(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權(quán)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權(quán)是經(jīng)審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過投資方式向從事非農(nóng)業(yè)經(jīng)營性活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供的集體土地使用權(quán)。
、汆l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權(quán)主體。包括:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織設(shè)立的獨資經(jīng)營企業(yè);農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過以符合要求的土地使用權(quán)入股、聯(lián)營的形式與其他單位、個人設(shè)立的企業(yè)。
②報批。《物權(quán)法》規(guī)定,集體所有的土地作為建設(shè)用地的,應(yīng)當依照土地管理法等法律規(guī)定辦理。申請取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權(quán),應(yīng)持有相關(guān)批準文件,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權(quán)限,由縣級以上地方人民政府批準;涉及占用農(nóng)用地的,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
、蹤(quán)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對其經(jīng)營用地享有占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨資設(shè)立的企業(yè),其收益一般歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
、芟拗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨抵押,而只能隨地上建筑物一同抵押。在抵押權(quán)實現(xiàn)后,未經(jīng)土地征收程序,該土地原有的集體所有性質(zhì)不變。
。2)鄉(xiāng)村公益用地使用權(quán)
鄉(xiāng)村公益用地使用權(quán)是依法經(jīng)審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其依法設(shè)立的公益性組織對用于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部公益事業(yè)的非農(nóng)用地所享有的集體建設(shè)用地使用權(quán)。
①鄉(xiāng)村公益用地使用權(quán)主體。鄉(xiāng)村公益用地使用權(quán)主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及其依法設(shè)立的學校等公益性組織。
、跈(quán)能。鄉(xiāng)村公益事業(yè)用地使用權(quán)人對土地僅享有占有權(quán)、使用權(quán),一般沒有收益權(quán)與處分權(quán)。這是該項權(quán)利的用途性質(zhì)所決定的。
③限制。鄉(xiāng)村公益事業(yè)用地使用權(quán)的權(quán)利人不得擅自改變土地用途,不得將土地用于經(jīng)營性活動,不得將權(quán)利轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他形式的交易。
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