2010年咨詢(xún)工程師考試《工程咨詢(xún)概論》復習資料(66)
(四)投資項目類(lèi)型
投資活動(dòng)的復雜性,決定了投資項目類(lèi)型的多樣性。
1.按項目性質(zhì),分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目。
2.按項目的用途,分為生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目。
3.按投資來(lái)源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目。
4.按行業(yè),分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農林水利項目、社會(huì )事業(yè)項目等。
5.按經(jīng)營(yíng)收益,分為經(jīng)營(yíng)性項目和非經(jīng)營(yíng)性項目。
6.按投資宏觀(guān)調控意圖,分為競爭性項目、基礎設施項目和公益性項目。
(五)國際上一般的項目分類(lèi)及關(guān)注點(diǎn)
國際上項目的分類(lèi)主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點(diǎn)、對社會(huì )的貢獻、資金來(lái)源等幾個(gè)方面為依據。
(1)生產(chǎn)類(lèi)項目(Productive Sectors):包括工業(yè)和農業(yè)類(lèi)。
(2)基礎設施類(lèi)項目(Infrastructure Sectors):包括交通、通訊、郵電、供排水設施等行業(yè)類(lèi)型。
(3)社會(huì )發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目(Social Development and Human Resources Development Sectors):包括社會(huì )公共設施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫療衛生、社會(huì )福利等行業(yè)類(lèi)型。此類(lèi)項目是政府關(guān)注、投入和監管的重中之重。
[2006年] 對于公益性建設項目,工程咨詢(xún)應重點(diǎn)關(guān)注項目的( )
A.財務(wù)效益
B.社會(huì )效益
C.國民經(jīng)濟效益
D.環(huán)境效益
[答案] B
[2007年]工程咨詢(xún)應特別關(guān)注財務(wù)效益的項目是( )
A.污水處理項目
B.工業(yè)、商業(yè)項目
C.醫療衛生項目
D.水利項目
[答案] B
[2007年]城市基礎設施項目的資金主要來(lái)源于預算和政府的其他收益,因此,工程咨詢(xún)應該特別關(guān)注項目的( )
A.生態(tài)效益
B.社會(huì )效益
C.國民經(jīng)濟效益
D.貸款效益
E.體制改革效益
[答案] BC
二、項目周期劃分
在國際上,由于各個(gè)國際組織、金融機構和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同,對項目周期的階段劃分也不盡相同。現將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下:
1.聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入-產(chǎn)出循環(huán)的角度,將項目周期劃分為三個(gè)時(shí)期:投資前時(shí)期、投資時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期。
2.世界銀行從貸款流轉、使用與管理角度,將項目周期細化為六個(gè)工作階段。包括項目立項、項目準備、項目評估、談判與董事會(huì )批準、項目執行和監督以及項目后評價(jià)。
[2007年]項目立項、項目準備、項目評估、項目談判與批準、項目執行與監督、項目后評價(jià)是( )
A.中國項目建設程序
B.國際金融組織的項目周期
C.項目必經(jīng)的程序
D.項目的基本周期
[答案]B
3.歐盟從投資決策機制的角度,把項目周期分為規劃、選項、評估、融資、實(shí)施、后評價(jià)六個(gè)階段。六個(gè)階段的劃分依據是:發(fā)展戰略文件、預可行性研究、可行性研究、項目融資建議書(shū)、工程進(jìn)度及監測報告、總結評價(jià)報告和專(zhuān)題報告。工程咨詢(xún)將在決策過(guò)程的各個(gè)階段中,為出資人項目管理提供服務(wù)。
4.我國根據投資管理體制和項目建設程序,對投資項目周期作如下劃分和界定。
(1)前期階段。政府投資項目從項目策劃起,到批準可行性研究報告為止。這個(gè)階段的主要工作有:編審項目建議書(shū)(或初步可行性研究報告)和可行性研究報告,咨詢(xún)評估,最終決策項目和方案。企業(yè)投資項目從項目策劃到項目申請報告核準止,主要工作有:項目規劃,勘察,進(jìn)行機會(huì )研究和可行性研究,編制項目申請報告,咨詢(xún)評估等。
(2)準備階段。從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起,到項目正式開(kāi)工建設為止。主要工作有:工程設計、籌資融資、對外談判、招標投標、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準備(場(chǎng)地平整、通路、通水、通電)
(3)實(shí)施階段。從投資項目的主體工程破土動(dòng)工起,到工程竣工交付運營(yíng)止。主要工作:建筑工程施工、設備采購安裝、工程監理、合同管理、生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)考核、竣工驗收等。
(4)運營(yíng)階段。從項目竣工驗收交付使用起,到運營(yíng)一定時(shí)期(非經(jīng)營(yíng)性項目)或回收全部投資(經(jīng)營(yíng)性項目)為止。主要工作:正常生產(chǎn)運營(yíng)、項目后評價(jià)(運營(yíng)3-5年之后)、償還貸款、更新改造等。在項目周期全過(guò)程及各個(gè)階段,工程咨詢(xún)單位圍繞特定工作內容和委托方要求開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
[2007年]投資項目周期可劃分為( )和完工階段。
A.策劃階段
B.后評價(jià)階段
C.準備階段
D.設計階段
E.實(shí)施階段
[答案] ACE
[2006年]根據我國投資項目建設程序,可行性研究階段的主要任務(wù)包括( )等。
A.編制初步可行性研究報告
B.編制項目可行性研究報告
C.項目評估
D.項目立項
E.批準項目可靠性研究報告
[答案] BCE
[2007年]按我國政府項目的建設程序,在項目建議書(shū)階段應完成咨詢(xún)工作有( )
A.規劃咨詢(xún)
B.提出需可研重點(diǎn)研究的問(wèn)題
C.項目建議書(shū)的編制
D.項目建議書(shū)評估
E.項目立項報批
[答案] CDE


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