（一九八八年十二月二十四日自治區第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)，根據一九九七年十一月十二日自治區第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議《關(guān)于修改〈西藏自治區勞動(dòng)安全暫行條例〉的決定》第一次修正）

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強勞動(dòng)安全衛生管理，保護勞動(dòng)者合法權益，保障勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)經(jīng)濟建設事業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國家有關(guān)法律、法規，結合西藏實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 凡在西藏自治區區域內的用人單位和有關(guān)部門(mén)以及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，均應遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱(chēng)勞動(dòng)安全衛生，是指為保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康所采取的各種措施。包括勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛生、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)環(huán)境、女職工和未成年的特殊保護、工作時(shí)間和休息休假制度等。

　　第四條 勞動(dòng)安全衛生堅持安全第一、預防為主的方針。

　　第五條 自治區勞動(dòng)行政主管部門(mén)主管全區的勞動(dòng)安全衛生工作。

　　地（市）、縣（市、區）勞動(dòng)行政主管部門(mén)主管本行政區域內的勞動(dòng)安全衛生工作。

　　第六條 對在勞動(dòng)安全衛生工作中堅持安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害和重大事故等方面，取得顯著(zhù)成績(jì)和作出突出貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

　　第二章 勞動(dòng)安全衛生職責

　　第七條 各級勞動(dòng)安全衛生行政主管部門(mén)的主要職責是：

　　（一）組織實(shí)施有關(guān)勞動(dòng)保護、安全衛生的法律、法規和規程，并監督檢查執行情況。

　　（二）制定和組織實(shí)施改善勞動(dòng)條件的長(cháng)遠規劃和年度計劃。

　　（三）參與新建、改建、擴建和工程項目的設計審查和竣工驗收。

　　（四）負責制定各項安全衛生管理制度。

　　（五）監督檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取、使用。

　　（六）制止違章指揮、違章作業(yè)，在危及人身安全的緊急情況下，有權責令停止作業(yè)，撤出人員，并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。

　　（七）負責傷亡事故和職業(yè)中毒事故的統計分析與報告工作，并參與事故的調查處理。

　　（八）組織開(kāi)展勞動(dòng)安全衛生檢查和競賽評比活動(dòng)。

　　（九）組織勞動(dòng)安全衛生業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，考核勞動(dòng)安全衛生管理人員和特種作業(yè)人員。

　　（十）法律、法規規定的其他勞動(dòng)安全衛生職責。

　　第八條 各級有關(guān)行政主管部門(mén)對所屬企事業(yè)單位的勞動(dòng)安全衛生工作實(shí)行行業(yè)管理，其主要職責是：

　　（一）組織實(shí)施有關(guān)勞動(dòng)安全衛生的法律、法規。

　　（二）在制定和審查技術(shù)改造計劃時(shí)，必須把改善勞動(dòng)條件作為重要內容，其重大項目應納入國民經(jīng)濟計劃和長(cháng)遠規劃。

　　（三）對所屬企業(yè)、事業(yè)單位的行政領(lǐng)導人、勞動(dòng)安全衛生管理人員及特種作業(yè)人員，按規定進(jìn)行安全技術(shù)培訓和考核。

　　（四）組織、領(lǐng)導安全衛生檢查活動(dòng)。

　　（五）組織和配合有關(guān)部門(mén)對重大傷亡事故和職業(yè)中毒事故進(jìn)行調查和處理。

　　（六）組織和配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)科學(xué)技術(shù)研究，推廣科研成果和先進(jìn)技術(shù)。

　　第九條 企、事業(yè)單位及其他用工單位在勞動(dòng)安全衛生工作中的主要職責是：

　　（一）組織實(shí)施有關(guān)勞動(dòng)安全衛生的法律、法規、規程和標準。

　　（二）建立、健全各項勞動(dòng)安全衛生規章制度，并組織實(shí)施。

　　（三）在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計劃、布置、檢查、總結、評比勞動(dòng)安全衛生工作。

　　（四）對職工進(jìn)行安全衛生教育和安全技術(shù)培訓。

　　（五）組織各項勞動(dòng)安全衛生活動(dòng)，消除各類(lèi)事故隱患。

　　（六）應及時(shí)做好事故的統計報告與調查處理工作。

　　（七）按國家規定執行職工休息、休假制度。

　　（八）為勞動(dòng)者提供符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生條件和必要的勞動(dòng)防護用品。

　　（九）定期向職工代表大會(huì )報告勞動(dòng)安全衛生工作和安全技術(shù)措施經(jīng)費使用情況，執行職工代表大會(huì )有關(guān)勞動(dòng)安全衛生工作的決議。

　　第十條 縣級以上人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)、有特殊行業(yè)的行政主管部門(mén)和用人單位應設立勞動(dòng)安全衛生管理機構，配備人員。

　　各企業(yè)按規定提取的安全技術(shù)措施經(jīng)費，必須用于改善勞動(dòng)安全衛生條件，并專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第十一條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛生方面有以下權利和義務(wù)：

　　（一）遵守勞動(dòng)安全衛生法律、法規、規章制度和操作規程。

　　（二）提出改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的合理化建議。

　　（三）及時(shí)反映、處理事故隱患，積極參加傷亡事故的搶救工作。

　　（四）制止違章作業(yè)和拒絕接受違章指揮。

　　（五）對用人單位和個(gè)人忽視和危害勞動(dòng)者安全、健康的行為，提出批評和控告。

　　（六）對用人單位和個(gè)人違反本條例或違反所簽訂的勞動(dòng)合同時(shí)，有權提出解除勞動(dòng)合同。但未解除勞動(dòng)合同前，不得擅自離開(kāi)崗位。

　　（七）法律、法規規定的其他權利和義務(wù)。

　　第十二條 各級工會(huì )組織對本條例及有關(guān)勞動(dòng)安全衛生法律、法規的實(shí)施情況進(jìn)行群眾監督。

　　第十三條 進(jìn)行工程建設項目發(fā)包、承包以及實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責任制的單位，簽訂的承包合同，必須有勞動(dòng)安全衛生的具體措施。

　　用人單位在招收錄用勞動(dòng)合同制工人時(shí)，勞動(dòng)合同中必須有勞動(dòng)安全衛生方面的具體內容和要求。

　　第三章 安全衛生教育和安全衛生檢查

　　第十四條 用人單位應制定安全衛生檢查制度和安全衛生教育計劃，對勞動(dòng)者進(jìn)行安全衛生教育和技術(shù)培訓。

　　第十五條 對新進(jìn)廠(chǎng)和調換工種、改用新工藝、新設備、新技術(shù)人員，必須進(jìn)行廠(chǎng)、車(chē)間、班組（崗位）三級安全衛生教育。

　　第十六條 特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作，按照國家有關(guān)規定執行。

　　特種作業(yè)人員必須嚴格執行有關(guān)操作規程，嚴禁違章作業(yè)。

　　第十七條 各級勞動(dòng)行政主管部門(mén)應會(huì )同企業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全衛生檢查。

　　用人單位，對生產(chǎn)中的勞動(dòng)安全衛生工作，除應進(jìn)行日常的崗位巡回檢查外，每年還應根據生產(chǎn)形勢和季節特點(diǎn)，組織群眾性的普遍檢查。

　　第十八條 對檢查中發(fā)現的不安全、不衛生的隱患，要進(jìn)行隱患評估并及時(shí)采取措施，予以消除。

　　第四章 勞動(dòng)安全衛生保障

　　第十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、試驗場(chǎng)所的勞動(dòng)安全衛生設施，應當符合國家和自治區的勞動(dòng)安全衛生標準。

　　第二十條 新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目，必須嚴格執行有關(guān)勞動(dòng)安全衛生設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收、投產(chǎn)的規定。

　　第二十一條 對建筑企業(yè)實(shí)行安全資格審查制度。未經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)審查或審查不合格的企業(yè)不得從事建筑安裝業(yè)務(wù)。

　　建筑企業(yè)必須嚴格執行《建筑安裝工程安全技術(shù)規程》。

　　第二十二條 勞動(dòng)場(chǎng)所的勞動(dòng)安全衛生應符合《工廠(chǎng)安全衛生規程》、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》、《放射防護規定》、《微波輻射暫行衛生標準》、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛生標準》等標準和規定。

　　第二十三條 露天作業(yè)遇有惡劣氣候危及勞動(dòng)者安全時(shí)，應停止作業(yè)，因特殊情況不能停止作業(yè)的，必須有可靠的安全保護措施。

　　第二十四條 機械、電氣設備的設計、制造、安裝和修理，應符合勞動(dòng)安全衛生的規定。

　　機械、電氣設備的使用，必須有安全操作規程和安全管理制度。

　　對輸變電設備應進(jìn)行經(jīng)常性的巡回檢查，保障其安全運行。

　　第二十五條 鍋爐壓力容器的設計、制造、安裝、改造、修理、檢驗和使用，必須嚴格執行《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》、《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監察規程》、《熱水鍋爐安全監察規程》、《壓力容器安全監察規程》、《氣瓶安全監察規程》等有關(guān)規定。

　　第二十六條 引進(jìn)國外技術(shù)設備，應同時(shí)引進(jìn)或由國內制造相應配套的勞動(dòng)安全衛生設施，并符合國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛生標準。

　　第二十七條 易燃、易爆、劇毒、強腐蝕性、放射性等危險品的生產(chǎn)、保管、發(fā)放、領(lǐng)取、運輸和使用，必須嚴格執行安全衛生管理規定和操作規程，并應有防火、防爆、防毒、防腐蝕、防放射和在緊急情況下進(jìn)行安全處置的設施。

　　第二十八條 對粉塵、高溫、低溫、噪聲、毒物、輻射等職業(yè)危害場(chǎng)所和體力勞動(dòng)強度，應按照國家規定的標準進(jìn)行監測，對超標準的，應及時(shí)治理。

　　第二十九條 爆破作業(yè)必須按照爆破作業(yè)規程進(jìn)行。

　　第三十條 林區作業(yè)必須遵守防火規定。

　　第三十一條 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生條件和必要的勞動(dòng)防護用品。

　　特種勞動(dòng)保護用品應定期進(jìn)行檢驗，防護性能失效的不得使用。

　　第三十二條 用人單位對從事有職業(yè)危害的勞動(dòng)者應進(jìn)行定期健康檢查，對特殊工種作業(yè)的勞動(dòng)者，必須進(jìn)行就業(yè)前的健康檢查，并建立健康檔案。

　　對職業(yè)中毒和職業(yè)病患者，應積極治療，妥善安置。

　　第三十三條 勞動(dòng)者勞動(dòng)時(shí)間與休息休假，按照國家及自治區的有關(guān)規定執行。

　　第三十四條 用人單位必須執行國家有關(guān)女職工和滿(mǎn)十六周歲，未滿(mǎn)十八周歲的未成年工的特殊勞動(dòng)保護規定。

　　用人單位不得非法招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人。

　　第三十五條 用人單位發(fā)生傷亡事故后，必須保護事故現場(chǎng)，及時(shí)組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)如實(shí)上報，不得瞞報、謊報。事故的調查處理按照國家有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報告處理規定執行。

　　第五章 勞動(dòng)安全衛生監察

　　第三十六條 各級勞動(dòng)安全監察部門(mén)必須對勞動(dòng)安全衛生工作實(shí)施國家監察。

　　第三十七條 勞動(dòng)安全衛生監察員應從熟悉安全衛生業(yè)務(wù)的高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員以及具有兩年以上勞動(dòng)安全衛生實(shí)際工作經(jīng)驗的安全管理人員中選任。

　　自治區勞動(dòng)部門(mén)的勞動(dòng)安全衛生監察員，由國家勞動(dòng)部門(mén)考核、任命和發(fā)證；地市級的勞動(dòng)部門(mén)的勞動(dòng)安全衛生監察員，由自治區勞動(dòng)行政主管部門(mén)考核、任命和發(fā)證，并報國家勞動(dòng)部門(mén)備案。

　　第三十八條 各級勞動(dòng)安全衛生監察部門(mén)的職權：

　　（一）依法對用人單位遵守本條例和有關(guān)法律、法規的執行情況進(jìn)行監督檢查。

　　（二）參加新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目的設計審查和竣工驗收。

　　（三）對不符合勞動(dòng)安全衛生規定的單位，發(fā)出《勞動(dòng)安全衛生監察指令書(shū)》。

　　（四）對改善勞動(dòng)條件的措施及其經(jīng)費使用情況進(jìn)行監督檢查。

　　（五）參加傷亡事故的調查處理，在事故原因分析和對事故責任者的處理意見(jiàn)發(fā)生分歧時(shí)，提出結論性意見(jiàn)。

　　（六）對違反勞動(dòng)安全衛生法律、法規、規章或發(fā)生事故的單位或個(gè)人依法進(jìn)行處理。

　　（七）對安全監察和安全管理人員進(jìn)行安全教育和培訓。

　　（八）對特種作業(yè)人員進(jìn)行考試發(fā)證和年度審查。

　　第三十九條 勞動(dòng)安全衛生監察員的職權：

　　（一）宣傳勞動(dòng)安全衛生法律、法規和國家有關(guān)方針、政策。

　　（二）監督檢查用人單位對勞動(dòng)安全衛生、女職工和未成年工特殊保護、工作時(shí)間和休息休假等法律、法規的執行情況。

　　（三）檢查企業(yè)、事業(yè)單位有關(guān)生產(chǎn)計劃、工程設計、作業(yè)規程及安全生產(chǎn)的各項措施。

　　（四）隨時(shí)進(jìn)入所負責的單位進(jìn)行現場(chǎng)勞動(dòng)安全衛生檢查，參加有關(guān)會(huì )議，調閱資料，了解情況。單位和個(gè)人應如實(shí)介紹情況，提供有關(guān)資料。

　　（五）進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現有危及人身安全的緊急情況，責成有關(guān)單位立即處理或從危險區內撤出作業(yè)人員。

　　（六）向有關(guān)部門(mén)和上級勞動(dòng)安全監察部門(mén)反映情況。

　　（七）參加傷亡事故的調查處理。

　　第四十條 勞動(dòng)安全衛生監察員在執行職務(wù)時(shí)，必須持有勞動(dòng)安全衛生監察員證件，佩戴統一標志。

　　第四十一條 勞動(dòng)安全衛生檢驗、檢測單位必須經(jīng)自治區以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)資格認可，并在認可范圍內從事檢驗、檢測工作。

　　第六章 法律責任

　　第四十二條 違反本條例第十四條、第十五條規定的，責令限期改正，并按每一名未培訓教育的勞動(dòng)者罰款1000元以下的標準予以處罰。

　　第四十三條 違反本條例第十六條第一款規定的，責令限期改正，并處以5000元以下的罰款。

　　特種作業(yè)人員違章作業(yè)，應視其情節，給予批評教育或暫扣、吊銷(xiāo)其操作證。

　　第四十四條 違反本條例第十九條、第二十條規定的，責令限期改正，并處以50000元以下罰款。

　　第四十五條 違反本條例第二十一條規定的，責令其停止作業(yè)，限期改正，并處以10000元以下的罰款。

　　第四十六條 違反本條例第二十五條規定的，責令限期改正，并處以30000元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例第三十一條，第三十二條規定的，責令限期改正，并處以5000元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例第三十四條第一款規定的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責令其改正，并按每侵害一名女職工或未成年工罰款3000元以下的標準處罰。

　　違反本條例第三十四條第二款規定的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責令其改正，并按國家有關(guān)規定處以罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　第四十九條 用人單位每日延長(cháng)勞動(dòng)者工作時(shí)間超過(guò)3小時(shí)或每月延長(cháng)工作時(shí)間36小時(shí)的，應給予警告，責令改正，并按每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作時(shí)間1小時(shí)罰款100元以下的標準處罰。

　　第五十條 用人單位違反規定造成職工急性中毒事故或傷亡事故的，應責令制定整改措施，并按每個(gè)中毒或重傷或死亡一名勞動(dòng)者罰款10000元以下的標準處？ 磺榻諮現氐模�提桥F�级人民政府君fㄍ2�整顿。�/p>

　　用人單位對發(fā)生的急性中毒或傷亡事故隱瞞、拖延不報或謊報的，以及故意破壞或偽造事故現場(chǎng)的，應責令其改正，并可處20000元以下的罰款。

　　第五十一條 阻撓勞動(dòng)行政主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及其工作人員行使職權，打擊報復舉報人員的單位和個(gè)人，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)處以10000元以下罰款。

　　第五十二條 勞動(dòng)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、視情節給予行政處分。

　　第五十三條 對違反本條例造成事故的直接責任者，可處以100元——2000元的罰款。

　　違反本條例構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十四條 對行政處罰決定不服的單位和個(gè)人，可以依法申請復議或者起訴。

　　第七章 附則

　　第五十五條 本條例未作規定的，按有關(guān)法律、法規、規章執行。

　　第五十六條 本條例在實(shí)施中的具體問(wèn)題由自治區勞動(dòng)行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第五十七條 本條例自公布之日起施行。