【學(xué)員問(wèn)題】國際工程咨詢(xún)業(yè)現狀和特點(diǎn)有哪些？

　　【解答】綜合考察世界各國工程咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展狀況，可概括為以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1.發(fā)達國家的工程咨詢(xún)業(yè)優(yōu)勢明顯

　　主要發(fā)達國家的工程咨詢(xún)業(yè)經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀的發(fā)展，已成為相當成熟和發(fā)達的產(chǎn)業(yè)，其共同特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域寬，業(yè)務(wù)范圍大；有較完善的行業(yè)法規；機構種類(lèi)多，從業(yè)人員和公司數量多；技術(shù)水平高，市場(chǎng)競爭激烈，積極發(fā)展海外業(yè)務(wù)。盡管工程咨詢(xún)業(yè)是咨詢(xún)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，但國際上沒(méi)有單獨的統計口徑，多數國家采用“咨詢(xún)服務(wù)業(yè)”的口徑進(jìn)行分析比較。

　　（1）美國的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)。當前，美國咨詢(xún)業(yè)十分發(fā)達，其咨詢(xún)營(yíng)業(yè)額占全球咨詢(xún)市場(chǎng)的比重很大。美國咨詢(xún)業(yè)的蓬勃發(fā)展主要靠社會(huì )投資拉動(dòng)，但也離不開(kāi)政府提供大量的機會(huì )。特別是近幾年，美國經(jīng)濟持續低迷，政府咨詢(xún)需求卻持續高漲。以前，美國咨詢(xún)機構的主要客戶(hù)是財富500強和跨國公司。現在這些咨詢(xún)公司開(kāi)始關(guān)注政府市場(chǎng)，特別是美國聯(lián)邦級的政府市場(chǎng)。近幾年來(lái)政府市場(chǎng)咨詢(xún)需求逐步增長(cháng)，并且遠比商務(wù)咨詢(xún)市場(chǎng)穩定，許多咨詢(xún)公司從中獲利頗豐。

　　（2）英國的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)。英國咨詢(xún)業(yè)歷史悠久，經(jīng)驗豐富，服務(wù)范圍大致可分為工程咨詢(xún)和產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)兩大類(lèi)。全國有900余家工程咨詢(xún)公司，包括90多個(gè)專(zhuān)業(yè)，從事工程咨詢(xún)全過(guò)程的各項服務(wù)。咨詢(xún)是英國近年來(lái)增長(cháng)最快的產(chǎn)業(yè)。

　　（3）其他發(fā)達國家的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)。法國現在約有1000余家咨詢(xún)企業(yè)，從20世紀50年代開(kāi)始進(jìn)入國際市場(chǎng)，大力開(kāi)辟海外業(yè)務(wù)。德國咨詢(xún)業(yè)發(fā)展十分迅速，現有咨詢(xún)企業(yè)2000多家，其中100余家大型公司壟斷性較強，組成“德國獨立咨詢(xún)企業(yè)協(xié)會(huì )”（VURI），而為數眾多的中小咨詢(xún)企業(yè)為了與其抗衡，組成了有聯(lián)邦及州政府、各種公益法人、銀行等參與的“德國咨詢(xún)公司”統一經(jīng)營(yíng)海外工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)，與大型企業(yè)形成競爭局面。德、法兩國工程咨詢(xún)業(yè)都有著(zhù)悠久的歷史，在本國和世界多數國家的建設中起著(zhù)重要作用。20世紀60年代才興起的日本咨詢(xún)業(yè)已進(jìn)入穩步發(fā)展的階段，特別是成立了“日本海外工程咨詢(xún)公司協(xié)會(huì )”，著(zhù)力開(kāi)拓海外咨詢(xún)業(yè)務(wù)。此外，澳大利亞和其他一些歐洲國家也都形成了能力較強的工程咨詢(xún)行業(yè)，并參與國際市場(chǎng)競爭。

　　2.國際工程咨詢(xún)市場(chǎng)競爭激烈

　　發(fā)達國家咨詢(xún)市場(chǎng)較為復雜，不僅專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)公司承攬國內外工程咨詢(xún)項目，建筑與工程咨詢(xún)公司、設計施工公司也開(kāi)發(fā)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)公司、建筑與工程咨詢(xún)公司、設計施工公司競爭激烈。由于后兩者擁有強大的技術(shù)能力和資金實(shí)力，并以其業(yè)務(wù)綜綜合性和開(kāi)展全過(guò)程服務(wù)的優(yōu)勢投身于市場(chǎng)角逐，極富競爭力，營(yíng)業(yè)額和社會(huì )聲望均較專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)公司更勝一籌。

　　3.發(fā)展中國家的工程咨詢(xún)業(yè)正在興起

　　發(fā)展中國家隨著(zhù)民族解放、經(jīng)濟獨立和高速發(fā)展，特別是聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署（UNDP）等國際援助機構，以及世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）等國際金融組織，對這些國家和地區援助和貸款項目的實(shí)施，大大地促進(jìn)了各國咨詢(xún)業(yè)的形成和發(fā)展。這些國家的工程建設不僅為世界咨詢(xún)業(yè)提供了市場(chǎng)，而且也為各國咨詢(xún)業(yè)的產(chǎn)生和成長(cháng)創(chuàng )造了條件。因為絕大多數國際咨詢(xún)業(yè)務(wù)都有來(lái)自發(fā)達國家有經(jīng)驗的咨詢(xún)工程師參加，帶來(lái)了技術(shù)和經(jīng)驗，在完成咨詢(xún)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也培養和鍛煉了當地的工程咨詢(xún)人員。發(fā)展中國家咨詢(xún)業(yè)的共同特點(diǎn)是：雖然起步較晚，但發(fā)展迅速，重視與外國公司合作，學(xué)習發(fā)達國家的經(jīng)驗，作為當地公司參與國際機構在本國援助和貸款項目的咨詢(xún)，并且積極開(kāi)發(fā)國際業(yè)務(wù)。工程咨詢(xún)?yōu)榘l(fā)展較快的發(fā)展中國家、現在正積極打入國際市場(chǎng)。

　　（1）印度咨詢(xún)業(yè)。印度咨詢(xún)業(yè)起步于20世紀50~60年代。主要有人力資源、材料、金融管理、市場(chǎng)調查、企業(yè)診斷和運營(yíng)管理等方面的咨詢(xún)服務(wù)，還包括建設項目的可行性研究、監理和項目管理等。印度是咨詢(xún)業(yè)發(fā)展較快的國家，正在積極打入國際市場(chǎng)。

　　（2）越南咨詢(xún)業(yè)。越南政府修改、補充了投資和建設管理法、投標法、企業(yè)創(chuàng )新法，鼓勵有能力參與并能贏(yíng)得國際市場(chǎng)投標的企業(yè)成立咨詢(xún)機構，鼓勵成立大型合作集團承擔EPC項目。越南咨詢(xún)公司的標準化發(fā)展將幫助他們更具有競爭力，質(zhì)量管理體系的應用也迅速在咨詢(xún)公司普及，許多國有咨詢(xún)公司已經(jīng)私有化。

　　（3）馬來(lái)西亞咨詢(xún)業(yè)。近30、40年馬來(lái)西亞的工程咨詢(xún)業(yè)越來(lái)越壯大，熟悉專(zhuān)業(yè)技術(shù)和知識，具備承擔大中型整體工程的能力。通常可以全部利用當地資源設計機場(chǎng)、高速公路、電廠(chǎng)和其他重要工程。馬來(lái)西亞咨詢(xún)工程師協(xié)會(huì )（ACEM）于1963年成立，制定了諸如服務(wù)費用標準、設計和監理協(xié)議范本等規范性文件，促進(jìn)工程咨詢(xún)業(yè)穩步發(fā)展，在20世紀70年代基礎設施工程建設中起了很大作用，并通過(guò)與國外咨詢(xún)專(zhuān)家合作交流提升專(zhuān)業(yè)能力。

　　（4）尼泊爾咨詢(xún)業(yè)。尼泊爾的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)起步于20世紀80年代中期。目前，在尼泊爾政府部門(mén)注冊的咨詢(xún)公司超過(guò)400家，在尼泊爾工程協(xié)會(huì )注冊的有50余家專(zhuān)業(yè)設設計和工程公司。它們通常被邀請承擔國內大型項目的規劃咨詢(xún)，也與國外咨詢(xún)公司聯(lián)合參與尼泊爾的國際援助基金工程。這些公司在本國獲得了很好的聲譽(yù)，其中一些開(kāi)始參與國際競爭。在國內許多領(lǐng)域，尼泊爾咨詢(xún)專(zhuān)家已經(jīng)取代了外國咨詢(xún)專(zhuān)家，并在一些與國外咨詢(xún)企業(yè)合作項目中起主導作用。

　　4.國際交流與合作日益頻繁

　　隨著(zhù)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)向國際化、規范化方向發(fā)展，國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )（FIDIC）通過(guò)一系列“政策聲明”和“道德準則”來(lái)規范咨詢(xún)工程師及其行業(yè)的行為，并制定了許多文件范本及業(yè)務(wù)指南。同時(shí)，國際發(fā)展援助機構和世行、亞行等國際和地區組織也制定了許多有關(guān)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的指導性文件、手冊和合同范本。如聯(lián)合國工發(fā)組織（UNIDO）為向發(fā)展中國家介紹西方咨詢(xún)方法而編制的《工業(yè)可行性研究報告編制手冊》，世行和亞行都出版了《咨詢(xún)服務(wù)用戶(hù)手冊》有咨詢(xún)服務(wù)協(xié)議范本等。這些都大大促進(jìn)了各國工程咨詢(xún)業(yè)的規范化發(fā)展，尤其為發(fā)展國際業(yè)務(wù)提供了技術(shù)基礎。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。