1.興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用本集體經濟組織所有的土地
不允許鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)使用村或村民組所有土地，村辦企業(yè)也不能使用村民組或其他村集體所有的土地。但是集體經濟組織可用本集體所有土地與其他單位和個人以土地使用權人股、聯營等形式共同舉辦企業(yè)。
2.農村村民建住宅使用本集體所有的土地
城鎮(zhèn)居民使用集體土地，或農村村民建住宅使用其他集體經濟組織所有的土地是不允許的。
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設使用農民集體所有的土地
如果鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)建設用地因本集體經濟組織內無法安排，可以申請使用國有建設用地，按國有建設用地的規(guī)定辦理。
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