(diǎn)關(guān)注項目的總體效果如何；是否接預定計劃建設或建成，是否實(shí)現了預定目際，投入與產(chǎn)出是否合理；項目的影響和作用如何，對國家、對地區、對生態(tài)環(huán)境、對公眾各有什么影響和作用；項目的可持懟性如何；項目的經(jīng)驗和教訓如何等。

　　（7）提交后評價(jià)報告，反饋信息。后評價(jià)報告草稿完成后，送項目評價(jià)執行機構高層領(lǐng)導審查，并向委托單位簡(jiǎn)要通報報告的主要內容，必要時(shí)可召開(kāi)小型會(huì )議，研討有關(guān)分歧意見(jiàn)。項目后評價(jià)報告的草稿經(jīng)審查、研討和修改后定稿。正式提交的報告應以“項目后評價(jià)報告”和“項目后評價(jià)摘要報告”兩種形式，根據不同對象上報或分發(fā)這些報告。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。