一九九九年八月二十一日

　　第一條 為了加強市區建設工程的環(huán)境保護管理，維護城市市容整潔，創(chuàng )建文明衛生城市，改善城市環(huán)境質(zhì)量，力爭使市區空氣質(zhì)量穩定在一級水平，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國建筑法》等法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制訂本規定。

　　第二條 本規定適用于市區（鼓樓區、臺江區、倉山區、晉安區和馬尾區）市政建設工程、建筑工程、拆遷工程和裝修工程施工現場(chǎng)，上述施工現場(chǎng)的一切單位和個(gè)人均應遵守本規定。

　　第三條 福州市環(huán)境保護局（簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)保局）對本市建設工程全過(guò)程實(shí)施環(huán)境保護統一監督管理。

　　市建設委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）負責對市政建設工地和建筑工地實(shí)施環(huán)境保護監督管理。

　　市房地產(chǎn)管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局）負責對拆遷工地實(shí)施環(huán)境保護監督管理。

　　市市容管理委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)市市容委）負責對停建工地、住宅二次裝修工地、渣土運輸和地材運輸實(shí)施環(huán)境保護監督管理。

　　市土地管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)市土地局）負責對閑置工地實(shí)施環(huán)境保護監督管理。

　　第四條 施工單位應當遵守環(huán)境保護有關(guān)規定，采取一切有效措施消除和控制施工過(guò)程產(chǎn)生的粉塵、廢氣、污水和噪聲污染。

　　第五條 市政建設工程、建筑工程、拆遷工程和裝修工程施工單位必須配備現場(chǎng)環(huán)境保護管理人員，經(jīng)常檢查落實(shí)防治粉塵、廢氣、污水、噪聲污染的措施，及時(shí)糾正和制止違法違規行為。

　　第六條 市政建設工地，以及在路面施工的電力、電訊、供水、燃氣等工程應當對工地現場(chǎng)實(shí)行有效封閉式施工。施工中用風(fēng)鉆、電鋸、電磨、混凝土攪拌等可能造成粉塵污染的工序，必須采取噴水、隔離等壓塵措施，防止粉塵污染周邊環(huán)境。工程量小而無(wú)法實(shí)行封閉式施工的工地必須保證棄土日產(chǎn)日清。

　　建筑工地、拆遷工地、有外墻裝修的裝修工地和閑置工地，其周邊必須設置高度2米以上的磚圍墻進(jìn)行圍檔。所有工地上土堆、料堆要有防止粉塵污染的遮蓋物或噴灑覆蓋劑。圍擋外不得堆放建筑材料、雜物或建筑垃圾，并保持責任范圍內干凈整潔。

　　第七條 施工進(jìn)出場(chǎng)道路應該硬化，并在工地出口處設置能有效清洗出場(chǎng)車(chē)輛、設備的裝置，確保不將泥土帶出工地。同時(shí)施工中產(chǎn)生的污水應進(jìn)行沉淀處理，達到環(huán)境保護規定的排放標準。市建委應逐個(gè)驗收清洗裝置，并經(jīng)常派員巡查進(jìn)出場(chǎng)車(chē)輛、設備清洗情況。

　　第八條 拆遷工程項目單位應當根據市環(huán)保局的規范要求編制拆遷工程環(huán)境保護方案，報市拆遷行政管理部門(mén)審批。審批后的方案，拆遷工程項目單位應報市環(huán)保局備案。未編制環(huán)境保護方案的，市拆遷行政管理部門(mén)不得發(fā)給拆遷許可證。

　　第九條 拆遷工程環(huán)境保護方案內容包括拆遷時(shí)密閉施工方式、防治拆遷過(guò)程中粉塵污染的措施、防止拆遷工地影響市容環(huán)境及拆遷后進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化，確保黃土不見(jiàn)天等項措施。拆遷工程應當根據批準的方案實(shí)施拆除，環(huán)境保護措施要全部落實(shí)到位，應當實(shí)行隨拆隨灑水，防止粉塵污染。拆除后在90日內動(dòng)工建設的，現場(chǎng)應采取覆蓋、簡(jiǎn)易硬化等防止塵土飛楊的措施，拆除后在90日后方動(dòng)工興建的，應當立即按規定進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。

　　第十條 建筑工程和有外墻裝修的改建工程應當實(shí)行作業(yè)區密閉式施工，腳手架外要使用符合建筑安全標準規定的密目式安全網(wǎng)遮護。

　　第十一條 建筑工程和有外墻裝修的改建工程施工現場(chǎng)應當使用密閉式的圈筒或斗車(chē)運輸處理高層廢棄物，禁止凌空拋撒建筑材料、建筑垃圾和其他廢棄物。

　　第十二條 一切單位和個(gè)人住宅的二次裝修渣土自裝修現場(chǎng)至運出城外應當全過(guò)程袋裝。

　　第十三條 施工渣土必須按照《福州市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》（榕政[1992]28號）和《福州市建筑渣土處置運輸管理暫行規定》（榕政[1997]6號）的要求，集中統一運輸、統一處置。施工單位要保證運輸渣土的車(chē)輛凈車(chē)出場(chǎng)，不得污染工地外路面。渣土運輸過(guò)程禁止“滴、漏、撒”和中途亂倒。

　　第十四條 地材（砂、石、水泥等）運輸車(chē)輛在市區行駛，必須采取措施防止“滴、漏、撒”。

　　第十五條 市區內的建設工程應當按照《福州市建設工程使用散裝水泥和商品砼的管理規定》及其《補充通知》使用商品混凝土。

　　按規定必須使用而不使用商品混凝土的，環(huán)境保護部門(mén)不得批準現場(chǎng)攪拌混凝土產(chǎn)生高噪聲的作業(yè)，確需作業(yè)的建設工程加二倍征收噪聲超標排污費，并依法賠償工地周邊居民群眾因噪聲污染危害造成的損失。

　　第十六條 違反本規定第六條、第七條、第十條、第十一條，第一次由市建委責令限期整改，并處以1000至3000元罰款。逾期未整改的，責令停工整頓。

　　第十七條 拆遷工程項目的環(huán)境保護方案未向市環(huán)保局報備的，由市環(huán)保局責令其限期報備，并處以1000－3000元罰款。

　　第十八條 違反本規定第九條，環(huán)境保護監督檢察中發(fā)現經(jīng)審批的環(huán)境保護措施不到位，造成環(huán)境污染的，由市環(huán)保局責令限期整改，并處以10000元以下罰款。

　　第十九條 違反本規定第十二條、第十四條，第一次由市市容委責令限期整改，并處以500－1000元罰款。第二次違反，責令停工整頓。

　　第二十條 違反本規定其他條款的，按市政府已頒布的有關(guān)規定，依法處罰。

　　第二十一條 本規定自發(fā)布之日起施行。