第一章  總  則

　　第一條  為了加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟持續發(fā)展與社會(huì )和諧，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及相關(guān)監督管理活動(dòng)，適用本條例。

　　有關(guān)法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。

　　第三條  安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。建立政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、群眾參與監督、社會(huì )廣泛支持的安全生產(chǎn)監督管理體制。

　　第四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，應當依法加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責，其他負責人對各自職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。

　　第五條  地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，實(shí)行安全生產(chǎn)目標責任制和行政責任追究制度，對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作負責。

　　鄉（鎮）人民政府應當按照法律、法規的規定履行安全生產(chǎn)監督管理職責，明確安全生產(chǎn)監督管理機構，確定安全生產(chǎn)監督管理人員，加強安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　第六條  縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)依照本條例，對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內依法對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

　　第七條  監察機關(guān)依法對下一級人民政府和本級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其人員履行安全生產(chǎn)監督管理職責實(shí)施監察。

　　第八條  各級工會(huì )組織依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督，維護職工安全、健康等合法權益，發(fā)現違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準和技術(shù)規程的行為，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的，有權提出處理建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)進(jìn)行妥善處理。

　　第九條  行業(yè)協(xié)會(huì )應當根據行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，加強行業(yè)自律。

　　鼓勵、支持和規范中介機構為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。

　　第十條  報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體應當履行安全生產(chǎn)宣傳義務(wù)，進(jìn)行公益性的安全生產(chǎn)宣傳教育，依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監督。

　　第十一條  地方各級人民政府應當鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　第二章  安全生產(chǎn)保障措施

　　第十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確本單位各級、各崗位的安全生產(chǎn)工作職責和考核要求。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規章制度應當包括下列相應的內容：

　　（一）安全生產(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改；

　　（二）安全生產(chǎn)的教育和培訓；

　　（三）危險作業(yè)場(chǎng)所及設備、設施的安全管理；

　　（四）重大危險源的安全措施；

　　（五）職業(yè)衛生的預防措施；

　　（六）安全生產(chǎn)的經(jīng)費管理；

　　（七）勞動(dòng)防護用品的配備和管理；

　　（八）生產(chǎn)安全事故應急救援措施；

　　（九）生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理；

　　（十）安全生產(chǎn)獎勵；

　　（十一）其他保障安全生產(chǎn)的內容。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當結合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際，按照國家有關(guān)規定制定安全生產(chǎn)操作規程。

　　第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人應當依法履行安全生產(chǎn)工作職責，組織落實(shí)安全生產(chǎn)各項制度，定期研究安全生產(chǎn)工作。

　　第十四條  礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，從業(yè)人員在一百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，至少應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員一人，其中從業(yè)人員在七人以下的，也可以指定人員負責安全生產(chǎn)管理。

　　前款以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在三百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并按照不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；不足三百人的按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓，承擔從業(yè)人員的教育和培訓費用，并建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當依法參加安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)考核合格后方可任職。

　　特種作業(yè)人員應當依法取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

　　第十六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護用品。

　　特種勞動(dòng)防護用品應當定期進(jìn)行檢驗，防護性能失效的不得使用。

　　第十七條  礦山開(kāi)采、建筑施工、危險物品生產(chǎn)以及道路交通運輸等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定，提取安全生產(chǎn)費用，專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)項用于下列事項：

　　（一）完善、改造和維護安全防護設備設施；

　　（二）配備必要的應急救援器材、設備和安全防護用品；

　　（三）安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)；

　　（四）重大危險源的辨識評估及監控；

　　（五）事故隱患的排查與整改；

　　（六）安全技能培訓及開(kāi)展應急救援演練；

　　（七）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。

　　按照前款規定提取的安全生產(chǎn)費用在成本中列支。安全生產(chǎn)費用的使用應當接受縣級以上地方人民政府財政部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的監督檢查。

　　第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄并歸檔保存，保存期不得少于二年。

　　維護、保養、檢測記錄應當包括安全設備的名稱(chēng)和維護、保養、檢測的具體情況以及時(shí)間、人員簽名等內容。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對其戶(hù)外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施進(jìn)行檢查和維護，確保安全。

　　第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定，在易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類(lèi)危險因素的工作場(chǎng)所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志。安全警示標志應當規范制作和設置，并保持完好無(wú)損。

　　第二十條  存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取下列安全措施：

　　（一）建立重大危險源監控系統，對運行情況進(jìn)行全程監控，并建立健全運行管理檔案；

　　（二）定期檢查和評價(jià)重大危險源的安全狀態(tài)；

　　（三）定期對設施、設備進(jìn)行檢驗、檢測；

　　（四）在重大危險源的明顯位置設置安全警示標志；

　　（五）制定應急救援預案，定期組織演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將本單位重大危險源及有關(guān)安全監控措施報所在地縣級以上負責安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

　　第二十一條  體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集、流動(dòng)性大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當遵守下列規定：

　　（一）設置符合緊急疏散需要且標志明顯的出口、通道，并保持其暢通；

　　（二）配備消防、通訊、廣播、照明等應急設施和器材，并保證其正常使用；

　　（三）禁止違法、違規存放易燃易爆、劇毒、強腐蝕性和放射性等危險物品。

　　前款規定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核定的人數控制人員進(jìn)入，必要時(shí)，引導人員疏散。

　　第二十二條  新建、改建、擴建的建設項目（以下統稱(chēng)建設項目）的安全設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　　礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織審查。

　　第二十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

　　鼓勵礦山、交通運輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責任保險。

　　第三章  從業(yè)人員的權利和義務(wù)

　　第二十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員享有下列權利：

　　（一）工傷保險待遇；

　　（二）安全生產(chǎn)教育和培訓；

　　（三）了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害因素以及防范和應急措施，獲得符合國家規定和標準的勞動(dòng)防護用品；

　　（四）對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問(wèn)題提出批評、檢舉和控告；

　　（五）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現直接危及人身安全緊急情況時(shí)，可以停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；

　　（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法提出賠償要求；

　　（七）法律、法規規定的其他權利。

　　第二十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員履行下列義務(wù)：

　　（一）遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品；

　　（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓；

　　（三）及時(shí)報告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患；

　　（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行自救和互救；

　　（五）法律、法規規定的其他義務(wù)。

　　第二十六條  生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者的直系親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險待遇外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應當向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金，死亡賠償金數額為本省上一年度城鎮居民人均可支配收入的十二倍。

　　未參加工傷保險或者無(wú)營(yíng)業(yè)執照以及未經(jīng)依法登記、備案從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成從業(yè)人員死亡的，除由該單位向死亡者直系親屬按照工傷保險待遇標準支付相關(guān)費用外，還應當一次性支付本省上一年度城鎮居民人均可支配收入十二倍的死亡賠償金。

　　第四章  安全生產(chǎn)監督管理

　　第二十七條  縣級以上地方人民政府的安全生產(chǎn)工作職責：

　　（一）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，將安全生產(chǎn)工作納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，制定安全生產(chǎn)中長(cháng)期規劃；

　　（二）宣傳貫徹執行國家安全生產(chǎn)法律、法規和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施；

　　（三）組織、督促、支持各有關(guān)部門(mén)、單位依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責，督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任制和行政責任追究制度，及時(shí)協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；

　　（四）加強安全生產(chǎn)基礎設施建設，加大財政對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理的投入；

　　（五）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用；

　　（六）建立健全安全生產(chǎn)監督管理和應急救援體系，制定和完善應急救援預案；

　　（七）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識；

　　（八）法律、法規和上級人民政府規定的其他安全生產(chǎn)工作職責。

　　第二十八條  縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)綜合監督管理職責：

　　（一）宣傳貫徹執行國家安全生產(chǎn)法律、法規和方針、政策；

　　（二）指導、協(xié)調和督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)職責，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專(zhuān)項檢查，具體實(shí)施安全生產(chǎn)目標責任制管理和考核工作，綜合監督安全生產(chǎn)應急救援工作；

　　（三）負責本行政區域的安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統計工作，定期通報本地區安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

　　（四）依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理，對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰；

　　（五）經(jīng)同級政府授權，組織生產(chǎn)安全事故調查處理；

　　（六）會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立本行政區域重大危險源數據庫信息系統和監管制度；

　　（七）建立安全生產(chǎn)違法行為信息查詢(xún)系統，及時(shí)記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構的違法行為和處理情況，供社會(huì )公眾查詢(xún)；

　　（八）組織、指導、協(xié)調安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作；

　　（九）法律、法規規定的其他職責。

　　縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)可以依法委托其所屬的安全生產(chǎn)執法機構，開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執法工作。

　　第二十九條  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內履行下列安全生產(chǎn)監督管理職責：

　　（一）宣傳貫徹執行國家安全生產(chǎn)法律、法規和方針、政策；

　　（二）依照有關(guān)法律、法規的規定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實(shí)施行政許可和監督管理；

　　（三）依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行安全生產(chǎn)法律、法規情況進(jìn)行監督檢查，建立事故隱患排查治理監督檢查和重大危險源監管制度，督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制；

　　（四）定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故的預防措施，并向負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)定期報送安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故統計、工傷統計等相關(guān)信息；

　　（五）參加生產(chǎn)安全事故調查，配合做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定；

　　（六）法律、法規規定的其他職責。

　　第三十條  鄉（鎮）人民政府對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作履行下列職責：

　　（一）宣傳貫徹執行國家安全生產(chǎn)法律、法規和方針、政策，研究部署安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)目標責任制；

　　（二）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查，對監督檢查中發(fā)現的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應當責令限期改正，并及時(shí)向縣級人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告；

　　（三）法律、法規規定的其他職責。

　　縣級人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對鄉（鎮）人民政府報告的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應當及時(shí)處理。

　　第三十一條  地方各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監督管理職責時(shí)，應當遵守下列規定：

　　（一）遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

　　（二）組織安全生產(chǎn)監督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　（三）不得因個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而責令全行業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓；

　　（四）對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身無(wú)法排除的事故隱患，應當及時(shí)采取必要的防范措施，直至隱患排除；

　　（五）不得在其監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參股或者變相入股；

　　（六）監督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、發(fā)現的問(wèn)題及其處理情況應當形成書(shū)面記錄，并存檔備查。

　　第三十二條  負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在履行安全生產(chǎn)監督管理職責過(guò)程中，應當互相配合。發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本機關(guān)管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應當及時(shí)移送有管轄權的部門(mén)處理，并形成書(shū)面記錄備查，接受移送的部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合檢查的，應當組織聯(lián)合檢查。

　　第三十三條  任何單位和個(gè)人對負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和鄉（鎮）人民政府及其監督檢查人員依法履行監督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第三十四條  居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，協(xié)助當地政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)做好生產(chǎn)安全事故隱患排查、整治和事故善后處理工作。發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為的應當予以勸阻，并向當地政府或者有關(guān)部門(mén)報告。

　　第三十五條  提供安全生產(chǎn)評價(jià)、設計、培訓、檢測、檢驗等服務(wù)的安全生產(chǎn)中介機構，應當依法取得相應的資質(zhì)，在確定的業(yè)務(wù)范圍內從事安全生產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)中介機構不得有下列行為：

　　（一）轉讓或者出借資質(zhì)證書(shū)；

　　（二）超越資質(zhì)范圍從事業(yè)務(wù)活動(dòng)；

　　（三）擴大收費范圍或者提高收費標準；

　　（四）轉讓、轉包承接的服務(wù)業(yè)務(wù)；

　　（五）泄露服務(wù)對象的技術(shù)或者商業(yè)秘密；

　　（六）對本機構設計的建設項目進(jìn)行安全評價(jià)；

　　（七）法律、法規禁止的其他行為。

　　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當依法加強對安全生產(chǎn)中介機構的監督管理。

　　第三十六條  負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對具有下列情況的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行重點(diǎn)監督管理：

　　（一）存在重大危險源的；

　　（二）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的；

　　（三）發(fā)生過(guò)較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的。

　　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據重大危險源數據庫信息，定期組織專(zhuān)家對重大危險源的狀況進(jìn)行綜合分析、評估，并采取相應的監管措施。

　　第三十七條  負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處通報制度，公開(kāi)舉報電話(huà)和電子郵箱，并對收到的舉報進(jìn)行登記。對決定受理的舉報事項，應當組織調查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，并督促落實(shí)。

　　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，對舉報者應當給予獎勵。

　　第五章  生產(chǎn)安全事故的應急救援及事故調查處理

　　第三十八條  地方各級人民政府應當組織制定本行政區域生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立健全應急救援體系。

　　生產(chǎn)安全事故應急救援預案應當包括下列內容：

　　（一）應急救援的指揮和協(xié)調機構；

　　（二）有關(guān)部門(mén)或者機構在應急救援中的職責和分工；

　　（三）應急救援隊伍及其人員、裝備；

　　（四）應急救援預案啟動(dòng)程序；

　　（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應急救援保障措施方案；

　　（六）應急救援預案的演練；

　　（七）經(jīng)費保障；

　　（八）其他有關(guān)事項。

　　第三十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并將所制定的預案及時(shí)報所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案。

　　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援預案制定工作的指導，做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救援預案相銜接。

　　第四十條  礦山、交通運輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急救援預案應當包括下列內容：

　　（一）危險目標的確定、分類(lèi)及其潛在危險性評估；

　　（二）應急救援的組織機構、組成單位、組成人員及職責分工；

　　（三）事故或者險情報告程序；

　　（四）應急救援預案啟動(dòng)程序；

　　（五）應急救援裝備、設備、物資儲備及調運；

　　（六）現場(chǎng)緊急處置、人員疏散等具體措施方案；

　　（七）應急救援預案的演練；

　　（八）應急救援經(jīng)費的保障；

　　（九）其他內容。

　　第四十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應當按照本單位的應急救援預案啟動(dòng)事故應急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規定向有關(guān)部門(mén)報告，不得瞞報、謊報。

　　生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)組織搶救治療并支付醫療救治費。

　　第四十二條  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現場(chǎng)及相關(guān)證據。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的，應當采取設置標志、繪制簡(jiǎn)圖、攝像或者照相等措施，保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　第四十三條  地方各級人民政府接到較大、重大、特大事故報告后，應當根據事故等級立即啟動(dòng)相應的應急救援預案，組織開(kāi)展事故救援工作，協(xié)調解決事故應急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，并及時(shí)向上級人民政府及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告應急救援進(jìn)展情況。

　　任何單位和個(gè)人應當支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。

　　第四十四條  生產(chǎn)安全事故的調查處理實(shí)行分級負責的原則。

　　重大事故由省人民政府直接組織事故調查組進(jìn)行調查，較大事故由設區市人民政府直接組織事故調查組進(jìn)行調查，一般事故由縣級人民政府直接組織事故調查組進(jìn)行調查。同級人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)承擔事故調查的具體組織、協(xié)調工作。

　　重大事故、較大事故、一般事故，可以授權或者委托負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。必要時(shí)，也可以授權或者委托其他有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。

　　特別重大事故調查處理按照國家有關(guān)規定進(jìn)行。

　　第四十五條  上級人民政府可以授權或者委托負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)，對下級人民政府作出的生產(chǎn)安全事故調查處理結果進(jìn)行監督檢查。

　　第六章  法律責任

　　第四十六條  地方各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）未依法履行審查、許可、頒發(fā)證照等行政許可及監督管理職責的；

　　（二）未按國家有關(guān)規定及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故情況的；

　　（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按規定組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的；

　　（四）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調查處理或者生產(chǎn)安全事故責任追究的；

　　（五）事故調查報告違背客觀(guān)事實(shí)的；

　　（六）要求被審查、驗收的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買(mǎi)其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的，在安全生產(chǎn)事項審查、驗收過(guò)程中收取費用的；

　　（七）不認真履行安全生產(chǎn)監督檢查職責，對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患，未依法采取措施、未及時(shí)移送有權部門(mén)處理，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

　　（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第四十七條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，對單位主要負責人給予警告，并在當地媒體上予以通報：

　　（一）安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和安全生產(chǎn)操作規程不符合本條例第十二條規定的；

　　（二）未按本條例第十四條規定的比例配備安全生產(chǎn)管理人員的；

　　（三）未按本條例第十七條第一款規定提取和使用安全生產(chǎn)費用的。

　　第四十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，可以責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）違反本條例第十六條第二款、第三款規定未定期檢驗特種勞動(dòng)防護用品、使用性能失效的防護用品、以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護用品的；

　　（二）違反本條例第十八條第三款規定未對其戶(hù)外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施進(jìn)行檢查和維護的。

　　第四十九條  存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按本條例第二十條第一款規定采取安全措施的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條  違反本條例第二十一條第二款規定未采取措施控制人員進(jìn)入或者引導人員疏散的，處以三千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十一條  違反本條例第三十三條規定，拒絕、阻撓監督檢查人員依法履行職責的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。

　　第五十二條  安全生產(chǎn)中介機構違反本條例第三十五條規定的，責令停止中介活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十三條  違反本條例規定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復的對事故責任人處理決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第五十四條  本條例規定的行政處罰，由負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)決定，法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第七章  附則

　　第五十五條  街道辦事處履行安全生產(chǎn)監督管理職責，參照本條例有關(guān)鄉（鎮）人民政府的規定執行。

　　第五十六條  本條例自2008年12月1日起施行。《福建省勞動(dòng)安全衛生條例》同時(shí)廢止。