業(yè)主或監(jiān)理工程師經(jīng)過對索賠報告的評審后，由于承包商常常需要作出進(jìn)一步的解釋和補(bǔ)充證據(jù)，而業(yè)主或監(jiān)理工程師也需要對索賠報告提出的初步處理意見作出解釋和說明。因此，業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商三方就索賠的解決要進(jìn)行進(jìn)一步的討論、磋商，即談判。這里可能有復(fù)雜的談判過程。對經(jīng)談判達(dá)成一致意見的，做出索賠決定。若意見達(dá)不成一致，則產(chǎn)生爭執(zhí)。

在經(jīng)過認(rèn)真分析研究與承包商、業(yè)主廣泛討論后，工程師應(yīng)該向業(yè)主和承包商提出自己的《索賠處理決定》。監(jiān)理工程師收到承包商送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于合同規(guī)定的時間內(nèi)（如28天）給予答復(fù)，或要求承包商進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在規(guī)定時間內(nèi)未予答復(fù)或未對承包商做出進(jìn)一步要求，則視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

監(jiān)理工程師在《索賠處理決定》中應(yīng)該簡明地敘述索賠事項(xiàng)、理由和建議給予補(bǔ)償?shù)慕痤~及（或）延長的工期�！端髻r評價報告》則是作為該決定的附件提供的。它根據(jù)監(jiān)理工程師所掌握的實(shí)際情況詳細(xì)敘述索賠的事實(shí)依據(jù)、合同及法律依據(jù)，論述承包商索賠的合理方面及不合理方面，詳細(xì)計算應(yīng)給予的補(bǔ)償。《索賠評價報告》是監(jiān)理工程師站在公正的立場上獨(dú)立編制的。

當(dāng)監(jiān)理工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時，必須報請業(yè)主批準(zhǔn)。

業(yè)主首先根據(jù)事件發(fā)生的原因、責(zé)任范圍、合同條款審核承包商的索賠申請和工程師的處理報告，再依據(jù)工程建設(shè)的目的、投資控制、竣工投產(chǎn)日期要求以及針對承包商在施工中的缺陷或違反合同規(guī)定等的有關(guān)情況，決定是否批準(zhǔn)監(jiān)理工程師的處理意見，而不能超越合同條款的約定范圍。索賠報告經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，監(jiān)理工程師即可簽發(fā)有關(guān)證書。