1、做好建筑工程分發(fā)包管理。總承包商選擇分承包商通常有兩種做法。一種是總承包商在工程投標以前，根據招標文件，委托分承包商提出分包工程的報價(jià)，經(jīng)協(xié)商達成合作意向后，總承包商將各分承包商的相關(guān)報價(jià)進(jìn)行綜合匯總，編制成總承包投標報價(jià)表。一旦總承包商中標取得總承包合同，總承包商與分承包商雙方再根據事先的協(xié)商意向和條件，在總承包合同條件的指導和約束下，簽訂分包合同。另一種做法是總承包商自行參與投標取得總承包合同后，再將擬分包的工程分包給分承包商，一般采用招標的方式，由三家以上的分承包商提出分包投標報價(jià)等。經(jīng)過(guò)價(jià)格、能力、信譽(yù)等條件的比較和評審，總承包商擇優(yōu)選擇分承包商并與其簽訂分承包合同。在分發(fā)包過(guò)程中，要注意以下三點(diǎn)：

一是嚴格遵循分包程序和審批。總承包商分包工程時(shí)，必須經(jīng)業(yè)主同意并在主承包合同中約定。主承包合同中未作規定的分包活動(dòng)，應在分包之前征得業(yè)主同意。嚴防總承包商擅自分包工程。

二是嚴格確定分包項目范圍。分包工程必須是非主體、非關(guān)鍵性部分。分包工程必須是業(yè)主和總承包商約定包含的部分（數量與金額），防止把分包工程的范圍隨意擴大。

三是嚴格審查分承包商的資質(zhì)和能力。分承包商是分包工程建設質(zhì)量的關(guān)鍵。分發(fā)包人要仔細審查分承包人資質(zhì)、能力、資信等，包括企業(yè)概況、財務(wù)資本情況，參加工程建設人員的資歷、機械設備狀況等。

2、做好建筑工程分包合同管理。建筑工程分包合同是總承包商將主承包合同內對業(yè)主承擔義務(wù)的部分工作交給分承包商實(shí)施，雙方約定相互之間的權利義務(wù)的合同。分包工程既是主承包合同的一部分，又是總承包商與分承包商簽訂合同的標的物，但分承包商在完成這部分工作的過(guò)程中僅對總承包商承擔責任。由于分包工程同時(shí)存在于主從兩個(gè)合同內的特點(diǎn)，總承包商又居于兩個(gè)合同當事人的特殊地位，除分承包商認真履行合同外，業(yè)主、監理工程師、總承包商都要加強對分包工程合同的管理。

業(yè)主不是分包合同的當事人，對分包合同權利義務(wù)如何約定也不參與意見(jiàn)，與分包商沒(méi)有任何合同關(guān)系。但作為工程的投資人和工程合同的當事人，業(yè)主對分包合同的管理主要表現為對分包工程的認定和批準。

監理工程師僅與總承包商建立監理與被監理的關(guān)系，對分承包商在現場(chǎng)的工作不承擔協(xié)調管理義務(wù)。監理工程師只是依據主合同對分包工作內容及分承包商的資質(zhì)進(jìn)行審查，行使確認權或否定權;對分承包商使用的材料、工藝、工程質(zhì)量等進(jìn)行監督管理。為了準確地區分合同責任，監理工程師就分包工程建設過(guò)程中發(fā)布的任何指示均應發(fā)給總承包商。分包合同內明確規定，分承包商接到監理工程師的指示后不能立即執行，需得到總承包商同意才可實(shí)施。

總承包商作為兩個(gè)合同的當事人，不僅對業(yè)主承擔整個(gè)合同按預期目標實(shí)現的義務(wù)，而且對分包工程建設的實(shí)施負有全面管理責任。總承包商需委派代表對分承包商的工程建設進(jìn)行監督、管理和協(xié)調，承擔如同主合同履行過(guò)程中監理工程師的職責。總承包商的管理工作主要通過(guò)發(fā)布一系列指示來(lái)實(shí)現。接到監理工程師就分包工程發(fā)布的指示后，應將其要求列入自己的管理工作內容，并及時(shí)以書(shū)面方式轉發(fā)給分承包商要求其遵照執行。也可以根據現場(chǎng)的實(shí)際情況自主發(fā)布有關(guān)的協(xié)調和管理指示。

除此之外，業(yè)主、監理工程師、總承包商還要加強對分包工程合同履行中的支付、變更、索賠等管理。

3、做好分包工程施工過(guò)程管理。在分包工程施工過(guò)程中，監理工程師定期檢查分包合同的執行情況，包括現場(chǎng)人員、設備投放、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等情況及存在問(wèn)題，并在監理月報中作為一項獨立的內容反饋給業(yè)主和總承包商，以便隨時(shí)采取措施。

總承包商要對每一分包工程設專(zhuān)人管理，隨時(shí)協(xié)調解決出現的問(wèn)題，克服以包代管現象。

在招標文件或分包合同中明確規定本工程所用的一切材料，應由總承包商負責提供或認定，以避免因料源亂雜，質(zhì)量不合格或供應不及時(shí)而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。

總承包商要做好與分承包商的協(xié)調。總承包商與分承包商之間是由合同這一法律關(guān)系來(lái)確定的權利和義務(wù)關(guān)系，與企業(yè)內部的行政關(guān)系不同。各分承包商與分承包商之間也只是因其工作而發(fā)生聯(lián)系。這就形成一種局面，總承包商與分承包商之間，分承包商與分承包商之間本質(zhì)上是平等協(xié)商的地位。但工程建設又必須是一個(gè)高度系統的整體，總承包商需要建立總承包的主導協(xié)調地位，以便使分承包商做出與總承包或其他分承包商之間協(xié)調一致的努力，以便保證工程建設的順利實(shí)施。