1.工程戰(zhàn)線長、點(diǎn)多面廣，維護(hù)難度大

　　邳州河道管理局管轄堤防工程長達(dá)206km，控導(dǎo)工程分布也十分分散，在這么長的戰(zhàn)線上做好維修養(yǎng)護(hù)工作難度很大。時常會出現(xiàn)剛剛維修好上游堤段，下游堤段又發(fā)生損壞的現(xiàn)象，管理和施工人員對發(fā)生的問題應(yīng)接不暇、疲于奔命。加之沿河涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個行政村，群眾生產(chǎn)活動頻繁，對工程面貌產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。短時間內(nèi)整體改善和提升工程面貌存在相當(dāng)大的難度。

　　2.未建立常態(tài)機(jī)制，維護(hù)成果不容易保護(hù)，容易出現(xiàn)反復(fù)

　　由于管理、施工隊伍力量限制等原因，目前的維修養(yǎng)護(hù)工作仍是較為集中的施工過程，未實現(xiàn)全年的常態(tài)化運(yùn)作，這就會導(dǎo)致一些工程實施完成后又會出現(xiàn)很長一段時間的維護(hù)真空狀態(tài)，極易出現(xiàn)反復(fù)，損害維修養(yǎng)護(hù)成果。

　　3.人員少，不能滿足維修養(yǎng)護(hù)施工管理要求

　　管理單位人員和施工單位人員均十分匱乏。邳州局現(xiàn)有一線管理所人員不足20人，分布在3條河道的5個管理所，這些管理人員肩負(fù)著所轄河段的工程日常管理、維修養(yǎng)護(hù)、水行政管理、建設(shè)項目管理和水土資源開發(fā)等多項任務(wù)，由于缺乏有效的激勵機(jī)制，不能有效促進(jìn)本來就捉襟見肘的管理力量參與維修養(yǎng)護(hù)監(jiān)管。維護(hù)公司人員尤其是專業(yè)技術(shù)人員同樣不能滿足施工管理需要，往往會出現(xiàn)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)后立即趕赴下一施工工地的現(xiàn)象。管理人員跟不上，就會直接導(dǎo)致質(zhì)量、進(jìn)度出現(xiàn)各種問題。