建市函[2004]56號

各省、自治區建設廳、直轄市建委，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，總后營(yíng)房部，新疆生產(chǎn)建設兵團，中央管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )：

　　現將《建造師執業(yè)資格考核認定實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請遵照執行。實(shí)施過(guò)程中如有問(wèn)題，請與我部建筑市場(chǎng)管理司聯(lián)系。

　　中華人民共和國建設部
　　二○○四年三月一日

建造師執業(yè)資格考核認定實(shí)施細則

　　根據人事部、建設部《關(guān)于印發(fā)〈建造師執業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉和〈建造師執業(yè)資格考核認定辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2004]16號）要求，制定本實(shí)施細則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》）。

　　一、申報

　　按照《建造師執業(yè)資格考核認定辦法》規定，由申請人向所在單位（以下稱(chēng)申報人）提出申請，經(jīng)申報人審查同意后統一組織上報。

　　（一）有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

　　1、在職在編人員是指在建筑業(yè)企業(yè)或者勘察設計企業(yè)工作，并有正式聘用手續的未退休人員。

　　2、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)是指經(jīng)過(guò)國家人事部認可的具有評審資格的單位評審或評聘的高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　3、建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)是指按照《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》（建建[1995]1號）規定，由建設部建筑市場(chǎng)管理司（原建筑業(yè)司或建筑管理司）頒發(fā)的證書(shū)；全國工程總承包項目經(jīng)理崗位培訓證書(shū)是指由建設部原勘察設計司和人事教育司共同用印，或建設部人事教育司用印的證書(shū)。

　　4、申報專(zhuān)業(yè)是指《關(guān)于建造師專(zhuān)業(yè)劃分有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2003]232號）規定的14個(gè)建造師專(zhuān)業(yè)。申請人根據本人工程業(yè)績(jì)情況選擇其中某一個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行申報。

　　5、學(xué)歷或學(xué)位是指國家教育行政主管部門(mén)承認的學(xué)歷或學(xué)位。

　　6、大型工程是指符合本《細則》“各專(zhuān)業(yè)大型工程標準一覽表”（附件1）中列明的工程。

　　7、工程總承包是指受發(fā)包商的委托，按照合同約定對工程項目的“設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）”等全過(guò)程實(shí)施管理，或至少應包含“設計、施工”兩個(gè)階段實(shí)施管理。

　　8、施工總承包是指按照合同約定，獨立完成工程項目主體工程和相關(guān)配套工程施工管理工作。

　　9、施工承包是指按照合同約定，獨立完成工程項目主體工程或有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程施工管理工作。

　　（二）申報材料編制要求

　　申報材料包括《建造師執業(yè)資格考核認定申報表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報表》）一式兩份，《建造師執業(yè)資格考核認定證明材料》（附件2）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證明材料》）一式一份。

　　1、申請人須在《申報表》封面“申請人姓名”一欄中用藍色或黑色鋼筆或簽字筆簽名。

　　2、申請人應當提供《證明材料》原件和復印件，《證明材料》包括如下內容：

　　（1）身份證或軍官證；

　　（2）學(xué)歷或學(xué)位證書(shū)；

　　（3）工程或工程經(jīng)濟類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)；

　　（4）建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)或全國工程總承包項目經(jīng)理崗位培訓證書(shū)；

　　（5）擔任所申報工程項目經(jīng)理的任職文件；

　　（6）承包合同中反映工程概況、規模、開(kāi)竣工時(shí)間、合同雙方用印和簽字的頁(yè)面；

　　（7）工程竣工驗收文件；

　　（8）如果報送國家或行業(yè)工程建設標準的，需提供該標準的封面、目錄和有編制人員名單的頁(yè)面。

　　申請人對申報材料的真實(shí)性負責。

　　3、工程業(yè)績(jì)按合同考核，不同專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jì)可以累計。當工程業(yè)績(jì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上工程專(zhuān)業(yè)類(lèi)別時(shí)，與所申報建造師專(zhuān)業(yè)相對應的工程項目數量應占考核業(yè)績(jì)標準的二分之一及以上。每項工程業(yè)績(jì)僅限一人使用，且使用人必須是該工程項目的項目經(jīng)理。

　　每項國家或行業(yè)工程建設標準業(yè)績(jì)僅限一人使用。

　　4、《證明材料》復印件需按統一格式（附件2）用A4紙裝訂成冊。

　　（三）申報材料上報

　　建筑業(yè)企業(yè)建造師執業(yè)資格考核認定申報材料，須以書(shū)面文件和在“中國建造師網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.coc.gov.cn）上同時(shí)報送。

　　申請人通過(guò)“中國建造師網(wǎng)”的“建造師考核認定系統”軟件填寫(xiě)《申報表》，并打印出書(shū)面的《申報表》，經(jīng)簽名后連同《證明材料》原件和復印件報送申報人審查。申報人在審查書(shū)面材料的同時(shí)，通過(guò)申報人的企業(yè)資質(zhì)管理系統身份認證鎖進(jìn)入到“建造師考核認定系統”中，對申請人的申報材料進(jìn)行網(wǎng)上審查，簽署意見(jiàn)后，直接進(jìn)入省級建設行政主管部門(mén)審批程序。

　　申報人按建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報程序，將申報材料的原件和復印件統一直接上報到省級建設行政主管部門(mén)、國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、總后營(yíng)房部、中央管理的企業(yè)。

　　省級建設行政主管部門(mén)、國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、總后營(yíng)房部、中央管理的企業(yè)在審核書(shū)面材料的同時(shí)，需通過(guò)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理系統身份認證鎖進(jìn)入到“建造師考核認定系統”，對申請人的申報材料進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)，并將人事部門(mén)的書(shū)面復核意見(jiàn)代為填入該系統后上報。

　　《建造師考核認定系統使用說(shuō)明書(shū)》登在“中國建造師網(wǎng)”上，可以免費下載。

　　二、審核

　　（一）申報人審查

　　業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)和人事部門(mén)負責嚴格審查《證明材料》的原件是否屬實(shí)，是否與復印件一致，經(jīng)核查無(wú)誤后，由其負責人在所核實(shí)的《證明材料》復印件上簽署意見(jiàn)，并加蓋單位印章。

　　申報人對申請人的申報材料進(jìn)行審查，在《申報表》的“單位推薦意見(jiàn)”欄中填寫(xiě)推薦意見(jiàn)，并由單位負責人簽字，加蓋單位印章。

　　申報人應當按照申請人的資歷和業(yè)績(jì)進(jìn)行排序，填寫(xiě)《建造師執業(yè)資格考核認定申報人員匯總表》（附件3），并按申報專(zhuān)業(yè)分別填寫(xiě)《建造師執業(yè)資格考核認定申報人員明細表》（附件4）。

　　（二）主管部門(mén)審核

　　省級建設行政主管部門(mén)，國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等部門(mén)的工程管理部門(mén)，總后營(yíng)房部，中央管理的企業(yè)（附件5）工程業(yè)務(wù)管理部門(mén)（上述單位以下簡(jiǎn)稱(chēng)審核部門(mén)），負責對所屬單位申請人的材料進(jìn)行審核。主要審核以下內容：

　　1、《申報表》所填寫(xiě)內容是否符合要求；

　　2、《證明材料》復印件與原件是否一致；

　　3、申報材料是否完整；

　　4、資歷和業(yè)績(jì)是否符合考核認定標準。

　　審核確認后，審核部門(mén)應在《申報表》“省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)，國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)，總后基建營(yíng)房部，中央管理的企業(yè)工程業(yè)務(wù)管理部門(mén)審核意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，并加蓋印章。

　　地方所屬單位涉及交通、水利和通信等專(zhuān)業(yè)的業(yè)績(jì)材料，由省級建設行政主管部門(mén)會(huì )同同級相關(guān)專(zhuān)業(yè)行政部門(mén)審核；國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、總后營(yíng)房部和中央管理的企業(yè)所屬單位涉及鐵道、交通、水利、通信和民航等專(zhuān)業(yè)的業(yè)績(jì)材料，由建設部會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審核。審核后在《申報表》“省、自治區、直轄市建設部門(mén)與有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)對申報相關(guān)專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jì)材料審核意見(jiàn)或建設部會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)對申報相關(guān)專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jì)材料審核意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，并加蓋印章。

　　（三）人事部門(mén)復核

　　省級人民政府人事部門(mén)，國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)和民航等有關(guān)部門(mén)人事部門(mén)，總政干部部，中央管理的企業(yè)人事部門(mén)（上述單位以下簡(jiǎn)稱(chēng)復核部門(mén)），負責對所屬單位申請人的材料進(jìn)行復核。主要復核以下內容：

　　1、學(xué)歷或學(xué)位證書(shū)原件及復印件；

　　2、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)原件及復印件；

　　3、是否通過(guò)特許或考核認定的方式取得其他執業(yè)資格情況。

　　復核確認后，復核部門(mén)應在《申報表》“省、自治區、直轄市人事行政部門(mén)，國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的人事司，總政干部部，中央管理的企業(yè)人事管理部門(mén)復核意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，并加蓋印章。

　　（四）匯總

　　審核部門(mén)負責申報材料的匯總上報工作，由復核部門(mén)出具“建造師執業(yè)資格考核認定人員推薦意見(jiàn)函”。

　　1、審核部門(mén)匯總編制《建造師執業(yè)資格考核認定申報人員匯總表》（附件3），按申報專(zhuān)業(yè)分別匯總編制《建造師執業(yè)資格考核認定申報人員明細表》（附件4）。

　　2、向一級建造師執業(yè)資格考核認定工作領(lǐng)導小組辦公室報送的申報材料包括：

　　（1）建造師執業(yè)資格考核認定人員推薦意見(jiàn)函；

　　（2）建造師執業(yè)資格考核認定申報人員匯總表；

　　（3）建造師執業(yè)資格考核認定申報人員明細表；

　　（4）《申報表》（一式兩份）；

　　（5）《證明材料》復印件（一式一份）。

　　三、考核認定

　　（一）組織機構

　　人事部、建設部組成“一級建造師執業(yè)資格考核認定工作領(lǐng)導小組”，負責一級建造師執業(yè)資格考核認定工作。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室），辦公室設在建設部建筑市場(chǎng)管理司。

　　辦公室負責以下主要工作：

　　1、接收、匯總各地方、各部門(mén)申報材料；

　　2、組織考核認定初審工作；

　　3、提出考核認定初審合格人員名單；

　　4、建造師考核認定日常事務(wù)工作。

　　（二）程序

　　1、材料接收。辦公室負責接收、整理、匯總申報材料，并對《證明材料》復印件進(jìn)行審查。

　　2、初審。辦公室組織專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行初審，將專(zhuān)家審查意見(jiàn)整理、匯總，形成初審意見(jiàn)，在《申報表》“考核認定領(lǐng)導小組辦公室審核意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，并將“建造師執業(yè)資格考核認定初審合格人員名單”報領(lǐng)導小組審定。

　　3、公示。將“建造師執業(yè)資格考核認定初審合格人員名單”在“中國建造師網(wǎng)”上予以公示，接受社會(huì )監督，公示時(shí)間為15天。

　　4、審定。領(lǐng)導小組負責對初審合格人員的材料進(jìn)行審定，在《申報表》“考核認定領(lǐng)導小組審定意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，確定“建造師執業(yè)資格考核認定合格人員名單”。

　　5、批準與公告。領(lǐng)導小組將“建造師執業(yè)資格考核認定合格人員名單”報人事部、建設部審批。經(jīng)批準后予以公告。

　　四、其它

　　各地區、各部門(mén)將申報材料于2004年4月30日前報辦公室。

　　本《細則》適用于一級建造師執業(yè)資格考核認定工作。二級建造師執業(yè)資格（不含鐵路工程、民航機場(chǎng)工程、港口與航道工程等專(zhuān)業(yè)）考核認定工作，由省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)會(huì )同人事部門(mén)參照一級建造師執業(yè)資格考核認定有關(guān)規定制定實(shí)施辦法，并報人事部、建設部備案。

　　本《細則》由建設部建筑市場(chǎng)管理司負責解釋。

　　建造師執業(yè)資格考核認定領(lǐng)導小組辦公室：

　　聯(lián) 系 人：楊智慧，張國鑫，魏智成；

　　聯(lián)系電話(huà)：010-68393869，010-68393913；

　　傳　　真：010-68393913；

　　郵政編碼：100835；

　　通信地址：北京市百萬(wàn)莊三里河路9號。

　　建造師考核認定系統軟件使用中，有何問(wèn)題，請和建設部信息中心聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：李哲輝、李　亮；聯(lián)系電話(huà)：010-68394071、010-68394400。

　　如需要建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理系統身份認證鎖，請和建設部信息中心聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：劉穎；聯(lián)系電話(huà)：010-68394471。

　　附　件：

　　1、各專(zhuān)業(yè)大型工程標準一覽表（略）

　　2、建造師執業(yè)資格考核認定申報證明材料（略）

　　3、建造師執業(yè)資格考核認定申報人員匯總表（略）

　　4、建造師執業(yè)資格考核認定申報人員明細表（略）

　　5、中央管理的企業(yè)名單（略）