建設工程教育網(wǎng) > 資訊中心 > 通知公告 > 正文
1995-12-26 10:41 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)深圳經(jīng)濟特區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區)城市園林的建設和發(fā)展,加強園林管理,改善城市生態(tài),美化環(huán)境,增進(jìn)人民身心健康,制定本條例。
第二條 特區城市園林的規劃、建設、保護和管理,適用本條例。
第三條 深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)城市園林行政管理部門(mén)是城市園林的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)園林主管部門(mén)),負責特區城市園林工作。
市政府規劃、建設、環(huán)保、旅游及其他有關(guān)行政管理部門(mén)依其職能對城市園林有關(guān)工作 進(jìn)行管理。
第四條 本條例所稱(chēng)城市園林,是指按市政府規劃并經(jīng)園林主管部門(mén)確 認的各類(lèi)公園、 動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區、公共海灘、專(zhuān)類(lèi)園、街頭游園、花園、庭園以及其他供游人游覽 、休閑的場(chǎng)所。城市園林包括市政園林、經(jīng)營(yíng)性園林和單位附屬園林。
市政園林是指由市、區、鎮人民政府投資建設并對公眾開(kāi)放的公益性城市園林。
經(jīng)營(yíng)性園林是指由社會(huì )投資建設、對公眾開(kāi)放并實(shí)行企業(yè)化管理的城市園林。
單位附屬園林是指由經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、工業(yè)區、住宅區及其他物業(yè)業(yè)主在其物業(yè)范圍內投資 建設,主要供在該區域范圍內工作、居住人員使用的城市園林。
第五條 城市園林應當依本條例規定實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。
第六條 市、區、鎮人民政府應當將城市園林建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃或者建設計劃,保障市政園林建設和管理所必需的經(jīng)費。
市、區、鎮人民政府應當鼓勵和支持城市園林的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市園 林的管理、科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平
第二章 規劃和建設
第七條 城市總體規劃應當包括城市綠地系統規劃。
城市綠地系統規劃由市政府規劃行政主管部門(mén)會(huì )同園林主管部門(mén)編制,經(jīng)依法批準后組 織實(shí)施。
編制綠地系統規劃應當根據城市人口、服務(wù)半徑對城市園林合理布局。
第八條 園林主管部門(mén)應當根據城市總體規劃和城市綠地系統規劃,編制城市園林發(fā)展規劃和建設計劃,經(jīng)市政府批準后組織實(shí)施。
第九條 已規劃的城市園林用地,任何單位和個(gè)人不得侵占、出租或者 以其他方式改變用地性質(zhì)。
因市政建設確需改變用地性質(zhì)的,市政府規劃行政主管部門(mén)應當征得園林主管部門(mén)同意,并會(huì )同園林主管部門(mén)制定就近不少于原面積的園林用地補償方案,報原批準機關(guān)批準。
第十條 對已規劃的城市園林用地,市政府規劃行政主管部門(mén)應當劃定紅線(xiàn) .在建設開(kāi)始前或者建設過(guò)程中,園林主管部門(mén)對已規劃的城市園林用地應當根據具體情 況組織綠化,并實(shí)施保護性管理。
第十一條 市政府投資的市政園林,由園林主管部門(mén)負責組織建設;區、鎮人民政府投 資的市政園林,由區、鎮人民政府負責組織建設,園林主管部門(mén)負責協(xié)調、指導和監督。
經(jīng)營(yíng)性園林和單位附屬園林由建設單位按本條例及建設管理規定組織建設,園林主管部 門(mén)負責指導和監督。
第十二條 新建的城市園林總體規劃,應當根據城市園林發(fā)展規劃和建 設計劃編制,其各項用地比例應當符合國家有關(guān)規定。
第十三條 城市園林的規劃設計,應當利用原有地形、地貌、水系和植被,符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規范的要求,設置必要的安全和服務(wù)設施及殘疾人專(zhuān)用通道。
第十四條 動(dòng)物園和植物園的規劃設計,應當創(chuàng )造適宜動(dòng)植物生息和生 長(cháng)的環(huán)境,并按 動(dòng)物或者植物的生態(tài)特性適當分區,提供優(yōu)美、安全的游覽條件和開(kāi)展科研、科普工作的條 件,以滿(mǎn)足觀(guān)賞、游覽、科普教育、生物多樣性保護、珍稀及瀕危物種保存、繁殖和應用等 多種功能的需要。
第十五條 市政園林內不得建設賓館、酒樓、住宅、招待所、寫(xiě)字樓、 商品市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性游樂(lè )項目以及其他與市政園林功能無(wú)關(guān)的項目和設施。但為游人提供服務(wù)和園林管理所必 需的項目和設施除外。
經(jīng)營(yíng)性園林內不得建設與其功能無(wú)關(guān)并破壞園林景觀(guān)的項目和設施。
第十六條 市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林的設計方案,經(jīng)園林主管部門(mén)審查同 意后,應當按規定辦理其他報建手續。
單位附屬園林的設計方案由規劃和建設行政主管部門(mén)按規定程序審查。
第十七條 城市園林的設計和施工,建設單位必須委托具有相應資格的 園林綠化專(zhuān)業(yè)設計、施工單位承擔。
第十八條 城市園林建設和施工單位必須按照批準的設計方案進(jìn)行施工。確需改變原設計方案的,應當報原審查、批準機關(guān)審查、批準。
第十九條 城市園林工程建設過(guò)程中,園林主管部門(mén)應當對建設單位執行本條例的情況進(jìn)行監督檢查。
第二十條 城市園林中的綠化種植工程完成后,施工單位應當根據植物生長(cháng)特點(diǎn)負責養 護三個(gè)月至六個(gè)月。在養護期內,種植的植物未成活的,施工單位應當負責補種或者予以賠償。
第二十一條 市政園林工程竣工后,在建設行政主管部門(mén)的統一組織下,由園林主管部門(mén)具體組織驗收。
經(jīng)營(yíng)性園林和單位附屬園林工程竣工后,由建設行政主管部門(mén)按規定組織驗收,但應當 有園林主管部門(mén)參加。
第三章 管理和保護
第二十二條 城市園林實(shí)行登記制度。
城市園林應當按其性質(zhì)、種類(lèi),由園林主管部門(mén)分別登記。
登記事項及具體辦法由園林主管部門(mén)制定。
第二十三條 市政府投資建設的市政園林由園林主管部門(mén)管理,區、鎮人民政府投資建 設的市政園林由區、鎮人民政府指定的部門(mén)管理。
經(jīng)營(yíng)性園林由經(jīng)營(yíng)單位負責管理。
單位附屬園林由業(yè)主負責管理。
第二十四條 市政園林的管理部門(mén)應當將市政園林的養護管理以及其他專(zhuān)業(yè)工作,委托城市園林綠化企業(yè)或者其他專(zhuān)業(yè)企業(yè)承擔。
市政園林管理部門(mén)應當與被委托企業(yè),訂立委托管理合同。
市政園林管理部門(mén)應當對被委托企業(yè)所承擔的養護管理及其他專(zhuān)業(yè)工作,進(jìn)行經(jīng)常性的 監督、檢查。
第二十五條 承擔市政園林養護管理的企業(yè)應當具有城市園林養護管理專(zhuān)業(yè)資格。承擔其他專(zhuān)業(yè)工作的企業(yè)應當具有相應的專(zhuān)業(yè)資格。
城市園林養護管理專(zhuān)業(yè)資格的管理,由園林主管部門(mén)按國家、特區有關(guān)規定處理。
第二十六條 具有相應專(zhuān)業(yè)資格并承擔市政園林養護管理或者其他專(zhuān)業(yè)工作的企業(yè),不得將其承擔的工作分包給無(wú)相應專(zhuān)業(yè)資格的企業(yè)承擔。
第二十七條 城市園林的管理部門(mén)或者管理單位應當加強對園內植物的 養護和動(dòng)物的保 護,保持建筑、游樂(lè )、服務(wù)等設施完好,維護園內環(huán)境衛生,保證游人安全。具體管理辦法 由園林主管部門(mén)制定。
園林主管部門(mén)應當對城市園林的環(huán)境衛生、安全保障和植物、動(dòng)物、園林設施管理定期 進(jìn)行監督、檢查。
第二十八條 各類(lèi)公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區應當有完善的游覽指導說(shuō)明、標志、疏導和安全設施,并保持游覽路線(xiàn)和出入口的暢通,不得超容量接納游人。
第二十九條 城市園林應當全年開(kāi)放。
市政園林中的公園、植物園、風(fēng)景區每日開(kāi)放時(shí)間由園林主管部門(mén)確定,但不得少于1 2小時(shí)。
經(jīng)營(yíng)性園林每日開(kāi)放時(shí)間不得少于9小時(shí),單位附屬園林中的公園每日開(kāi)放時(shí)間不得少 于12小時(shí)。
各類(lèi)公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區的開(kāi)放時(shí)間應當在園林的顯著(zhù)位置明示。
第三十條 各類(lèi)公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區因維修或者其他特殊情 況需關(guān)閉6小時(shí)以上的,應當于關(guān)閉日前公告。但因情況緊急來(lái)不及公告的除外。
第三十一條 市政園林和單位附屬園林中的公園不得向游人收取門(mén)票費。但帶旅游性質(zhì)的市政園林除外。
市政園林和單位附屬園林中的公園內原有的經(jīng)營(yíng)性游樂(lè )項目可以收取入場(chǎng)費。
經(jīng)營(yíng)性園林可以向游人收取基本門(mén)票費和主體游覽設施以外的單項游樂(lè )項目入場(chǎng)費。
單位附屬園林中的游園、花園和庭園以及市政園林中的街頭游園不得向游人收取任何費 用。
本條所列各項費用的收費標準由市物價(jià)主管部門(mén)審查批準。
第三十二條 依前條規定,可以收費的城市園林或者游樂(lè )項目,應當對 下列游人減免收費:
(一)身高1.4米以下的兒童;
(二)年齡65周歲以上的老人;
(三)殘疾人士。
前款第(一)項規定不適用專(zhuān)為兒童所設立的游樂(lè )項目。
第三十三條 市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林內的商業(yè)服務(wù)必須在固定的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局應當嚴格按規劃執行,不得破壞園林景觀(guān),不得妨礙游覽秩序。
市政園林的管理部門(mén)不得在其管理的園林內從事商業(yè)活動(dòng)。
第三十四條 各類(lèi)公園、動(dòng)物園、植物園和風(fēng)景區應當制定游園守則。
游園守則應當報園林主管部門(mén)審查批準。
第三十五條 游人應當文明游園,遵守社會(huì )公德和游園守則。
城市園林內禁止實(shí)施下列行為:
(一)損害園林設施及花草樹(shù)木,破壞園林環(huán)境衛生;
(二)捕獵鳥(niǎo)類(lèi)及其他受保護的野生動(dòng)物,傷害園內觀(guān)賞動(dòng)物;
(三)賭博、斗毆、乞討,進(jìn)行封建迷信和色情活動(dòng);
(四)法律、法規和規章禁止的其他行為。
第三十六條 在市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林內舉辦科學(xué)、文化集會(huì )、集體游 樂(lè )等大型活動(dòng)時(shí),舉辦單位應當向園林主管部門(mén)申請并提交組織方案,經(jīng)批準或者轉報有關(guān)主管部門(mén)批準后,方可舉行。
第三十七條 城市市政公共設施主干管道、線(xiàn)路、電力高壓走廊等應當 避免穿越市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林。確需穿越的,應當征得園林主管部門(mén)同意并經(jīng)市政府規劃行政主管部門(mén)批準。批準后,建設單位應當與市政園林的管理部門(mén)或者經(jīng)營(yíng)性園林的經(jīng)營(yíng)單位,協(xié)商制訂安全保護措施和損失補償方案。
第三十八條 禁止將不符合園林水體標準的廢水排入城市園林水體。
禁止在城市園林內傾倒垃圾、雜物。
第三十九條 市政府規劃行政主管部門(mén)應當對城市園林周?chē)慕ㄔO項目加以控制,保持城市園林周?chē)慕ㄔO項目與城市園林景觀(guān)和功能相協(xié)調。
第四章 法律責任
第四十條 市政府有關(guān)部門(mén)違反本條例第九條第二款、第十條第二款、第十二條、第 十 五條、第三十七條、第三十九條規定的,依法追究主要負責人和直接責任人員的行政責任。
第四十一條 市政園林管理部門(mén)違反本條例第十六條第一款、第十七條 、第十八條、第二十四條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規定的,依法追究主要負責人和直接責任人員的行政責任;造成他人損失的,市政園林管理部 門(mén)應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 違反本條例第九條第一款規定的,由園林主管部門(mén)責令恢復原狀,沒(méi)收違法所得,并按所侵占或者出租面積處以每平方米五百元罰款。
第四十三條 經(jīng)營(yíng)性園林或者單位附屬園林的建設單位或者施工單位, 違反本條例第十 六條、第十七條、第十八條規定的,由園林主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,由建設行政主管部門(mén)責令停止施工,并依建設管理的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第四十四條 承擔市政園林養護管理或者其他專(zhuān)業(yè)工作的企業(yè)未履行委托管理合同或者 履行合同義務(wù)不符合約定條件的,應當承擔違約責任;造成損失的,應當承擔賠償責任。
第四十五條 承擔市政園林養護管理或者其他專(zhuān)業(yè)工作的企業(yè)違反本條 例第二十六條規定的,由園林管理部門(mén)依法解除委托管理合同;造成損失的,應當承擔賠償責任;園林主管 部門(mén)可責令其一年內不得承擔市政園林的專(zhuān)業(yè)工作。
第四十六條 經(jīng)營(yíng)性園林或者單位附屬園林的管理單位,違反本條例第 二十七條第一款規定的,由園林主管部門(mén)責令限期改正;逾期仍未改正的,園林主管部門(mén)可以將該園林內的 有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作委托具有本條例規定資格的企業(yè)承擔,所需費用由該園林的管理單位承擔。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)性園林或者單位附屬園林的管理單位違反本條例第二十八條、第二十 九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條第一款規定的,由園林主管部門(mén)責 令改正,并可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,應當承擔賠償責任;有違 法所得的,依法沒(méi)收違法所得。
第四十八條 違反本條例第三十五條第一款規定的,由城市園林管理單位教育制止,責令改正;造成損失的,應當承擔賠償責任。
違反本條例第三十五條第二款規定的,由園林主管部門(mén)責令其改正;造成損失的,應當 承擔賠償責任,并可處賠償額一至二倍的罰款;違反《中華人民共和國治安管理條例》的, 由公安部門(mén)給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 違反本條例第三十八條規定的,由園林主管部門(mén)責令改正,并處以二千元 以上五千元以下罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任;造成環(huán)境污染的,由環(huán)境保護部門(mén) 依法處理。
第五十條 園林主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法追究其行政責任;造成他人損失的,園林主管部門(mén)應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第五十一條 本條例施行前已建成的市政園林,應當于 一九九六年三月一日前依照本條例規定逐步實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。
第五十二條 市政府可以根據本條例制定實(shí)施細則。
第五十三條 本條例自一九九六年三月一日起施行
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。