行政處罰的種類(lèi)和決定行政處罰的機關(guān)

　　1．行政處罰的種類(lèi)

　　《安全生產(chǎn)許可證條例》設定的行政處罰有責令停止生產(chǎn)、沒(méi)收違法所得、罰款、暫扣和吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證5種。

　　（1）沒(méi)收違法所得。違法所得不僅指貨幣收入，只要是非法取得的貨幣收入、財物或者資產(chǎn)，一律應當作為違法所得而予以沒(méi)收。

　　（2）暫扣安全生產(chǎn)許可證。在給予暫扣安全生產(chǎn)許可證的行政處罰后，企業(yè)不得繼續進(jìn)行生產(chǎn)，必須停產(chǎn)整改；經(jīng)整改具備安全生產(chǎn)條件的，應當申請安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)進(jìn)行復查。復查后具備安全生產(chǎn)條件的，可以發(fā)還安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)不進(jìn)行整改或者經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，可以決定吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

　　2．行政處罰的決定機關(guān)

　　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理的原則是“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)處罰”。發(fā)證權、管理權和處罰權三位一體，不可分離。《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十三條規定，本條例規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。按照職責分工，有權對安全生產(chǎn)許可行為實(shí)施行政處罰的行政執法主體不是1個(gè)，而是4個(gè)。

　　（1）國務(wù)院和省級人民政府的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，是對非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可違法行為實(shí)施行政處罰的決定機關(guān)。

　　（2）國家和省級煤礦安全監察機構，是對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可違法行為實(shí)施行政處罰的決定機關(guān)。

　　（3）國務(wù)院和省級人民政府的建設行政主管部門(mén)，是對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可違法行為實(shí)施行政處罰的決定機關(guān)。

　　（4）國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)，是對民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可違法行為實(shí)施行政處罰的決定機關(guān)。