1.國家政策因素。

國家政策、法規(guī)的改變將會對市場產(chǎn)生巨大的。這種因體制發(fā)生變化而產(chǎn)生的材料價格的變化，即為“制差”。如：98～99年期間國家存貸款利率一再下調(diào)，93～95年國家為抑制經(jīng)濟增長過熱過快，而采取的一系列措施。

2.地區(qū)因素。

預(yù)算定額估價表編制所在地的材料預(yù)算價格與同一時期執(zhí)行該定額的不同地區(qū)的材料價格差異，即為“地差”。

3.時間因素。

定額估價表編制年度定額材料預(yù)算價格與項目實施年度執(zhí)行材料價格的差異，即為“時差”。

4.供求因素。

即市場采購材料因產(chǎn)、供、銷系統(tǒng)變化而引起的市場價格變化形成的價差，即為“勢差”。

5.地方部門文件因素。

由于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的部分材料價格的變化而產(chǎn)生的價差，即為“地方差”。

建筑材料價格的變動，形成了不同的市場價。在工程實踐中，施工企業(yè)正是從這個變動市場中直接獲得建筑產(chǎn)品所需的原材料，其形成的產(chǎn)品是動態(tài)價格下的產(chǎn)物。動態(tài)的價格需要有一個與之相應(yīng)的動態(tài)管理，只有這樣才能既維護(hù)國家和建設(shè)單位利益，又保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益，使建設(shè)工程朝著計劃、有序、持續(xù)的方向。