2012年安全工程師《技術(shù)》:民用爆破器材、煙花爆竹的安全
民用爆破器材、煙花爆竹的安全
一、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全基礎知識
民用爆破器材是指用于非軍事目的各種炸藥(起爆藥、猛炸藥、火藥、煙火藥)及其制品和火工品的總稱(chēng)。
(一)民用爆破器材、煙花爆竹的主要危險因素
1.民用爆破器材的分類(lèi)
民用爆破器材是廣泛用于礦山爆破、開(kāi)山辟路、水利工程和地質(zhì)探礦等許多工業(yè)領(lǐng)域的重要消耗材料。但由于這類(lèi)器材本身存在著(zhù)燃燒爆炸特性,在生產(chǎn)、貯運、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中具有火災爆炸危險性,因而以防火、防爆為主要內容的安全生產(chǎn)工作具有特殊的重要性。
民用爆破器材包括工業(yè)炸藥、起爆器材、傳爆器材、專(zhuān)用民爆器材。
(1)工業(yè)炸藥:如銨梯炸藥、乳化炸藥、粉狀乳化炸藥、水膠炸藥、煤許用炸藥等。
(2)起爆器材:如火雷管、電雷管、毫秒延期雷管等。
(3)傳爆器材:如導火索、導爆索、導爆管等。
(4)專(zhuān)用民爆器材:如油氣井用起爆器、射孔彈、復合射孔彈修井爆破器材、點(diǎn)火藥盒、地震勘探用震源藥柱、射孔彈,特種爆破用礦巖破碎器材、中繼起爆具、平爐出鋼口穿孔彈、果林增效爆破具等。
2. 民用爆破器材的火災爆炸危險因素
由于民用爆破器材種類(lèi)繁多,不同類(lèi)別和品種的爆破器材在生產(chǎn)、貯存、運輸和使用過(guò)程中的危險因素不盡相同,因而不能分門(mén)別類(lèi)加以闡述,這里僅以粉狀乳化炸藥的生產(chǎn)為例,來(lái)說(shuō)明民爆器材生產(chǎn)的火災爆炸危險性。
粉狀乳化炸藥的生產(chǎn)工藝可以簡(jiǎn)單概括為以下幾個(gè)步驟:油相制備、水相制備、乳化(冷卻敏化)噴霧制粉、裝藥包裝。制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸銨、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性;成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性,制造過(guò)程中還有形成爆炸性粉塵的可能。另外,生產(chǎn)過(guò)程中需要采用較高溫度和壓力的蒸汽,乳化設備中有轉動(dòng)摩擦的部件,噴霧制粉過(guò)程中需要使用特種輸送泵和功率較大的風(fēng)機等。因此。粉狀乳化炸藥生產(chǎn)線(xiàn)存在著(zhù)火災爆炸的風(fēng)險。
粉狀乳化炸藥生產(chǎn)的火災爆炸危險因素主要來(lái)自物質(zhì)危險性,生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、撞擊摩擦、電氣和靜電火花、雷電引起的危險性。
粉狀乳化炸藥在貯存和運輸中存在以下危險因素:
(1)硝酸銨貯存過(guò)程中會(huì )發(fā)生自然分解并放出熱量。當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點(diǎn)時(shí)引起硝酸銨燃燒或爆炸。
(2)油相材料都是易燃危險品,貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
(3)包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會(huì )緩慢反應,當熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。
(4)危險品運輸時(shí)可能發(fā)生的翻車(chē)、撞車(chē)、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
3. 煙花爆竹行業(yè)的火災爆炸危險因素
1)煙花爆竹行業(yè)危險性簡(jiǎn)析
近年來(lái),我國煙花爆竹生產(chǎn)廠(chǎng)家屢屢發(fā)生重大、特大火災爆炸和傷亡事故,在給人民的生命財產(chǎn)造成嚴重損失的同時(shí),更對社會(huì )穩定造成惡劣影響。
2)煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的主要原因
分析近年來(lái)煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的主要原因,大致有以下幾類(lèi)。
(1)非法生產(chǎn)現象嚴重。在市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下,一些經(jīng)營(yíng)者為了追求眼前經(jīng)濟利益,置國家有關(guān)法律、法規于不顧,未經(jīng)批準就非法生產(chǎn)煙花爆竹。
(2)有的企業(yè)不具備基本的安全條件。相當多選址、廠(chǎng)房布局不符合安全要求,沒(méi)有必要的消防設施。生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋,操作方法原始,生產(chǎn)場(chǎng)所貯存藥量超標、作業(yè)人員數量超限;有的甚至在居住區生產(chǎn)煙花爆竹。這些不具備基本安全條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),發(fā)生事放時(shí)必然造成群死群傷的后果。
(3)安全管理制度不健全。相當多的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者本身就缺乏必要的安全生產(chǎn)知識,對國家的有關(guān)安全衛生法規和標準不甚了解以致企業(yè)安全管理制度不健全。無(wú)章可循或有章不循,安全生產(chǎn)管理工作處于混亂狀態(tài)。
(4)從業(yè)人員素質(zhì)差。相當多的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有技術(shù)人員,沒(méi)有合格的安全生產(chǎn)管理人員,還隨便地招收未經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓的工人上崗作業(yè),甚至使用童工。生產(chǎn)操作中違反安全技術(shù)規程現象嚴重。
(5)煙火藥配方中使用禁、限用原料。據2002年2月3日新華社報道,國家質(zhì)量監督部門(mén)對13個(gè)省53家企業(yè)65種煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行抽查,合格率僅為67.7%,存在煙火藥配方中使用禁用藥物、單個(gè)產(chǎn)品裝藥量超標等嚴重威脅生產(chǎn)和燃放安全的問(wèn)題。
(6)缺乏質(zhì)量安全保障能力。煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規程規定,煙火藥的原材料進(jìn)廠(chǎng)后應經(jīng)化驗和工藝鑒定合格后方可使用,中間產(chǎn)品和產(chǎn)品的安全質(zhì)量也需要有一定的檢測手段來(lái)保證。實(shí)際上,現有的大多數煙花爆竹生產(chǎn)廠(chǎng)家是鄉鎮集體企業(yè),有的是在村委會(huì )的私營(yíng)或個(gè)體企業(yè),甚至是家庭作坊。他們缺乏必要的檢測能力,沒(méi)有嚴格的安全質(zhì)量保證體系。煙花爆竹原料和產(chǎn)品的安全質(zhì)量沒(méi)有必要的保證措施,必然會(huì )導致生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、貯存和燃放過(guò)程中燃燒爆炸事故的頻繁發(fā)生。
上述問(wèn)題的存在嚴重影響人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,因而必須盡快采取有力措施,改變煙花爆竹生產(chǎn)燃燒爆炸事故頻發(fā)的被動(dòng)局面。
(二)民用爆破器材和煙花爆竹基本安全知識
1.火藥燃燒的特性及炸藥爆炸三要素
1)火藥燃燒的特性
主要特性有:
(1)能量特征。它是標志火藥作功能力的參量,一般是指l kg火藥燃燒時(shí)氣體產(chǎn)物所做的功。
(2)燃燒特性。它是標志火藥能量釋放的能力,主要取決于火藥的燃燒速率和燃燒表面積。燃燒速率與火藥的組成和物理結構有關(guān),此外還隨初溫和工作壓力的升高而增大。加入增速劑、嵌入金屬絲或將火藥制成多孔狀,均可提高燃燒速率。加入降速劑,可降低燃燒速率。燃燒表面積主要取決于火藥的幾何形狀、尺寸和對表面積的處理情況。
(3)力學(xué)特性。它是指火藥要具有相應的強度,滿(mǎn)足在高溫下保持不變形、低溫下不變脆,能承受在使用和勤務(wù)處理時(shí)可能出現的各種力的作用,以保證穩定燃燒。
(4)安定性。它是指火藥必須在長(cháng)期貯存中保持其物理化學(xué)性質(zhì)的相對穩定。為改善火藥的安定性,一般在火藥中加入少量的化學(xué)安定劑,如二苯胺等。
(5)安全性。由于火藥在特定的條件下能發(fā)生爆轟,所以要求在配方設計時(shí)必須考慮火藥在生產(chǎn)、使用和運輸過(guò)程中安全可靠。
2)炸藥爆炸三要素
炸藥的爆炸是一種化學(xué)過(guò)程,但與一般的化學(xué)反應過(guò)程相比,具有三大特征:
(1)反應過(guò)程的放熱性。在炸藥的爆炸變化過(guò)程中,炸藥的化學(xué)能轉變成熱能。熱的釋放是爆炸變化過(guò)程的發(fā)生和自行傳播的必要條件。爆炸變化過(guò)程所放出的熱量稱(chēng)爆炸熱(或爆熱),一般常用炸藥的爆熱約在3 700~7 500 kJ/kg.
(2)反應過(guò)程的高速度。炸藥中氧化劑和還原劑事先充分混合和接近,許多炸藥的氧化劑和還原劑共存一個(gè)分子內,能夠發(fā)生快速的逐層傳遞的化學(xué)反應,使爆炸過(guò)程以極快的速度進(jìn)行,通常為每秒幾百米或幾千米。
(3)反應生成物必定含有大量的氣態(tài)物質(zhì)。
2.危險物質(zhì)的燃燒爆炸敏感度及其影響因素
1)起爆器材、工業(yè)炸藥和煙花爆竹藥料的燃燒爆炸敏感度
熱、電、光、沖擊波、機械摩擦和撞擊等外界作用可激發(fā)火炸藥發(fā)生爆炸。火炸藥在外界作用下引起燃燒和爆炸的難易程度稱(chēng)為火炸藥的敏感程度,簡(jiǎn)稱(chēng)火炸藥的感度。火炸藥有各種不同的感度,一般有火焰感度、熱感度、機械感度(撞擊感度、摩擦感度、針刺感度)電感度(交直流電感度、靜電感度、射頻感度)光感度(可見(jiàn)光感度、激光感度)沖擊波感度、爆轟感度。
起爆藥最容易受外界微小的能量激發(fā)而發(fā)生燃燒或爆炸,并能極迅速形成爆轟。
工業(yè)炸藥屬猛炸藥,這類(lèi)炸藥在一定的外界激發(fā)沖量作用下能引起自持爆轟。
煙花爆竹藥料受熱、撞擊、摩擦等易發(fā)生燃燒,一定條件下轉化為爆轟。由于這類(lèi)藥料主要成分是由有機和無(wú)機可燃劑、氧化劑組成,適當條件下就能發(fā)生反應,在某種程度上,比炸藥更易燃燒和爆炸。
2)火炸藥爆炸影響因素
影響火炸藥爆炸的因素很多,主要有炸藥的性質(zhì)、裝藥的臨界尺寸、炸藥層的厚度和密度、雜質(zhì)及含量、周?chē)橘|(zhì)的氣體壓力和殼體的密封、環(huán)境溫度和濕度等。
3.爆炸沖擊波的破壞作用和防護措施
1)爆炸沖擊波的破壞作用
爆炸所產(chǎn)生的空氣沖擊波的初始壓力(波面壓力)可達100 MPa,其峰值達到一定值時(shí),對建(構)筑物及各種有生力量(動(dòng)物等)構成一定程度的破壞或損傷。
2)防護措施
(1)生產(chǎn)、貯存爆炸物品的工廠(chǎng)、倉庫的廠(chǎng)址應建立在遠離城市的獨立地帶,禁止設立在城市市區和其他居民聚集的地方及風(fēng)景名勝區。廠(chǎng)庫建筑與周?chē)乃O施、交通樞紐、橋梁、隧道、高壓輸電線(xiàn)路、通訊線(xiàn)路、輸油管道等重要設施的安全距離,必須符合國家有關(guān)安全規定。
(2)生產(chǎn)爆炸物品的工廠(chǎng)在總體規劃和設計時(shí),應嚴格按照生產(chǎn)性質(zhì)及功能劃分各分區,并使各分區與外部目標、各區之間保持必要的外部距離。
3.工廠(chǎng)平面布置
(1)主廠(chǎng)區內應根據工藝流程、安全距離和各小區的特點(diǎn),在選定的區域范圍內,充分利用有利、安全的自然地形加以區劃。
(2)總倉庫區應遠離工廠(chǎng)住宅區和城市等目標,有條件時(shí)最好布置在單獨的山溝或其他有利地形處。
(3)銷(xiāo)毀廠(chǎng)應選擇在有利的自然地形,如山溝、丘陵、河灘等地,在滿(mǎn)足安全距離的條件下,確定銷(xiāo)毀場(chǎng)地和有關(guān)建筑的位置。
4)安全距離
為保證爆炸事故發(fā)生后沖擊波對建(構)筑物等的破壞不超過(guò)預定的破壞等級,危險品生產(chǎn)區、總倉庫區、銷(xiāo)毀場(chǎng)等區域內的建筑物之間應留有足夠的安全距離,稱(chēng)為內部安全距離。危險品生產(chǎn)區、總倉庫區、銷(xiāo)毀場(chǎng)等與該區域外的村莊、居民建筑、工廠(chǎng)住宅、城鎮、運輸線(xiàn)路、輸電線(xiàn)路等必須保持足夠的安全防護距離,稱(chēng)為外部安全距離。
安全距離的數值查閱有關(guān)設計安全規范就可找到。
5.工藝布置
(1)在生產(chǎn)工藝方面應盡量采用新技術(shù)、機械化、自動(dòng)化、連續化、遙控化、做到人機隔離、遠距離操作。
(2)在生產(chǎn)工藝流程中,需區分開(kāi)危險生產(chǎn)工序與非危險生產(chǎn)工序,且宜分別設置廠(chǎng)房。
(3)在廠(chǎng)房?jì)裙に嚥贾脮r(shí),宜將危險生產(chǎn)工序布置在一端,接著(zhù)危險低的生產(chǎn)工序,危險生產(chǎn)工序的一端宜位于行人稀少的偏僻地段。危險品暫存間亦宜布置在地處偏僻的一端。
(4)危險品生產(chǎn)廠(chǎng)房和庫房在平面上宜布置成簡(jiǎn)單的矩形,不宜設計成形體復雜的凹形、L形等。
(5)危險品生產(chǎn)廠(chǎng)房要有充分考慮人員的緊急疏散問(wèn)題。
(6)有泄爆要求的工藝設備,在布置時(shí)應使其泄爆方向不直接對著(zhù)其他建筑物或主要道路。
(7)抗爆間的設置要符合安全規范的要求。
6)電氣設備防爆
(1)對于I類(lèi)(F0區)場(chǎng)所,即炸藥、起爆藥、擊發(fā)藥、火工品貯存;黑火藥、煙火藥制造加工、貯存的場(chǎng)所,不應安裝電氣設備,煙火藥、黑火藥的I類(lèi)危險場(chǎng)所采用的儀表,應選擇適應本場(chǎng)所的本質(zhì)安全型。電氣照明采用安裝在建筑外墻壁龕燈或裝在室外的投光燈。
(2)對于Ⅱ類(lèi)(F1區)場(chǎng)所,即起爆藥、擊發(fā)藥、火工品制造的場(chǎng)所,電氣設備表面溫度不得超過(guò)允許表面溫度(有140℃、100 ℃等),且符合防爆電氣設備的有關(guān)規定;應采用防粉塵點(diǎn)火型,或塵密結構型、Ⅱ類(lèi)B級隔爆型、本質(zhì)安全型、增安型(僅限于燈類(lèi)及控制按鈕)。當生產(chǎn)設備采用電力傳動(dòng)時(shí),電動(dòng)機應安裝在無(wú)危險場(chǎng)所,采取隔墻傳動(dòng)。
(3)對于Ⅲ類(lèi)(F2區)場(chǎng)所,即理化分析成品試驗站,選用密封型、防水防塵型設備。
7)防雷電措施
對于危險品的生產(chǎn)和貯存的爆炸危險性建筑物,應按照相應的防雷類(lèi)別(第一類(lèi)、第二類(lèi))采取防直接雷、防雷電感應、防雷電波侵入和防雷擊電磁脈沖的措施,實(shí)施總等電位聯(lián)結以減少和預防雷電危害。
8)防靜電措施
為防止靜電火花引起危險品燃燒爆炸事故的發(fā)生,應按照靜電危險環(huán)境的級別(EA.EB.EC)控制靜電危害,并采取直接和間接靜電接地措施,部分危險場(chǎng)所(如黑火藥生產(chǎn)廠(chǎng)房、黑火藥及電雷管庫的地面、臺面)應采用防靜電措施。
9)自動(dòng)快速雨淋滅火
煙火藥和火炸藥燃速極快,在數秒內就能造成難以撲救的火災及爆炸事故,所以在煙火藥和火炸藥生產(chǎn)工房,需廣泛采用自動(dòng)快速滅火裝置,如快速雨淋設備。
快速雨淋設備主要由光敏探測系統及雨淋管網(wǎng)組成。其工作原理是:當工房?jì)绕鸹饡r(shí),光照驟然增大,光敏電阻的電阻值變小,控制系統電流增大,通過(guò)電子放大器、繼電器,使電磁閥打開(kāi),雨淋管網(wǎng)噴水滅火。
10)火災報警系統
火災報警系統是在根據火災醞釀期和發(fā)展期陸續出現的煙、熱流、火光、氣味等火災信息,通過(guò)感溫報警器、感煙器、光電報警器等發(fā)出聲、光警報,以便及早發(fā)現并采取滅火措施。
4.預防燃燒爆炸事故采取的主要措施
1)民用爆破器材
(1) 民用爆破器材的生產(chǎn)工藝技術(shù)應是成熟、可靠或經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定的。
(2)凡從事民用爆破器材生產(chǎn)、貯存的企業(yè),應制定能指導正常生產(chǎn)作業(yè)的工藝技術(shù)規程和安全操作規程。
(3)可能引起燃燒事故的機械化作業(yè),應根據危險程度設置自動(dòng)報警、自動(dòng)停機、自動(dòng)卸爆、應急等措施
(4)所有與危險品接觸的設備、器具、儀表應相容
(5)有危及生產(chǎn)安全的專(zhuān)用設備應按有關(guān)規定進(jìn)行安全鑒定。
(6)預防火炸藥生產(chǎn)中混入雜質(zhì)。
(7)在生產(chǎn)、貯存、運輸時(shí),不允許使用明火,不得接觸明火或表面高溫物;特殊情況需要使用時(shí),在工藝資料中應作出明確說(shuō)明,并應限制在一定的安全范圍內,且遵守用火細則。
(8)在生產(chǎn)、貯存、運輸等過(guò)程中,要防止摩擦和撞擊。
(9)要有防止靜電產(chǎn)生和積累的措施。
(10)火炸藥生產(chǎn)廠(chǎng)房?jì)鹊乃须姎庠O備都應采取防爆電氣設備,所有設施都應滿(mǎn)足防爆要求。
(11)生產(chǎn)、貯存工房均應設置避雷設施,所有建筑物都必須在避雷針的保護范圍內。
(12)在火炸藥的生產(chǎn)中,避免空氣受到絕熱壓縮。
(13)要及時(shí)預防機械和設備故障。
(14)生產(chǎn)用設備在停工檢修時(shí),要徹底清理殘存的火炸藥;需要電焊時(shí),除采取相應的安全措施外,還要采取消除雜散電流的措施。
2)煙花爆竹
煙火藥制造過(guò)程中的防火防爆:
(1)煙火藥原材料應符合質(zhì)量標準。
(2)粉碎應在單獨工房進(jìn)行,粉碎前后應篩掉機械雜質(zhì),篩選時(shí)不得使用鐵質(zhì)、塑料等產(chǎn)生火花和靜電的工具。
(3)黑火藥原料的粉碎,應將硫磺和木炭?jì)煞N原料混合粉碎。
(4)鋁粉、鎂鋁合金粉、氯酸鹽、赤磷等高感度原料的粉碎必須在專(zhuān)用工房中,使用專(zhuān)用設備和專(zhuān)用工具,并有專(zhuān)人操作。
(5)粉碎和篩選原料時(shí)應堅持做到:
①三固定:固定工房、固定設備、固定最大粉碎藥量;
②四不準:不準混用工房、不準混用設備和工具、不準超量投料、不準在工房?jì)却娣欧鬯楹玫乃幬铮?/p>
③所有粉碎和篩選設備應接地,電氣設備必須是防爆型的,要做到遠距離操作,進(jìn)出料時(shí)必須停機停電,工房應注意通風(fēng)。
(6)煙火藥的配制和混合時(shí)要嚴把領(lǐng)藥、稱(chēng)藥、混藥三道關(guān)口。
(7)壓藥與造粒工房要做到定機定員,藥物升溫不得超過(guò)20C°,機械造粒時(shí)應有防爆墻隔離和連鎖裝置等。
(8)藥物干燥時(shí)要控制藥量、溫度,嚴禁明火。
煙花爆竹生產(chǎn)過(guò)程中的防火防爆
(1)領(lǐng)藥時(shí)要按照“少量、多次、勤運走”的原則限量領(lǐng)藥。
(2)裝、筑藥應在單獨工房操作。裝、筑不含高感度煙火藥時(shí),每間工房定員2人;裝、筑高感度煙火藥時(shí),每間工房定員1人,半成品、成品要及時(shí)轉運,工作臺應靠近出口窗口;裝、筑藥工具應采用木、銅、鋁制品或不產(chǎn)生火花的材質(zhì)制品,嚴禁使用鐵質(zhì)工具,工作臺上等沖擊部位必須墊上接地導電橡膠板。
(3)鉆孔與切割有藥半成品時(shí),應在專(zhuān)用工房?jì)冗M(jìn)行,每間工房定員2人,人均使用工房面積不得少于3 .5㎡,嚴禁使用不合格工具和長(cháng)時(shí)間使用同一件工具;
(4)貼筒標和封口時(shí),操作間主通道寬度不得少于l .2 m,人均使用面積不得少于3.5㎡,半成品停滯量的總藥量,人均不得超過(guò)裝筑藥工序限量的2倍。
(5)手工生產(chǎn)硝酸鹽引火線(xiàn)時(shí),應在單獨工房?jì)冗M(jìn)行,每間工房定員2人,人均使用工房面積不得少于3.5㎡,每人每次限量領(lǐng)藥1 kg;機器生產(chǎn)硝酸鹽引火線(xiàn)時(shí),每間工房不得超過(guò)2臺機組,工房?jì)人幬锿坎坏贸^(guò)2. 5kg;生產(chǎn)氯酸鹽引火線(xiàn)時(shí),無(wú)論手工或機器生產(chǎn),都限于單獨工房、單機、單人操作,藥物限量0.5 kg.
(6)干燥煙花爆竹時(shí),一般應采用日光、熱風(fēng)散熱器、蒸氣干燥、紅外線(xiàn)或遠紅外線(xiàn)烘烤,嚴禁采用明火。
二、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全管理要求
為加強民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作,根據《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可條例》,國家有關(guān)部門(mén)相繼頒布《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細則》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等管理規定,提出民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)應滿(mǎn)足下列安全生產(chǎn)要求:
(1)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照有關(guān)規定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
(2)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責任制;制定下列安全管理制度和操作規程:
①安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度。
③事故隱患整改制度、安全設施設備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度、安全投人保障制度、重大危險源檢測監控和安全評估制度、防護用品(具)管理制度。以及原材料、輔助材料購買(mǎi)、檢驗、使用和保管制度。
③職業(yè)衛生管理制度。
④符合有關(guān)規程要求的安全操作規程。
(3)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應當符合安全生產(chǎn)要求。
(4)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并符合下列要求:
①確定安全生產(chǎn)主管人員。
②民用爆破器材按有關(guān)規定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數l%以上且至少有1名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
③配備相當數量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。
(5)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應當經(jīng)考核合格。煙花爆竹藥物混合、造粒,篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)。其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓并考核合格。
(6)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合以下安全生產(chǎn)條件:
①民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合:
a.具有與生產(chǎn)規模、產(chǎn)品品種相適應并符合《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》(GB130089 1998)要求的生產(chǎn)廠(chǎng)房和儲存倉庫;
b.生產(chǎn)廠(chǎng)房、儲存倉庫、燃放試驗場(chǎng)的內外部安全距離、廠(chǎng)房布局、建筑結構、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50089 1998)的要求;
c.生產(chǎn)區域應有明顯的安全警示標志或警示標語(yǔ),危險工序現場(chǎng)應牢固張貼安全管理制度和操作規程;
d具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設備、儀器和工藝裝備;
e.電器設備及機械加工設備中的電器部分應符合《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50089 1998)的要求;
f.特種設備應定期檢驗并符合有關(guān)法律法規、國家標準和行業(yè)標準規定的條件;
②煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合:
a.具有與生產(chǎn)規模、產(chǎn)品品種相適應并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠(chǎng)房和儲存倉庫;
b.生產(chǎn)廠(chǎng)房、儲存倉庫、燃放試驗場(chǎng)的內外部安全距離、廠(chǎng)房布局、建筑結構、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50161)的要求;
c.危險品生產(chǎn)區與辦公區(生活區)有火源區與禁火區、生產(chǎn)車(chē)間與倉庫(中轉庫或收發(fā)室)危險工序與普通工序應當分離;
d.不得改變工廠(chǎng)設計方案規定的廠(chǎng)房、倉庫的功能和用途;
e.A1級建筑物應設有安全防護屏障;
f.A2級建筑物應單人單棟使用;
g.A3級建筑物應單人單間使用,并且每棟同時(shí)作業(yè)人員的數量不得超過(guò)2人;
h.C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5 m.;
i.工房按規定的用途進(jìn)行標識;
J.生產(chǎn)廠(chǎng)房和倉庫的周邊應有相應的防火隔離措施;
k.生產(chǎn)區域應有明顯的安全警示標志或警示標語(yǔ),危險工序現場(chǎng)應牢固張貼安全管理制度和操作規程;
l.具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設備、儀器和工藝裝備;
m.用于加工藥物或與藥物接觸的設備應符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規程》(GB11652)的要求;
n.電器設備及機械加工設備中的電器部分應符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》(GB50151)的要求;
0.機械制造含高氯酸鹽引火線(xiàn)的每棟工房?jì)炔坏贸^(guò)2臺機組,制造硝酸鹽引火線(xiàn)的每棟工房?jì)炔坏贸^(guò)4臺機組,機組間應當用實(shí)墻隔離,每棟工房定員1人,其他工序(如機械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機械加工藥物工序)的每棟工房?jì)炔坏贸^(guò)1臺機組;
p.特種設備應定期檢驗并符合有關(guān)法律法規、國家標準和行業(yè)標準規定的條件;
q.嚴禁在危險場(chǎng)所架設臨時(shí)性電氣設施。
(7)民用爆破器材、煙花爆竹工廠(chǎng)設計和廠(chǎng)址、廠(chǎng)房、儲存倉庫等設施的設計與測繪應當符合下列條件:
①由具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構承擔設計和測繪工作。
②專(zhuān)業(yè)機構提供的文件、圖紙、技術(shù)資料等應符合國家有關(guān)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準的要求。
⑧設計圖紙和測繪圖紙應有設計單位、測繪單位及其設計人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章。
(8)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠(chǎng)周邊安全防護距離應符合國家有關(guān)規定。
(9)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當采取下列職業(yè)危害預防措施:
①為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品。
②對重大危險源進(jìn)行檢測、評估,采取監控措施。
③為從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查。
④在安全區內設立獨立的操作人員更衣室。
(10)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當依法進(jìn)行安全評價(jià)。
(11)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當建立生產(chǎn)安全事故應急救援組織,制訂事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備。
(12)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在建設、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中,應當符合相應的標準和規范,如:《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50089——1998)《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50161)《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規程》(GB 11652)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB 10631)《建筑設計防火規范》、《建筑物防雷設計規范》等國家標準、行業(yè)標準規定的其他條件。


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