第一章　總則

　　第一條　為加強測繪管理，規范測繪市場(chǎng)，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和科學(xué)研究服務(wù)，根據《中華人民共和國測繪法》，結合本省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　在本省境內從事各項測繪活動(dòng)，包括軍事測繪單位從事民用測繪活動(dòng)，必須遵守本條例。

　　第三條　測繪管理實(shí)行統一管理和分級、分部門(mén)管理相結合的原則。

　　省測繪局負責管理全省測繪工作。省其他有關(guān)部門(mén)按職責分工，負責管理本部門(mén)的測繪工作。省測繪局對其他有關(guān)部門(mén)測繪工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

　　市（地）、縣（市）測繪管理部門(mén)，負責管理本行政區域內的測繪工作。市（地）、縣（市）其他有關(guān)部門(mén)按職責分工，負責管理本部門(mén)的測繪工作，并接受市（地）、縣（市）測繪管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。

　　第四條　測繪應當使用國家統一的測繪基準和測繪系統，以及國家測繪技術(shù)標準或者行業(yè)標準。

　　第五條　測繪管理部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)，貫徹實(shí)施有關(guān)測繪管理規定，禁止測繪單位采用不正當競爭手段承接測繪任務(wù)。

　　第六條　鼓勵測繪單位加強測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和設備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平，并對在測繪科學(xué)技術(shù)研究方面作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　第二章　測繪規劃與實(shí)施

　　第七條　省測繪局根據國民經(jīng)濟建設的需要，分別會(huì )同省其他有關(guān)部門(mén)編制本省的基礎測繪和其他重大測繪項目規劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。

　　省其他有關(guān)部門(mén)負責編制本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)測繪規劃，報省測繪局備案后組織實(shí)施。

　　市（地）、縣（市）測繪管理部門(mén)，根據本地經(jīng)濟發(fā)展規劃，可以編制本行政區域內的基礎測繪和其他重大測繪項目規劃，報省測繪局備案后組織實(shí)施。

　　市（地）、縣（市）其他有關(guān)部門(mén)負責編制本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)測繪規劃，報市（地）、縣（市）測繪管理部門(mén)備案后組織實(shí)施。

　　基礎測繪的實(shí)施經(jīng)費，列入同級財政支出計劃。

　　第八條　省測繪局會(huì )同省土地行政主管部門(mén)以及省其他有關(guān)部門(mén)編制本省地籍測繪規劃，按規定制定技術(shù)標準，并由省測繪局按照規劃組織協(xié)調全省地籍測繪工作。

　　第九條　在本省境內需要進(jìn)行以測繪為目的的遙感及航空攝影的，申請測繪的單位應當將測繪項目計劃報送省測繪局審核，并由省測繪局報送省軍區批準。

　　第十條　承擔測繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應的技術(shù)人員、經(jīng)計量檢定合格的儀器、設備和設施，并按規定取得測繪資格證書(shū)后，方可承擔測繪任務(wù)。

　　省測繪局按規定負責全省測繪單位的測繪資格審查工作。省其他有關(guān)部門(mén)管轄系統內的測繪單位承擔本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內的測繪任務(wù)，由該部門(mén)負責進(jìn)行測繪資格審查，并發(fā)給相應的資格證書(shū)。

　　從事經(jīng)營(yíng)性測繪業(yè)務(wù)的單位，必須按有關(guān)規定向當地工商行政管理部門(mén)申請登記注冊，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十一條　測繪單位承擔的測繪任務(wù)不得超出測繪資格證書(shū)核準的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額和作業(yè)區域。

　　測繪單位的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區域、作業(yè)限額等事項改變或者測繪業(yè)務(wù)終止的，測繪單位應當按規定及時(shí)向發(fā)證機關(guān)辦理測繪資格證書(shū)變更或者注銷(xiāo)登記手續。

　　測繪資格證書(shū)不得偽造、涂改、轉借、轉讓和出租。

　　第十二條　測繪項目方必須在項目發(fā)包前，向省測繪局或者市（地）、縣（市）測繪管理部門(mén)報送項目計劃。

　　按規定必須公開(kāi)招投標的測繪項目，應當通過(guò)招標方式確定承包方。測繪管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)負責測繪項目招投標的監督管理工作。

　　第十三條　承擔測繪任務(wù)的單位，施測前必須按規定向省測繪局或者項目所在的市（地）測繪管理部門(mén)進(jìn)行測繪任務(wù)登記，但列入各級基礎測繪規劃和專(zhuān)業(yè)測繪規劃的測繪任務(wù)除外。測繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民政府制定。

　　第十四條　測繪人員進(jìn)行測繪時(shí)，必須持有測繪工作證件。任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測繪人員依照規定進(jìn)行的測繪活動(dòng)。

　　第三章　測繪業(yè)務(wù)與技術(shù)管理

　　第十五條　因建設、城市規劃和科學(xué)研究的需要，局部地區可以按規定經(jīng)批準建立相對獨立的、與國家平面坐標系統相聯(lián)系的平面坐標系統。

　　大城市、中等城市和大型建設項目建立相對獨立的平面坐標系統的，由省測繪局審核，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省人民政府批準，報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)備案；小城市建立相對獨立的平面坐標系統的，由項目所在的市（地）測繪管理部門(mén)審核，報省測繪局批準；建制鎮建立相對獨立的平面坐標系統的，由項目所在的縣（市）測繪管理部門(mén)審核，經(jīng)市（地）測繪管理部門(mén)批準，報省測繪局備案。

　　第十六條　市（地）、縣（市）人民政府所在的城鎮建立、改造首級平面控制網(wǎng)與高程控制網(wǎng)的，測繪單位應當將測繪技術(shù)設計書(shū)報省測繪局批準。

　　建制鎮建立、改造首級平面控制網(wǎng)與高程控制網(wǎng)的，測繪單位應當將測繪技術(shù)設計書(shū)報項目所在的市（地）測繪管理部門(mén)批準。

　　國家和省重點(diǎn)工程的測繪，測繪單位應當將測繪技術(shù)設計書(shū)報省測繪局批準。

　　第十七條　涉及省界的測繪，按國家有關(guān)規定辦理。

　　本省各級行政區域界線(xiàn)的測繪，按照國家和省人民政府的規定辦理。

　　第十八條　土地、建筑物、構筑物以及地面上其他附著(zhù)物的權屬界址線(xiàn)測繪，按照縣級以上人民政府確定的權屬界線(xiàn)的界址點(diǎn)、界址線(xiàn)或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。

　　第四章　地圖編制管理

　　第十九條　省測繪局依法管理全省地圖編制工作。省新聞出版局會(huì )同省測繪局管理全省地圖出版工作。

　　第二十條　地圖應當由國務(wù)院出版行政管理部門(mén)批準的具有相應地圖出版資格的出版社出版。

　　第二十一條　本省行政區域內的地方性地圖（包括圖書(shū)和報刊上繪有國界線(xiàn)和省界線(xiàn)的插圖、示意圖），必須報經(jīng)省測繪局或者國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審核后，方可出版。

　　展示各類(lèi)未出版的繪有國界線(xiàn)或者省界線(xiàn)的地圖，必須經(jīng)過(guò)省測繪局的審核。

　　第二十二條　承擔地圖編制、印刷的單位，必須經(jīng)省測繪局測繪資格審查，取得相應資格后，方可承擔地圖的編制、印刷任務(wù)。

　　承印保密地圖和內部地圖的印刷單位，必須具備保密條件。

　　第二十三條　地圖上國界線(xiàn)的繪制，必須以國務(wù)院批準的中華人民共和國地圖國界線(xiàn)標準樣圖為準。省界及省內各級行政區域界線(xiàn)的繪制，按國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規定辦理。

　　第五章　測繪成果管理

　　第二十四條　縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)完成的基礎測繪成果和專(zhuān)業(yè)測繪成果，必須向省測繪局匯交測繪成果目錄；省其他有關(guān)部門(mén)和國家、外省有關(guān)部門(mén)在本省境內進(jìn)行的天文測量、大地測量、衛星大地測量、重力測量，必須向省測繪局匯交各種數據、圖件以及正式印制的地圖等副本；其他測繪組織和個(gè)人在本省進(jìn)行的測繪活動(dòng)，必須向省測繪局匯交測繪成果目錄和副本。

　　省測繪局應當定期編制測繪成果目錄，并提供給有關(guān)單位使用。

　　測繪單位進(jìn)行以測繪為目的的遙感及航空攝影的，其攝影底片必須經(jīng)省軍區審查后方可使用。

　　第二十五條　測繪成果目錄或者副本實(shí)行無(wú)償匯交。匯交的測繪成果副本的著(zhù)作權受法律保護。

　　第二十六條　使用、復制、銷(xiāo)毀屬于國家秘密的測繪成果，應當按照保密法律、法規和有關(guān)規定進(jìn)行管理。

　　第二十七條　禁止將未公開(kāi)的測繪成果帶出境外或者提供給境外的組織或者個(gè)人。成果持有人確需將未公開(kāi)的測繪成果帶出境外，或者提供給境外的組織或者個(gè)人的，應遵守國家有關(guān)規定，并報經(jīng)省測繪局審查批準。

　　第二十八條　測繪成果實(shí)行有償使用。測繪成果有償使用的具體辦法按國家有關(guān)規定執行。

　　測繪成果屬于知識產(chǎn)權保護范圍的，適用有關(guān)的法律規定。

　　第二十九條　任何單位和個(gè)人不得擅自復制、編輯、轉讓或者轉借測繪成果；確需復制、編輯、轉讓或者轉借的，應當征得測繪成果持有人同意，法律、法規另有規定的除外。

　　受委托完成的測繪成果，未經(jīng)委托單位同意，受委托單位不得復制、轉讓、出版。

　　第三十條　本省行政區域的重要地理信息數據，經(jīng)省測繪局審核，并同省其他有關(guān)部門(mén)會(huì )商后，報省人民政府批準發(fā)布。

　　第三十一條　省測繪局按規定負責對全省基礎測繪、地籍測繪、行政區域界線(xiàn)測繪以及房產(chǎn)測繪等測繪成果，實(shí)施質(zhì)量監督。

　　國家和省重點(diǎn)工程建設所采用的測繪成果，須經(jīng)省測繪局審核。審核的具體辦法，由省測繪局會(huì )同省有關(guān)部門(mén)制定。

　　未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的測繪成果不得使用。

　　第六章　測量標志管理

　　第三十二條　建設永久性測量標志的單位應當對永久性測量標志設立明顯標記。

　　永久性測量標志由建設單位或者測繪管理部門(mén)委托當地鄉（鎮）人民政府或者有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位負責保護管理。受委托單位應當與委托單位簽訂測量標志委托保管書(shū)，確定專(zhuān)人負責保護管理。

　　永久性測量標志的保管、維護經(jīng)費，列入同級財政支出計劃。

　　第三十三條　省測繪局主管全省測量標志工作。

　　省測繪局具體負責一、二等點(diǎn)測量標志的管理和維護工作。市（地）、縣（市）測繪管理部門(mén)具體負責本行政區域內三等點(diǎn)以下測量標志的管理和維護工作。

　　第三十四條　地上和地下的永久性測量標志以及在使用中的臨時(shí)性測量標志受法律保護。任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)。

　　在規定的永久性測量標志安全控制范圍內，不得采礦、取土、挖沙、采石、爆破、射擊以及進(jìn)行其他危害測量標志安全和使用效能的活動(dòng)。

　　第三十五條　任何單位和個(gè)人不得侵占永久性測量標志依法占用的土地。

　　農村集體經(jīng)濟組織在發(fā)包和調整承包耕地時(shí)，應當扣除設置在耕地中的永久性測量標志所占用地面積。

　　第三十六條　進(jìn)行工程建設，應當避開(kāi)永久性測量標志；確實(shí)無(wú)法避開(kāi)，需要拆遷現有永久性測量標志的，或者使該測量標志失去使用效能的，建設單位應當按規定報省測繪局或者市（地）、縣（市）測繪管理部門(mén)批準，并支付遷建費用。

　　第七章　法律責任

　　第三十七條　未取得測繪資格證書(shū)，非法經(jīng)營(yíng)測繪業(yè)務(wù)的，由省測繪局或者市（地）測繪管理部門(mén)責令停止測繪業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得50％至100％的罰款。

　　第三十八條　擅自轉借、轉讓、出租測繪資格證書(shū)的，由省測繪局或者市（地）測繪管理部門(mén)給予通報批評，責令限期改正，可并處5000元以上10000元以下的罰款；情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)測繪資格證書(shū)。

　　偽造、涂改測繪資格證書(shū)的，由省測繪局或者市（地）測繪管理部門(mén)沒(méi)收其偽造、涂改的測繪資格證書(shū)和違法所得，可并處5000元以上20000元以下的罰款。

　　第三十九條　測繪單位施測前未按照規定進(jìn)行測繪任務(wù)登記的，由省測繪局或者市（地）測繪管理部門(mén)責令停止測繪。

　　第四十條　非法復制、編輯、轉讓或者轉借測繪成果的，由省測繪局和市（地）測繪管理部門(mén)給予通報批評，沒(méi)收違法所得，并可對侵權人處以2000元以上10000元以下的罰款。

　　第四十一條　不向省測繪局匯交測繪成果目錄或者副本的，省測繪局可給予通報批評，責令其限期匯交；拒不匯交的，省測繪局可酌情限制其測繪活動(dòng)或者停止為其提供國家基礎測繪成果。

　　第四十二條　測繪單位提供的測繪成果質(zhì)量不合格或因測繪單位的過(guò)錯，給用戶(hù)造成損失的，測繪單位應當承擔賠償責任。

　　測繪單位完成的測繪成果經(jīng)市（地）以上測繪管理部門(mén)檢驗，兩年內累計兩次質(zhì)量不合格的，由發(fā)證機關(guān)降低其測繪資格等級；兩年內累計三次質(zhì)量不合格的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其測繪資格證書(shū)。

　　第四十三條　違反本條例第二十條、第二十一條第一款、第二十三條規定的，依照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》的有關(guān)規定處罰。

　　違反本條例第二十一條第二款規定，出版單位擅自展示未出版的繪有國界線(xiàn)或者省界線(xiàn)地圖的，依照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》的有關(guān)規定處罰；非出版單位擅自展示未出版的繪有國界線(xiàn)或者省界線(xiàn)地圖的，由省測繪局責令改正，可并處300元以上10000元以下的罰款。

　　第四十四條　未按規定向市（地）以上測繪管理部門(mén)報送技術(shù)設計書(shū)或者技術(shù)設計書(shū)未經(jīng)批準，擅自施測的，由市（地）以上測繪管理部門(mén)責令停止測繪，可并處2000元以上10000元以下的罰款。

　　第四十五條　未按規定辦理批準手續，擅自向境外的組織和個(gè)人提供未公開(kāi)的測繪成果的，依照保密法律、法規的規定處罰。

　　第四十六條　阻撓測繪管理人員依法執行公務(wù)的，損毀、擅自移動(dòng)永久性測量標志或者進(jìn)行其他危害永久性測量標志安全和使用效能活動(dòng)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條　測繪管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十八條　依照本條例收取的罰沒(méi)款，一律上交同級財政。

　　第四十九條　當事人對依照本條例規定作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。

　　當事人逾期不申請復議、不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，測繪管理部門(mén)可以依法申請人民法院強制執行。

　　第八章　附則

　　第五十條　本條例具體應用中的問(wèn)題，由省測繪局負責解釋。

　　第五十一條　本條例自1996年7月1日起施行。