評標主要有審標、評標、資格定審三個(gè)步驟。

　　（1）審標。審標是先將各投標人提交的標書(shū)就一些技術(shù)性、程序性的問(wèn)題加以澄清并初步篩選。如，投標人是否具備投標資格，是否附有要求交納的投標保證金，是否已按規定簽字，是否在主要方面均符合招標文件提出的要求，是否有重大的計算錯誤，其他方面是否都符合規定等。

　　（2）評標。按招標文件所明確規定的標準和評標方法，評定各標書(shū)的評標價(jià)。評比時(shí)既要考慮報價(jià)，也要考慮其他因素。投標書(shū)如有各種與招標文件所列要求不重大的偏離者，應按招標文件規定辦法在評標中加以計算。有些問(wèn)題則可以通過(guò)雙方一同舉行澄清會(huì )議，尋求一致意見(jiàn)，加以解決。然后按評標價(jià)高低，由低至高，評定各標書(shū)的評標次序。

　　（3）資格定審。如果未經(jīng)資格預審，則應對評標價(jià)最低的投標人進(jìn)行資格定審。定審結果，如果認定他有資格，又有足夠的人力、財力資源承擔合同任務(wù)，就應報送世界銀行，建議授予合同。如發(fā)現他不符合要求，則再對評標價(jià)次低的投標人進(jìn)行資格定審。評標只是對標書(shū)的報價(jià)和其他因素，以及標書(shū)是否符合招標程序要求和技術(shù)要求進(jìn)行評比，而不是對投標人是否具備實(shí)施合同的經(jīng)驗、財務(wù)能力和技術(shù)能力的資格進(jìn)行評審。對投標人的資格審查應在資格預審或定審中進(jìn)行。評標考慮的因素中，不應把屬于資格審查的內容包括進(jìn)去。