【學(xué)員問(wèn)題】國際通常采用的評標方法是什么？

　　【解答】國際通常采用的評標標準與方法有：質(zhì)量成本評估法、質(zhì)量評估法、固定預算評估法、經(jīng)評審的最低投標價(jià)法。

　　1.質(zhì)量成本評估法

　　質(zhì)量成本評估法適用于委托服務(wù)范圍明確、專(zhuān)業(yè)技術(shù)不太復雜、咨詢(xún)服務(wù)成本容易計算的咨詢(xún)服務(wù)項目。

　　質(zhì)量成本評估法的具體步驟是：

　　第一步，評審技術(shù)建議書(shū)。采用百分制評價(jià)標準的，技術(shù)建議書(shū)的滿(mǎn)分為100分，其中相關(guān)工作經(jīng)驗及業(yè)績(jì)占0-10分，工作方法及技術(shù)路線(xiàn)占20-50分，主要咨詢(xún)人員占30-60分。凡是總分達不到最低合格分75分，或采取其他評分標準，總分低于滿(mǎn)分75%的技術(shù)建議書(shū)將被否決，相應的財務(wù)建議書(shū)被原封退回。技術(shù)建議書(shū)評審完成后，招標人將財務(wù)建議書(shū)開(kāi)標的時(shí)問(wèn)和地點(diǎn)，通知技術(shù)建議書(shū)評審合格的投標人。

　　第二步，組織財務(wù)建議書(shū)開(kāi)標會(huì )。由工作人員當眾拆封、宣讀技術(shù)建議書(shū)合格的投標人的名稱(chēng)、技術(shù)建議書(shū)得分及投標報價(jià)。采用百分制評分的，合理的最低報價(jià)的財務(wù)建議書(shū)定為100分，其他財務(wù)建議書(shū)得分按其報價(jià)成比例遞減。不能滿(mǎn)足招標文件要求的或者計費不合理的財務(wù)建議書(shū)將被否決。

　　第三步，將技術(shù)建議書(shū)和財務(wù)建議書(shū)的得分分別加權求和，得出投標文件的綜合分散。其中，財務(wù)建議書(shū)權重最高不超過(guò)20%，相應的技術(shù)建議書(shū)權童不低于80%.第四步，按照投標人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊，從中推薦綜合分數排名第一的投標人為首位中標候選人。

　　2.質(zhì)量評估法

　　質(zhì)量評估法適用于技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強、特別強調咨詢(xún)成果質(zhì)量的項目。

　　采用質(zhì)量評估法，評標委員會(huì )完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書(shū)，按照上述對技術(shù)建議書(shū)的評審標準和方法進(jìn)行評價(jià)，通過(guò)打分衡量各咨詢(xún)單位提交的技術(shù)建議書(shū)的水平和質(zhì)量。經(jīng)過(guò)比較，排列出咨詢(xún)單位的先后次序，推薦排名第一的投標人為首位中標候選人。如果采用百分制評分，總分達不到最低合格分75分的，或采取其他評分標準，總分低于滿(mǎn)分75%的技術(shù)建議書(shū)將被否決。

　　在與排名第一的投標人進(jìn)行合同談判時(shí)，其財務(wù)建議書(shū)才被拆封、宣讀，只作為談判的內容之一。咨詢(xún)費用的高低不作為是否中標考慮的主要依據。

　　招標人與中標人簽訂合同后，未中際人的財務(wù)建議書(shū)將被原封退回。

　　3.固定預算評估法

　　固定預算評估法適用于費用預算準確、固定的常規性咨詢(xún)服務(wù)項目。

　　采用固定預算評估法，評標委員會(huì )完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書(shū)，計算得分并排名。如果采用百分制評分，總分達不到最低合格分75分的，或采取其他評分標準，總分低于滿(mǎn)分75%的技術(shù)建議書(shū)將被？決。然后，拆封技術(shù)建議書(shū)合格的投標人的財務(wù)建議書(shū)并宣讀報價(jià)，不能滿(mǎn)足招標文件要求或超過(guò)預算的財務(wù)建議書(shū)將被否決。最后從財務(wù)建議書(shū)合格的所有投標人中，推薦技術(shù)建議書(shū)排名最前的投標人為首位中標候選人。達不到技術(shù)要求最低合格分的投標人的財務(wù)建議書(shū)原封退回。

　　4.經(jīng)評審的最低評標價(jià)法

　　經(jīng)評審的最低評標價(jià)法適用于有慣例和通用標準且風(fēng)險低、技術(shù)簡(jiǎn)單的咨詢(xún)服務(wù)項目。

　　采用經(jīng)評審的最低評價(jià)法，評標委員會(huì )完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書(shū)，計算得分并排名。如果采用百分制評分，總分達不到最低合格分75分的，或采取其他評分標準，總分低于滿(mǎn)分75%的技術(shù)建議書(shū)將被否決。然后拆封和評審技術(shù)建議書(shū)合格的投標人的財務(wù)建議書(shū)，根據招標文件中規定的評審報價(jià)調整方法，將所有投據報價(jià)調整為評標價(jià)，從中推薦評標價(jià)最低的投標人為首位中標候選人。達不到技術(shù)要求最低合格分的投標人的財務(wù)建議書(shū)原封退回。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。