
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳網站發(fā)布《福建省建設工程定額管理規(guī)定》政策解讀,詳情如下:
一、出臺背景
建設工程定額對保障工程建設質量安全、提高投資效益等發(fā)揮著重要作用,為進一步規(guī)范我省建設工程定額制定和管理,合理確定和有效控制工程造價,服務建筑業(yè)高質量發(fā)展,省住建廳在《建設工程定額管理辦法》(建標〔2015〕230號)、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強工程定額管理有關工作的通知》(閩建筑〔2014〕4號)的基礎上,出臺《福建省建設工程定額管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)。
二、主要內容
《管理規(guī)定》內容包含正文3章及附則,共計20條。
(一)總則
一是明確適用條件與范圍。定額適用于我省行政區(qū)域內新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程。定額是在“正常施工條件”下所消耗的數量或費用基準,發(fā)生非正常施工條件或其他特殊情形的,應結合工程項目實際進行合理調整。
二是明確定額分類與作用。按照使用范圍和用途,劃分定額種類。明確全省統一定額、地方補充定額是編制國有資金投資工程投資估算、設計概算、施工圖預算、招標控制價(最高投標限價)的依據;專項補充定額限于在特定工程項目中使用。
三是實施定額分級管理。明確省、市住建主管部門的定額管理職能。明確各級建設工程造價機構根據同級住房城鄉(xiāng)建設主管部門的委托,具體負責本行政區(qū)域的技術性、事務性定額管理工作。
(二)定額編制
一是明確定額編制主體。全省統一定額制(修)訂由省住建廳委托省建設工程造價總站負責;地方補充定額由設區(qū)市住建主管部門制訂;專項補充定額由合同雙方單位共同組織編制,工程所在地建設工程造價機構予以指導;企業(yè)定額由相關單位自行編制使用。
二是明確定額編制條件和要求。列明了編制全省統一定額和地方補充定額應滿足的3項條件,提出了定額編制應當符合的4項要求,著力規(guī)范我省定額編制工作。
三是明確定額組成內容。規(guī)定全省統一定額的組成內容,一般包括總說明、章節(jié)說明、計量規(guī)則以及數量或費用基準。同時,對定額人工費、材料消耗量以及施工機械臺班消耗量的編制方法予以規(guī)范。
(三)定額管理
一是明確加強定額動態(tài)管理。列明了政策、安全文明要求、技術規(guī)范、市場現場等發(fā)生變化,以及出現“四新”技術、新型建造方式、新業(yè)態(tài)等情形,應當及時制(修)訂、補充定額。同時要求各地進一步加強定額人工費用監(jiān)測,當市場價格發(fā)生變化時,及時調整定額人工費。
二是明確做好定額解釋。鑒于定額解釋影響工程建設主體各方經濟利益,進一步明確和規(guī)范定額解釋的范圍、形式以及計價糾紛調解工作要求。
三是要求加強人才隊伍建設。要求省造價總站適時組織定額管理人員業(yè)務學習和培訓,各級造價機構技術力量不足時可以借助專家參與。
(四)附則。明確定額編制與管理經費由同級財政預算予以保障。明確《管理規(guī)定》2024年1月1日起施行。
注:詳情請至福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳網站查看。
