工程項目在實(shí)施過(guò)程中，承包合同價(jià)等于中標價(jià)加簽證變更費用及合同規定允許調整的有關(guān)費用。工程預結算人員應熟悉合同規定，及時(shí)辦理簽證，增加工程收入。影響單位工程造價(jià)的有設計變更、現場(chǎng)簽證、技術(shù)措施、材料代用等四個(gè)部分。其中“現場(chǎng)簽證”的漏洞最多，管理比較困難，人為因素多，可能引起的爭議也大，直接影響工程造價(jià)的確定與控制。現場(chǎng)簽證是在施工現場(chǎng)由業(yè)主代表、監理工程師、施工單位負責人共同簽署的用以證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書(shū)面手續。因此，加強現場(chǎng)簽證的管理工作是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節。

　　一、目前現場(chǎng)簽證存在的問(wèn)題

　　在所接觸過(guò)的所有工程中，現場(chǎng)簽證都存在著(zhù)或多或少的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

　　1．應當簽證的未簽證。有一些簽證，如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時(shí)候就應當及時(shí)辦理。有很多業(yè)主在施工過(guò)程中隨意性較強，施工中經(jīng)常改動(dòng)一些部位，既無(wú)設計變更，也不辦現場(chǎng)簽證，到結算時(shí)往往發(fā)生補簽證困難，引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證，缺乏簽證的意識。

　　2．不規范的簽證。現場(chǎng)簽證一般情況下需要業(yè)主、監理、施工單位三方共同簽字。蓋章才能生效。缺少任何一方都不屬于不規范的簽證，不能作為結算的依據。

　　3．違反規定的簽證。有些業(yè)主沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)工程投資控制人員，不了解工程造價(jià)方面的有關(guān)規定，個(gè)別施工單位就采取欺騙的手段，獲得一些違反規定的簽證。這類(lèi)的簽證也是不能被認可的。

　　二、現場(chǎng)簽證應注意的問(wèn)題

　　現場(chǎng)簽證不可避免，它不僅在單位工程中影響工程成本，而且在工程造價(jià)管理中存在著(zhù)“三超”的隱患。因此，加強現場(chǎng)簽證管理，堵塞“漏洞”，把現場(chǎng)簽證費用縮小到最小限度，應注意以下問(wèn)題：

　　1．現場(chǎng)簽證必須是書(shū)面形式，手續要齊全。

　　2．凡預算定額內有規定的項目不得簽證。

　　3．現場(chǎng)簽證內容應明確，項目要清楚，數量要準確，單價(jià)要合理。

　　4．現場(chǎng)簽證要及時(shí)，在施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證，應當做到一次一簽證，一事一簽證，及時(shí)處理。

　　5．甲、乙雙方代表應認真對待現場(chǎng)簽證工作，提高責任感，遇到問(wèn)題雙方協(xié)商解決，及時(shí)簽證，及時(shí)處理。

　　三、加強施工階段的現場(chǎng)簽證

　　現場(chǎng)簽證是施工生產(chǎn)活動(dòng)中用以證實(shí)在施工中遇到的某些特殊情況的一種書(shū)面資料。因此，除設計變更通知書(shū)、工程更改證書(shū)或紀要、材料代用證書(shū)、施工組織設計的技術(shù)措施方案、定額中明確規定的有關(guān)問(wèn)題，以及應具備有技術(shù)文件、通知單證明書(shū)。甲乙雙方協(xié)調的會(huì )議紀要等項目不應簽證以外，應嚴格控制現場(chǎng)簽證范圍。

　　1．土方開(kāi)挖時(shí)的簽證：地下障礙物的處理，開(kāi)挖地基后，如發(fā)現古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時(shí)，將會(huì )同甲方、監理工程師的處理結果做好簽證，如果能畫(huà)圖表示的盡量繪圖，否則，用書(shū)面表示清楚；地基開(kāi)挖時(shí)，如果地下水位過(guò)高，排地下水所需的人工、機械及材料必須簽證；地基如出現軟弱地基處理時(shí)所用的人工、材料、機械的簽證并做好驗槽記錄；現場(chǎng)土方如為雜土，不能用于基坑回填時(shí)，土方的調配方案，如現場(chǎng)土方外運的運距，回填土方的購置及其回運運距；大型土方的機械合理的進(jìn)出場(chǎng)費次數。

　　2．工程開(kāi)工后，工程設計變更給施工單位造成的損失，如施工圖紙有誤，或開(kāi)工后設計變更，而施工單位己開(kāi)工或下料造成的人工、材料、機械費用的損失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、機械的簽證。

　　3．停工損失：由于甲方責任造成的停水、停電超過(guò)定額規定的范圍。在此期間工地所使用的機械停滯臺班、人工停窩工、以及周轉材料的使用量都要簽證清楚。

　　4．甲方供料時(shí)，供料不及時(shí)或不合格給施工方造成的損失。施工單位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采購的材料不符合要求，必須進(jìn)行二次加工的簽證以及設計要求而定額中未包括的材料加工內容的簽證。甲方直接分包的工程項目所須的配合費用。

　　5．材料、設備、構件超過(guò)定額規定運距的場(chǎng)外運輸，待簽證后按有關(guān)規定結算；特殊情況的場(chǎng)內二次搬運，經(jīng)甲方駐工地代表確認后的簽證。

　　6．續建工程的加工修理：甲方原發(fā)包施工的未完工程，委托另一施工單位續建時(shí)，對原建工程不符合要求的部分進(jìn)行修理或返工的簽證。

　　7．工程項目以外的簽證：甲方在施工現場(chǎng)臨時(shí)委托施工單位進(jìn)行工程以外的項目的簽證。

　　四、加強工程價(jià)款結算

　　工程價(jià)款結算是指承包商在工程實(shí)施過(guò)程中，依據承包合同中關(guān)于付款條款的規定和己完成的工作量，按照規定的程序向建設單位收取工程價(jià)款的一項經(jīng)濟活動(dòng)，是工程造價(jià)管理的最終結果，所以施工企業(yè)必須加強工程結算管理工作。

　　1．核對合同條款。按合同的約定結算方式、執行的定額、取費的標準、主要材料約定的價(jià)格等，對工程進(jìn)行竣工結算。

　　2．檢查隱蔽工程驗收記錄。例如土方的驗槽記錄以及鋼筋砼等隱蔽工程施工記錄和驗收簽證，均需兩人以上簽字，手續必須完整，工程量與竣工圖一致方可列入竣工結算。

　　3．設計修改變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計人員必須簽字并加蓋公章，經(jīng)建設單位同意并簽證才能列入結算。

　　4．竣工結算的工程量應依據竣工圖紙、設計變更單和現場(chǎng)簽證等進(jìn)行計算，并按定額的計算規則計算工程量。并套用合同規定的定額單價(jià)或甲乙雙方商定單價(jià)，計取合同規定的取費標準。

　　5．工程結算子目多，工程量大，往往有計算誤差，在計算時(shí)應認真核算，防止多計與少算的情況發(fā)生。

　　總之，施工企業(yè)對工程造價(jià)的控制是在施工階段中，由設計向現實(shí)轉變的過(guò)程中實(shí)現的，是在特定的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和預期成本等的前提下進(jìn)行的，這一階段的造價(jià)控制，其技術(shù)難度的復雜程度很高，對施工企業(yè)的發(fā)展很關(guān)鍵，所以要求施工企業(yè)的造價(jià)管理人員要不斷提高整體素質(zhì)，在工作中堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準則，認真做好每一份簽證，在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗、積累資料、收集信息及不斷地提高專(zhuān)業(yè)技能，來(lái)適應施工企業(yè)造價(jià)管理工作的需要。