1.成立招標領導小組
招標人在政府房地產(chǎn)行政主管部門指導、監(jiān)督下,成立招標領導小組,確定招標方式、內(nèi)容、招標條件和投標企業(yè)的范圍,并對招標過程中可能出現(xiàn)的問題和不確定的風險進行預測:制訂相應的防范控制體系;編制招標文件;發(fā)布招標公告或投標邀請書;對投標人進行資格審查;向投標人發(fā)放招標文件和提供相關技術資料;組織投標人現(xiàn)場踏勘和答疑;制訂標底和評標方法;發(fā)布中標結(jié)果等。
2.編制招標文件
招標人應當根據(jù)物業(yè)管理項目的特點和需要,在招標前完成招標文件的編制。
招標文件應包括以下內(nèi)容:
。1)招標人及招標項目簡介,包括招標人名稱、地址、聯(lián)系方式、項目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等;
(2)物業(yè)管理服務內(nèi)容及要求,包括服務內(nèi)容、服務標準等;
(3)對投標人及投標書的要求,包括投標人的資格、投標書的格式、主要內(nèi)容等;
。4)評標標準和評標辦法;
(5)招標活動方案,包括招標組織結(jié)構(gòu)、開標時間及地點等;
。6)物業(yè)服務合同的簽訂說明;
。7)其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
招標人應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的10日前,提交與物業(yè)管理有關的物業(yè)項目開發(fā)建設的政府批件、招標公告或者招標邀請書、招標文件和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,報物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
3.公布招標公告或發(fā)出投標邀請書
招標人采取公開招標方式的,應通過公共媒介發(fā)布招標公告,并同時在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)上發(fā)布招標公告。
招標公告應當載明招標人的名稱和地址,招標項目的基本情況以及獲取招標文件的辦法等事項。
招標人采取邀請招標方式的,應當向3個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書,投標邀請書應當包含上述招標公告載明的事項。
4.發(fā)放招標文件
招標文件的發(fā)放應當按照招標公告或投標邀請函規(guī)定的時間、地點向投標方提供,也可以通過網(wǎng)絡下載的方式進行。除不可抗力的因素外,招標人或招標代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告和發(fā)出投標邀請函后不得終止招標。
在進行規(guī)模較大、比較復雜的物業(yè)項目招標時,通常由招標人或招標機構(gòu)在投標人獲得招標文件后,統(tǒng)一安排投標人會議,即標前會議。標前會議一般安排在投標物業(yè)現(xiàn)場,在投標人進行現(xiàn)場踏勘后召開,標前會議的目的在于解答投標人提出的各類問題。
招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。公開招標的物業(yè)管理項目,自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。招標人需要對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有的招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
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