
2019年咨詢(xún)工程師分析與評價(jià)第六章:規劃評估報告的編制
2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布,教材上的知識點(diǎn)是2019年咨詢(xún)工程師考試備考的基礎。為了幫助2019年咨詢(xún)工程師考生們夯實(shí)基礎、快速備考,建設工程教育網(wǎng)為大家免費提供2019年咨詢(xún)工程師考試知識點(diǎn)。
2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。
下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《項目決策分析與評價(jià)》科目的第六章考點(diǎn):規劃評估報告的編制,希望對大家的備考有所幫助!
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規劃評估報告的編制
一、規劃評估的作用★
規劃評估的作用是提高規劃編制的科學(xué)性和規范性,保證規劃具有可操作性和可實(shí)施性。
二、規劃評估的重點(diǎn)內容★★★
規劃評估應論證規劃目標,評價(jià)規劃方案,分析規劃的比較優(yōu)勢和制約因素等,提出評價(jià)意見(jiàn)和建議。
一般而言,規劃評估的重點(diǎn)內容包括以下五個(gè)方面:
(一)發(fā)展思路和規劃目標評估
應按照規劃視野宏觀(guān)性、規劃思維戰略性、規劃目標恰當性等要求。
規劃目標應符合實(shí)際,具有現實(shí)性、延續性和指導性特征,并對總體目標、分層目標、分階段目標的適宜性進(jìn)行分析評價(jià),提出目標調整優(yōu)化建議。
(二)基礎條件及發(fā)展狀況評估
應結合調研情況,關(guān)注規劃主體的發(fā)展現狀及主要特征,分析其優(yōu)勢條件及未來(lái)發(fā)展的主要制約因素,提出評估意見(jiàn)。
包括規劃主體的基本情況、主要特征、所處地位、發(fā)展背景、區位特點(diǎn)、資源條件、基礎設施、建設環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、城市化水平、比較優(yōu)勢、制約因素等。
(三)投資建設規劃方案評估
主要評估內容包括以下方面:
(1)從創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的角度,分析投資建設規劃方案的實(shí)施對區域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護、公共利益等方面的影響,提出協(xié)調經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境等方面的措施建議;
(2)對投資建設規劃方案與規劃目標的協(xié)調性、與各類(lèi)相關(guān)規劃、產(chǎn)業(yè)政策及當地或該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結構調整方向的銜接性提出評估意見(jiàn);
(3)對于區域規劃,應從區域發(fā)展一體化、打破行政界限、發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進(jìn)區域社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的角度,對規劃期內投資規模、空間布局、進(jìn)度計劃等提出評價(jià)意見(jiàn)和調整建議;
(4)對于專(zhuān)項規劃,根據規劃主體目標定位,對規劃期內投資規模、投資結構、進(jìn)度計劃等提出評價(jià)意見(jiàn)和調整建議;
(5)對規劃提出的重點(diǎn)項目安排、項目建設內容、市場(chǎng)前景、投資效益、資金保障、建設條件等提出評估意見(jiàn)和調整建議;
(6)若評估意見(jiàn)與原規劃報告所提出的投資建設規劃內容存在重大差異,應闡述調整的內容、原因以及方案調整的影響效果。
(四)規劃實(shí)施保障措施評估
應按照規劃方案的可行性、規劃實(shí)施的可靠性等要求,在對規劃方案實(shí)施可能存在的風(fēng)險因素進(jìn)行分析評價(jià)的基礎上,從政策制定、體制改革、加強管理、機制與制度創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、資金籌措、人力資源保障、環(huán)境保護等不同角度,提出規避實(shí)施風(fēng)險的措施建議。對策措施的選擇應切合實(shí)際、協(xié)調配套、重點(diǎn)突出、手段明確、具有可操作性。
(五)主要結論和建議
應提出發(fā)展規劃評估的主要結論意見(jiàn),針對規劃方案存在的重大問(wèn)題和不足提出調整和進(jìn)一步完善的建議。
注:新版教材刪掉了政府規劃評估和企業(yè)規劃評估的專(zhuān)題內容。
以上就是今天的《項目決策分析與評價(jià)》科目的第六章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行,在2019年咨詢(xún)工程師考試前,建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料,盡在建設工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目!

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