2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，教材上的知識點(diǎn)是2019年咨詢(xún)工程師考試備考的基礎。為了幫助2019年咨詢(xún)工程師考生們夯實(shí)基礎、快速備考，建設工程教育網(wǎng)為大家免費提供2019年咨詢(xún)工程師考試知識點(diǎn)。

　　2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

　　下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》科目的第六章考點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)政策概述，希望對大家的備考有所幫助！

　　查看更多相關(guān)考點(diǎn)：2019年咨詢(xún)工程師政策與規劃第六章考點(diǎn)匯總

　　產(chǎn)業(yè)政策概述

　　第一小節：產(chǎn)業(yè)政策的基本含義

　　產(chǎn)業(yè)政策是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、調整各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間相互關(guān)系及其結構變化的措施和手段的總和，是整個(gè)經(jīng)濟政策體系的重要組成部分。

　　產(chǎn)業(yè)政策主要包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)布局政策、產(chǎn)業(yè)結構政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)金融政策等。

　　從性質(zhì)和作用范圍看，可以將其分為兩類(lèi)。一類(lèi)屬于政府的規制（廣義），具有共性，所有的經(jīng)濟主體都必須遵循。例如，市場(chǎng)準入標準、競爭規則、關(guān)稅政策、國際貿易規則等。另一類(lèi)是帶有特殊性的、針對個(gè)別產(chǎn)業(yè)制訂的發(fā)展規劃、投融資和稅收等政策（狹義）。

　　第二小節：產(chǎn)業(yè)政策的依據

　　制定產(chǎn)業(yè)政策的依據來(lái)自于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀(guān)規律、國民經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、以及經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題，來(lái)自于資源配置的合理方向及應用效率，來(lái)自于具體產(chǎn)業(yè)某一發(fā)展階段的應有態(tài)勢等。

　　對于一些市場(chǎng)難以有效發(fā)揮作用或存在缺陷的領(lǐng)域，政府需要出臺相關(guān)政策措施加以干預和引導。即，在那些政府管理職能和作用不斷弱化的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，應弱化產(chǎn)業(yè)政策及行政干預，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用；對于基礎性產(chǎn)業(yè)——如農業(yè)，或者是一些處于萌芽期的新興產(chǎn)業(yè)，政府則有必要制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育的扶持政策，增強市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競爭的能力。

　　第三小節：產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施方式

　　（1）產(chǎn)業(yè)結構政策和產(chǎn)業(yè)組織政策并重。

　　這種方式以產(chǎn)業(yè)結構政策和產(chǎn)業(yè)組織政策為主要內容，提升企業(yè)競爭力是其主要目標，以日本和韓國為代表。它不同于其他國家把反壟斷作為政策核心，而是把實(shí)現規模經(jīng)濟、克服過(guò)度競爭作為其組織政策的基本取向。

　　（2）以產(chǎn)業(yè)組織政策為主

　　這是政府為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展而采取的鼓勵或限制性政策措施，以形成產(chǎn)業(yè)自我調整機制為主要目標。主要表現在為企業(yè)創(chuàng )造公平競爭的環(huán)境，如推行反托拉斯、支持中小企業(yè)政策等，以美國、德國為代表。這種產(chǎn)業(yè)政策的基本理念是，市場(chǎng)經(jīng)濟具有結構的自我調整功能，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格差異所引起的對投資者和生產(chǎn)者的刺激，可以使社會(huì )資源按產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展方向及時(shí)有效地流動(dòng)。

　　（3）以產(chǎn)業(yè)結構政策為主

　　這是政府遵循產(chǎn)業(yè)結構演進(jìn)的一般規律，通過(guò)影響與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)所采取的一系列政策措施。產(chǎn)業(yè)結構政策通常以指令性計劃為主要內容，以結構變化為主要目標，其思路是運用國家力量，實(shí)行社會(huì )資源增量的優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　　第四小節：產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施手段

　　（1）財稅手段

　　（2）金融手段

　　（3）貿易保護措施

　　該措施主要針對國內尚未成熟的產(chǎn)業(yè)，出于保護和扶持的目的，采取限制進(jìn)口和鼓勵出口的措施。主要手段有保護關(guān)稅、進(jìn)口限制、外資流入限制、技術(shù)引進(jìn)限制等。

　　（4）法律措施

　　（5）組織措施

　　（6）信息服務(wù)措施

　　以上就是今天的《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》科目的第六章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢(xún)工程師考試前，建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料，盡在建設工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目！