一、(20分)

　　某市為提高“十二五”期末服務(wù)業(yè)增加值比重，提出建設快速公交走廊工程、垃圾處理場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等一 子投資計劃，以提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)當地服務(wù)業(yè)快捷發(fā)展。

　　該統計覆蓋的建設項目將影響全市3個(gè)區3個(gè)鄉鎮(街道)的5個(gè)村/社區，其他包括1個(gè)少數民族聚居區。需要征收180市集體土地和城鎮居民房屋31700平方米，影響259戶(hù)共994人：拆遷商業(yè)店鋪50個(gè)，總建筑面積2800平方米。

　　項目單位從項目實(shí)施的必要性、有效性和經(jīng)濟性角度，自行對擬建項目社會(huì )穩定風(fēng)險分析報告進(jìn)行了評估論證，并提出了低風(fēng)險的結論。同時(shí)，要求將征地拆遷及移民安置方案分析、社會(huì )穩定風(fēng)險分析作為項目可行性研究報告的獨立篇章。

　　問(wèn)題：

　　1、 該投資計劃所項目的土地，房屋征用及移民安置方案分析應重點(diǎn)關(guān)注哪些內容?

　　2、 列出該投資計劃所含項目可能影響社會(huì )穩定的三個(gè)主要風(fēng)險因素。

　　3、 項目單位有關(guān)社會(huì )穩定風(fēng)險評估的做法是否正確?說(shuō)明理由。

　　參考答案

　　1、關(guān)注：移民安置、民族矛盾、弱勢群體利益、受損補償、居民生活水平及就業(yè)、社會(huì )穩定風(fēng)險；

　　2、① 少數民族聚居區;② 集體土地征用;③ 民居及商鋪拆遷補償及移民安置；

　　3、① 自行評估論證不正確，應委托工程咨詢(xún)機構論證;② 評估論證不應從必要性、有效性、經(jīng)濟性角度展開(kāi)，應對存在的風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度出發(fā);③ 低風(fēng)險應有可靠的防控措施;④ 設立獨立篇章的做法是正確的。

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