閩建建[2004]40號    

　　第一章　總    則

　　第一條  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規，促進(jìn)我省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于省建設廳組織的全省建設工程質(zhì)量安全在建工程項目巡查活動(dòng)，各地可結合實(shí)際參照本《辦法》制定實(shí)施細則。

　　第三條  巡查工作采取定期或不定期兩種形式，巡查工程項目采取隨機抽查方式。

　　第二章　巡查內容

　　第四條  巡查的主要內容包含基建程序執行情況、責任人員到位情況、機械設備到位情況、建設工程各方主體履行質(zhì)量和安全生產(chǎn)職責情況、建設工程實(shí)體質(zhì)量和施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況等七個(gè)方面內容。

　　第五條  基建程序主要檢查項目立項、選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地批準文件、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或建設許可證、施工許可證等審批、核發(fā)情況和施工圖設計文件審查、建設工程質(zhì)量安全監督等法定手續辦理情況。

　　第六條  責任人員到位情況主要核查實(shí)際到位責任人員是否與投標承諾、合同約定相符，是否具備相應的執業(yè)資格，是否持證上崗，是否按有關(guān)規定參加相關(guān)的培訓和考核；責任人員如有變更，應核查其變更手續是否辦理與有效。

　　機械設備到位情況主要核查施工現場(chǎng)的垂直運輸、砼拌制、土方挖掘、專(zhuān)用機具等機械設備和模板支撐、臨時(shí)設施的型號、數量是否與投標承諾、合同約定相符，是否與施工組織設計或向建設行政主管部門(mén)提供的有關(guān)安全施工措施材料相一致。

　　第七條  建設工程各方主體履行質(zhì)量和安全生產(chǎn)職責情況主要檢查《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規規定的制度執行情況以及相關(guān)責任單位責任制的建立和落實(shí)情況。

　　第八條  建設工程實(shí)體質(zhì)量重點(diǎn)檢查各分部工程是否存在結構安全隱患和主要的使用功能問(wèn)題，是否存在違反《工程建設標準》強制性條文規定的質(zhì)量問(wèn)題。

　　第九條  施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況重點(diǎn)檢查腳手架、模板、“三寶”、“四口”防護、施工用電、垂直運輸機械、施工機具等機械、設備、設施是否存在重大安全事故隱患；檢查施工現場(chǎng)文明施工狀況和安全管理情況。

　　第三章　實(shí)施辦法

　　第十條  巡查工作應制度化，并結合省建設廳工作部署，確定階段性巡查工作重點(diǎn)。當前重點(diǎn)是“四個(gè)薄弱部位”，民營(yíng)施工企業(yè)和最低價(jià)中標項目。

　　第十一條  巡查組應認真查閱工程技術(shù)資料，核查質(zhì)保體系、安保體系的建立、招投標文件、合同約定的資金、人員、機械設備、設施到位和安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況等，重點(diǎn)檢查工程基本建設程序執行情況和實(shí)體質(zhì)量以及施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，認真填寫(xiě)有關(guān)表格（詳見(jiàn)附件）。

　　第十二條  巡查中發(fā)現工程實(shí)體質(zhì)量存在涉及結構安全、主要使用功能質(zhì)量問(wèn)題或重大安全事故隱患的，由組長(cháng)簽發(fā)《督促整改通知書(shū)》，通知工程項目所在地設區市建設行政主管部門(mén)，由設區市建設行政主管部門(mén)向責任單位發(fā)出《責令整改通知書(shū)》。

　　工程質(zhì)量問(wèn)題或安全事故隱患嚴重的，巡查組應立即通知停工整改，并由巡查組組長(cháng)簽發(fā)《督促停工整改通知書(shū)》，通知工程項目所在地設區市建設行政主管部門(mén)，由設區市建設行政主管部門(mén)向責任單位發(fā)出《責令停工整改通知書(shū)》。

　　第十三條  對巡查中發(fā)現存在違法、違規行為的工程項目，各地應及時(shí)依法查處。對重大的違法、違規確需省廳立案查處的項目，巡查組應當場(chǎng)調查取證。

　　第十四條  巡查所發(fā)現工程質(zhì)量問(wèn)題和施工安全事故隱患，由設區市建設行政主管部門(mén)負責整改督促和落實(shí)，并及時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面反饋給省廳。

　　第十五條  工程質(zhì)量問(wèn)題和施工安全事故隱患應當在規定期限內整改完畢。規定時(shí)間內落實(shí)整改確有困難的，責任單位應書(shū)面說(shuō)明理由，并提出整改措施和時(shí)限，由設區市建設行政主管部門(mén)負責核實(shí)。對責任單位拒不改正或逾期未改正的，應及時(shí)依法立案查處。

　　第四章　附  則

　　第十六條  巡查工作應嚴格執行標準，巡查發(fā)現重大問(wèn)題不得隱瞞，做到公平、公正、公開(kāi)。巡查人員必須依法秉公辦事、廉潔自律，不得收受任何財物，不得接受被查單位吃請。巡查人員不得玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的。

　　第十七條  當次巡查活動(dòng)結束后，巡查組應認真做好有關(guān)資料的移交工作，辦理好簽收手續。

　　第十八條  巡查中發(fā)現工程質(zhì)量、施工安全和文明施工狀況均較好的工程項目，省建設廳將給予通報表?yè)P，并作為業(yè)績(jì)記入相關(guān)責任單位（個(gè)人）的檔案；對工程質(zhì)量、施工安全和文明施工狀況較差，且存在嚴重安全隱患的工程項目，省建設廳將給予通報批評，并作為不良行為記入相關(guān)責任單位（個(gè)人）的檔案。

　　第十九條  本辦法由福建省建設廳負責解釋。

　　第二十條  本辦法自2004年10月1日起實(shí)施。

　　附件：1.建設工程質(zhì)量安全巡查記錄表[工程質(zhì)安巡查]表1-表7 2.督促整改通知書(shū)3.督促停工整改通知書(shū)

　　附件：請下載瀏覽　附件1、附件2、附件3