
2019年咨詢(xún)工程師政策與規劃第六章考點(diǎn):產(chǎn)業(yè)結構政策
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2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。
下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》科目的第六章考點(diǎn):產(chǎn)業(yè)結構政策,希望對大家的備考有所幫助!查看更多:2019年咨詢(xún)工程師政策與規劃第六章考點(diǎn)匯總
產(chǎn)業(yè)結構政策
產(chǎn)業(yè)結構政策基本目標主要包括兩個(gè)方面:
一是規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序,選擇主導產(chǎn)業(yè)、振興支柱產(chǎn)業(yè)、保護幼稚產(chǎn)業(yè)、調整衰退產(chǎn)業(yè);
二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的合理化。
(一)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先序列
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順序一般以瓶頸產(chǎn)業(yè)為先,而后是主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
瓶頸產(chǎn)業(yè)是供給嚴重小于需求,制約國民經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
支柱產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生、具有舉足輕重地位的產(chǎn)業(yè)。
(二)瓶頸產(chǎn)業(yè)的扶持政策
瓶頸產(chǎn)業(yè)是制約國民經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)通常投資金額大、盈利周期長(cháng),單純依靠市場(chǎng)機制很難保證該類(lèi)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。集成電路產(chǎn)業(yè)就是比較典型的瓶頸產(chǎn)業(yè)。
(三)主導產(chǎn)業(yè)的培育政策
主導產(chǎn)業(yè)是指在一國或地區經(jīng)濟發(fā)展中,發(fā)展速度快、在產(chǎn)業(yè)結構系統中起引導帶動(dòng)作用,對國民經(jīng)濟增長(cháng)貢獻大的產(chǎn)業(yè)。
主導產(chǎn)業(yè)的培育政策包括兩方面:
一是在對外經(jīng)濟貿易關(guān)系中,保護和培育本國的主導產(chǎn)業(yè);
二是國內產(chǎn)業(yè)政策向主導產(chǎn)業(yè)傾斜,采取多種優(yōu)惠政策。
(四)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護政策
幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策的目的是通過(guò)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),為提高國民經(jīng)濟增長(cháng)后勁奠定基礎,以更有效地參與今后的國際競爭。幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策采取的手段可以分為關(guān)稅保護政策和非關(guān)稅保護政策,關(guān)稅政策手段由于經(jīng)濟全球化的推動(dòng),運用得越來(lái)越少,在全球范圍內關(guān)稅有逐漸降低的趨勢。非關(guān)稅的保護政策措施包括進(jìn)口限額、進(jìn)口許可證、外匯管制以及對國內生產(chǎn)企業(yè)直接提供資金補貼、稅費優(yōu)惠、金融支持等。
(五)衰退產(chǎn)業(yè)的調整政策
衰退產(chǎn)業(yè)是指在正常情況下,一個(gè)國家或地區的某一產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步或需求變化等因素致使市場(chǎng)需求減少、產(chǎn)能過(guò)剩且無(wú)增長(cháng)潛力的產(chǎn)業(yè)。
衰退產(chǎn)業(yè)調整政策的目的是在產(chǎn)業(yè)結構調整的過(guò)程中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內競爭力嚴重不足的企業(yè)退出,并防止產(chǎn)業(yè)內出現過(guò)度競爭的情況,促進(jìn)資源順利地從低效率部門(mén)向高效率部門(mén)轉移,從而提高資源利用效率,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng)。
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