項目責任成本管理是施工企業(yè)利潤的直接體現(xiàn)，是項目追求效益最大化的關鍵手段，努力控制工程成本已成為施工企業(yè)最響亮的口號。在如今施工規(guī)模節(jié)節(jié)攀升的同時，要做到項目管理平穩(wěn)、成本控制有序、企業(yè)收益提升，必須加強項目責任成本管理。這關鍵在于合理地編制責任成本預算、確定項目目標成本、制定項目成本控制措施和績效考核標準、及時獲取預算成本和實際成本偏差信息、分析偏差原因和趨勢、采取糾偏措施。責任成本管理的最高境界是將成本偏差消滅于未然。現(xiàn)結合自身的實際工作情況，在闡述了施工企業(yè)實施責任成本管理流程的基礎上，就其在實施過程中存在的問題進行分析并提出相應的改進措施。

一、施工企業(yè)實施責任成本管理的流程

1.前期準備和項目策劃。確定項目經(jīng)理部定員編制，及時組成項目管理團隊。開展深入細致的現(xiàn)場調(diào)查，核定實物工程數(shù)量，調(diào)查和測定工、料、機單價及措施費用。在此基礎上，開展項目風險評估，研究制定實施性施工組織設計、勞務分包控制單價，編制并發(fā)布項目管理策劃書。

2.界定經(jīng)濟責任。根據(jù)施工圖紙、實施性施工組織設計、企業(yè)定額及當?shù)毓ち蠙C單價，編制并審批項目責任成本預算，確定項目上交收益，簽訂工程責任成本目標責任書。

3.責任成本預算分解。項目經(jīng)理部根據(jù)公司下達的責任成本預算，組織相關經(jīng)濟技術人員進行二次分解，按劃分好的責任中心編制并下達責任成本預算，明確責任范圍和目標，簽訂班組責任成本管理書和勞務分包合同，確保項目責任成本目標實現(xiàn)。

4.實施過程控制。項目經(jīng)理部及其作業(yè)隊認真落實公司各項項目管理制度，嚴格履行項目管理目標責任書規(guī)定的義務。公司加強成本管理督察和考核兌現(xiàn)工作，及時掌握項目成本及其管理工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。通過強化管理和控制，達到有效控制項目成本的目標。

5.核算和分析。項目經(jīng)理部及其作業(yè)隊建立各類責任成本管理臺賬和報表，及時確認收入，正確歸集成本，按期編制成本報表，真實反映成本信息。定期開展成本分析，查找成本節(jié)超原因，制定整改措施。

6.考核和兌現(xiàn)。定期進行中期考核，分階段兌現(xiàn)經(jīng)濟利益。項目完成后，按竣工和終結考核結果兌現(xiàn)獎懲，做出評價結論。

二、目前施工企業(yè)責任成本管理在實施過程中存在的問題

1.對工程項目責任成本管理認識上的誤區(qū)。長期以來，有些項目經(jīng)理一提到成本管理就認為是財務部門的職責，有些項目經(jīng)理簡單地將項目責任成本管理的責任歸于項目財務人員。但其實財務人員只是責任成本管理的參與者，而不是責任成本管理的主體，不走出這個認識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程項目成本管理。

2.責任預算編制不細。目前大部分施工企業(yè)，在編制責任預算時，確定的預算項目太過籠統(tǒng)，忽視了一些比較重要的分部、分項工程責任預算成本的編制，致使在施工現(xiàn)場實施責任成本控制時，成本責任只是明確到一個較大的責任中心，許多人沒有準確的責任成本目標。

3.成本控制做得不好。在實際工作中，作業(yè)人員往往仍以完成工程任務為主，實現(xiàn)經(jīng)濟指標為輔的觀念進行現(xiàn)場操作，這樣就造成了成本控制措施不新、手段不強，許多降低成本的潛力沒能挖掘出來。

4.責任成本預算編制與調(diào)整不及時。由于責任成本畢竟是種預算，不可能達到精準的程度。但若這種偏離已經(jīng)使實際成本與先前的責任成本嚴重不符，此時就要及時對責任成本預算做出調(diào)整。然而，在實際情況中，能及時做出此種調(diào)整的少之又少，這必然導致工程項目責任成本管理未起到應有的作用，使以后的分析考核的結果也失去意義。

5.忽視責任成本分析。在實際工作中，工程項目對成本分析并不重視，使成本分析流于形式，未在實質(zhì)上起到該起的作用。

6.績效考核不全面。在績效考核中，往往存在各部門均以項目總的責任成本完成情況進行考核，這樣不僅不公平，而且不能調(diào)動員工的積極性。

三、施工企業(yè)加強項目責任成本管理的措施

1.提高責任成本編制質(zhì)量，努力細化責任成本預算，必要時及時調(diào)整責任成本預算。在編制工程項目整體預算時，各項責任預算指標不但必須細化，將經(jīng)濟責任落實到責任中心，而且各責任中心還應將本中心的責任預算繼續(xù)分解，直至層層分解到每一個員工，使每項指標責任真正落實到具體的責任人。合理編制責任預算、細化責任指標，還可以為績效考核提供確切詳實的依據(jù)，便于合理兌現(xiàn)各責任中心乃至每個責任人的經(jīng)濟利益，充分體現(xiàn)責任成本管理的責、權、利,這就要求施工企業(yè)各級領導不但要高度重視責任預算的編制工作，而且還需要責任預算的編制人員努力提高自身素質(zhì)和工作能力，提高責任預算的編制質(zhì)量。工程項目責任成本應該處于動態(tài)調(diào)整中，而不是一成不變。一般而言，各單位需以一定比例事先界定好正常偏離的范圍，實際成本與責任成本的偏差超出此范圍時，責任成本管理部門應及時反映，對責任成本進行調(diào)整,這樣才能進一步提高責任成本的編制質(zhì)量，使得責任成本管理發(fā)揮應有的作用，以后的分析與考核程序也會更加準確。

2.樹立方案決定成本的理念

方案決定成本，方案產(chǎn)生效益。在建筑市場日益規(guī)范的今天，方案優(yōu)化能力的大小直接反映出企業(yè)管理水平的高低和技術水平的強弱，是企業(yè)效益的重要來源之一。對一些重點項目的施工方案，主管領導和總工程師可親臨現(xiàn)場，組織內(nèi)部技術專家把關制定。單位單項工程的方案優(yōu)化由項目經(jīng)理組織現(xiàn)場技術人員進行方案成本比選后確定,在方案優(yōu)化過程中堅持先算后干和多方案比選的原則，使項目的施工方案在保證技術要求的同時，做到方案最優(yōu)，成本最低。3.堅持責任成本分析制度。定期對工程項目責任成本管理的實際情況進行研究分析，不但可以總結以往工作中的經(jīng)驗，也可以對一些不力的措施及時給予糾正，有利于指導下一步的責任成本管理。責任成本分析必須同時分析主觀、客觀原因，既不能出現(xiàn)虧損只強調(diào)客觀原因而忽視主觀因素，也不能實現(xiàn)盈利就只注重成績，掩蓋或忽視真實矛盾。只有全面、認真地進行責任成本分析，才能真正提高企業(yè)的責任成本管理水平。對成本分析過程中出現(xiàn)的偏差,首先應進行偏差原因分析,是什么原因導致偏差,偏差的項目,偏差的大小。

3.建立完善的績效考核制度

在進行績效考核時，不僅要對最終結果進行考核，而且還應加強對成本控制過程的考核。績效考核不應僅就項目總的責任成本完成情況進行考核，應對各個責任中心的完成情況進行考核。通過績效考核不僅可以對責任成本管理的有效方法予以充分肯定，在經(jīng)濟上給予一定鼓勵，盡早享受到實行責任成本管理帶來的經(jīng)濟利益，同時也要對責任成本管理效果不大、未能完成責任預算指標的給予必要的處罰，避免平均主義，渾水摸魚的現(xiàn)象。

4.抓好責任成本管理的關鍵工作。

（1）選用好勞務隊伍，向管理要效益。在勞務隊的選用上，要嚴格標準，嚴格考察，嚴格審核，嚴格把關。同時，對于大一些的分包項目，要做好合同評審和合同談判，保證談判結果的公平合理，保證利潤的源泉。

（2）嚴控工程數(shù)量和單價，向驗工計價要效益�？刂坪梅职�隊伍實際完工數(shù)量和單價，是降低成本的一重要手段。每月完成的工程量，由現(xiàn)場技術人員和總工程師共同確認后由預算部門根據(jù)合同進行驗工計價，由技術、安全質(zhì)量、物資等部門會簽，最后由項目經(jīng)理簽字，各部門會簽過程中需要扣出的項目提出后在計價中扣出。通過嚴格驗工計價，計價跟著進度走，撥款跟著計價走，避免超計工程量的現(xiàn)象出現(xiàn)，避免不必要的效益流失，同時又規(guī)避了一些施工質(zhì)量的風險。

（3）嚴控物資材料，向節(jié)約材料要效益。施工過程中，物資的節(jié)約是最大也是最直接的節(jié)約。反之，物資的浪費又是最大的浪費。為此，要嚴三道關。一是采購關，應掌握住市場價格信息，把握好什么時間購什么材料單價最低。二是質(zhì)量關，凡預購材料必須認定質(zhì)量合格后方可定購。三是驗收使用關。凡不合格的材料不得進入現(xiàn)場，供應的材料必須按定額供應,超支自負,節(jié)約部分按約定比例分成，每完一項結算一項，對周轉材料的使用以限定的量為標準，努力加快周轉時間，提高工作效率，節(jié)約成本。

綜上，既然多數(shù)施工企業(yè)意識到了實施責任成本管理的重要性，在實際實施過程中盡量通過以上措施加以完善，筆者相信一定會給企業(yè)的成本管理帶來很好的成效。