行政處罰的實施機關

　　行政處罰的實施機關是指依法有權或受托實施行政處罰的主體。根據(jù)我國行政處罰法的規(guī)定，行政處罰實施機關包括：

　　1.一般行政機關

　　即按照憲法和組織法成立的行政機關。行政處罰法第十五條規(guī)定：“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。”因此，行政機關要享有行政處罰權必須同時具備以下兩個條件：1）必須是履行外部行政管理職能的行政機關；2）必須有法律、法規(guī)和規(guī)章的明確授權。

　　2.綜合執(zhí)法機關

　　行政處罰法第十六條規(guī)定：“國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。”也就是說，第一，只有國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)和直轄市人民政府才有權決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權；第二，綜合執(zhí)法機關不得行使限制人身自由的行政處罰權，行政處罰權只能由公安機關行使。

　　3.被授權組織

　　獲得授權實施行政處罰的組織只能在法定授權范圍內實施行政處罰。法律、法規(guī)在授予非行政機關的組織實施行政處罰權的同時，必須規(guī)定其實施行政處罰的內容和具體范圍。如果被授權組織越權實施行政處罰，其行為不具有法律效力，由被授權組織自己承擔法律責任。

　　4.受委托組織

　　受委托組織在委托范圍內，以委托行政機關名義實施行政處罰，在法律上是有效行為，其行為后果由委托行政機關承擔；受委托組織在委托范圍內，以自己的名義實施行政處罰的行為是無效的行為，其后果由自己承擔；受委托組織超出委托權限，以委托機關的名義實施行政處罰，如果事后委托行政機關不予承認，該行為在法律上亦屬無效行為，其后果由自己承擔；受委托組織超出委托范圍，以自己的名義實施行政處罰的行為，亦屬無效行為，其后果由自己承擔。