中華人民共和國住房和城鄉建設部令第4號中《城市照明管理規定》已經(jīng)第55次部常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2010年7月1日起施行。

　　住房和城鄉建設部部長(cháng)　姜偉新
二〇一〇年五月二十七日

城市照明管理規定

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強城市照明管理，促進(jìn)能源節約，改善城市照明環(huán)境，制定本規定。

　　第二條　城市照明的規劃、建設、維護和監督管理，適用本規定。

　　第三條　城市照明工作應當遵循以人為本、經(jīng)濟適用、節能環(huán)保、美化環(huán)境的原則，嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀(guān)照明能耗。

　　第四條　國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)指導全國的城市照明工作。

　　省、自治區人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)對本行政區域內城市照明實(shí)施監督管理。

　　城市人民政府確定的城市照明主管部門(mén)負責本行政區域內城市照明管理的具體工作。

　　第五條　城市照明主管部門(mén)應當對在城市照明節能工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎勵。

　　第二章　規劃和建設

　　第六條　城市照明主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，依據城市總體規劃，組織編制城市照明專(zhuān)項規劃，報本級人民政府批準后組織實(shí)施。

　　第七條　城市照明主管部門(mén)應當委托具備相應資質(zhì)的單位承擔城市照明專(zhuān)項規劃的編制工作。

　　編制城市照明專(zhuān)項規劃，應當根據城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，結合城市自然地理環(huán)境、人文條件，按照城市總體規劃確定的城市功能分區，對不同區域的照明效果提出要求。

　　第八條　從事城市照明工程勘察、設計、施工、監理的單位應當具備相應的資質(zhì)；相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當依法取得相應的執業(yè)資格。

　　第九條　城市照明主管部門(mén)應當依據城市照明專(zhuān)項規劃，組織制定城市照明設施建設年度計劃，報同級人民政府批準后實(shí)施。

　　第十條　新建、改建城市照明設施，應當根據城市照明專(zhuān)項規劃確定各類(lèi)區域照明的亮度、能耗標準，并符合國家有關(guān)標準規范。

　　第十一條　政府投資的城市照明設施的建設經(jīng)費，應當納入城市建設資金計劃。

　　國家鼓勵社會(huì )資金用于城市照明設施的建設和維護。

　　第十二條　新建、改建城市道路項目的功能照明裝燈率應當達到100%.

　　與城市道路、住宅區及重要建（構）筑物配套的城市照明設施，應當按照城市照明規劃建設，與主體工程同步設計、施工、驗收和使用。

　　第十三條　對符合城市照明設施安裝條件的建（構）筑物和支撐物，可以在不影響其功能和周邊環(huán)境的前提下，安裝照明設施。

　　第三章　節約能源

　　第十四條　國家支持城市照明科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用節能、環(huán)保的照明新技術(shù)、新產(chǎn)品，開(kāi)展綠色照明活動(dòng)，提高城市照明的科學(xué)技術(shù)水平。

　　第十五條　 國家鼓勵在城市照明設施建設和改造中安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統。

　　第十六條　城市照明主管部門(mén)應當依據城市照明規劃，制定城市照明節能計劃和節能技術(shù)措施，優(yōu)先發(fā)展和建設功能照明，嚴格控制景觀(guān)照明的范圍、亮度和能耗密度，并依據國家有關(guān)規定，限時(shí)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。

　　第十七條　城市照明主管部門(mén)應當定期開(kāi)展節能教育和崗位節能培訓，提高城市照明維護單位的節能水平。

　　第十八條　城市照明主管部門(mén)應當建立城市照明能耗考核制度，定期對城市景觀(guān)照明能耗等情況進(jìn)行檢查。

　　第十九條　城市照明維護單位應當建立和完善分區、分時(shí)、分級的照明節能控制措施，嚴禁使用高耗能燈具，積極采用高效的光源和照明燈具、節能型的鎮流器和控制電器以及先進(jìn)的燈控方式，優(yōu)先選擇通過(guò)認證的高效節能產(chǎn)品。

　　任何單位不得在城市景觀(guān)照明中有過(guò)度照明等超能耗標準的行為。

　　第二十條　城市照明可以采取合同能源管理的方式，選擇專(zhuān)業(yè)性能源管理公司管理城市照明設施。

　　第四章　管理和維護

　　第二十一條　城市照明主管部門(mén)應當建立健全各項規章制度，加強對城市照明設施的監管，保證城市照明設施的完好和正常運行。

　　第二十二條　城市照明設施的管理和維護，應當符合有關(guān)標準規范。

　　第二十三條　城市照明主管部門(mén)可以采取招標投標的方式確定城市照明設施維護單位，具體負責政府投資的城市照明設施的維護工作。

　　第二十四條　非政府投資建設的城市照明設施由建設單位負責維護；符合下列條件的，辦理資產(chǎn)移交手續后，可以移交城市照明主管部門(mén)管理：

　　（一）符合城市照明專(zhuān)項規劃及有關(guān)標準；

　　（二）提供必要的維護、運行條件；

　　（三）提供完整的竣工驗收資料；

　　（四）城市人民政府規定的其他條件和范圍。

　　第二十五條　政府預算安排的城市照明設施運行維護費用應當專(zhuān)款專(zhuān)用，保證城市照明設施的正常運行。

　　第二十六條　城市照明設施維護單位應當定期對照明燈具進(jìn)行清掃，改善照明效果，并可以采取精確等量分時(shí)照明等節能措施。

　　第二十七條　因自然生長(cháng)而不符合安全距離標準的樹(shù)木，由城市照明主管部門(mén)通知有關(guān)單位及時(shí)修剪；因不可抗力致使樹(shù)木嚴重危及城市照明設施安全運行的，城市照明維護單位可以采取緊急措施進(jìn)行修剪，并及時(shí)報告城市園林綠化主管部門(mén)。

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人都應當保護城市照明設施，不得實(shí)施下列行為：

　　（一）在城市照明設施上刻劃、涂污；

　　（二）在城市照明設施安全距離內，擅自植樹(shù)、挖坑取土或者設置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；

　　（三）擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告；

　　（四）擅自在城市照明設施上架設線(xiàn)纜、安置其它設施或者接用電源；

　　（五）擅自遷移、拆除、利用城市照明設施；

　　（六）其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。

　　第二十九條　損壞城市照明設施的單位和個(gè)人，應當立即保護事故現場(chǎng)，防止事故擴大，并通知城市照明主管部門(mén)。

　　第五章　法律責任

　　第三十條　不具備相應資質(zhì)的單位和不具備相應執業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事城市照明工程勘察、設計、施工、監理的，依照有關(guān)法律、法規和規章予以處罰。

　　第三十一條　違反本規定，在城市景觀(guān)照明中有過(guò)度照明等超能耗標準行為的，由城市照明主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十二條　違反本規定，有第二十八條規定行為之一的，由城市照明主管部門(mén)責令限期改正，對個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款；對單位處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。

　　第三十三條　城市照明主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第三十四條　本規定下列用語(yǔ)的含義是：

　　（一）城市照明是指在城市規劃區內城市道路、隧道、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建（構）筑物的功能照明或者景觀(guān)照明。

　　（二）功能照明是指通過(guò)人工光以保障人們出行和戶(hù)外活動(dòng)安全為目的的照明。

　　（三）景觀(guān)照明是指在戶(hù)外通過(guò)人工光以裝飾和造景為目的的照明。

　　（四）城市照明設施是指用于城市照明的照明器具以及配電、監控、節能等系統的設備和附屬設施等。

　　第三十五條　鎮、鄉和未設鎮建制工礦區的照明管理，可以參照本規定執行。

　　各地可以根據本辦法制定實(shí)施細則。

　　第三十六條　本規定自2010年7月1日起施行，《城市道路照明設施管理規定》（建設部令第21號）、《建設部關(guān)于修改〈城市道路照明設施管理規定〉的決定》（建設部令第104號）同時(shí)廢止。