【案例】某國際工程合同總價(jià)為1000萬(wàn)美元，合同工期12個(gè)月，合同中無(wú)價(jià)格調整條款，承包商通過(guò)風(fēng)險辨識認識到承包該工程主要面臨三方面的風(fēng)險：材料價(jià)格上漲，人工費上漲，付款拖延。對這三種風(fēng)險各自可能發(fā)生的概率及可能造成的損失估計數值如下表所示。

風(fēng)險可能發(fā)生的概率及可能造成的損失估計值

　　在該工程項目中，材料費占工程總價(jià)的65%（即650萬(wàn)美元），人工費占合同價(jià)的35%（即350萬(wàn)美元）。人工費上漲中包括工資上漲、功效降低導致的費用增加，以及工期拖延導致的費用增加等。拖延付款損失因付款拖延導致承包商貸款利息增加（按月利率1%計）。

　　問(wèn)題：

　　（1）試衡量承包商承包該工程可能面臨的風(fēng)險損失總額約為多少？約占合同總額的百分比為多少？

　　（2）在上述風(fēng)險中，哪種風(fēng)險可能造成的損失最大？

　　（3）針對上述風(fēng)險，應當采取何種措施加以防范？

　　（4）除上述風(fēng)險外，你認為是否還有涉及實(shí)際價(jià)款的風(fēng)險？舉例說(shuō)明。

　　參考答案：

　　（1）先計算本案例各類(lèi)風(fēng)險可能造成的期望損失值：

　　期望損失=Σ風(fēng)險發(fā)生的概率×相應的損失值。

　　材料費上漲風(fēng)險的期望值=0.6×20+0.25×32+0.1×45+0.05×60=27.5萬(wàn)美元。

　　人工費上漲風(fēng)險的期望損失=0+0.3×35+0.15×52+0.05×70=21.8萬(wàn)美元。

　　業(yè)主付款拖期風(fēng)險損失=0+0.2×0.8+0.5×1.7+0.2×2.5=1.51萬(wàn)美元。

　　承包商可能面臨的風(fēng)險損失總額為：27.5+21.8+1.51=50.81萬(wàn)美元。

　　該工程風(fēng)險損失總額約占合同總價(jià)的百分比為5.08%，即：50.81/1000=5.08%.

　　（2）上述風(fēng)險中，材料費上漲損失最大27.5萬(wàn)美元，約占總價(jià)的2.75%.

　　（3）應根據風(fēng)險類(lèi)別和概率分布分別采用以下防范措施：

　　對材料上漲，承包商可考慮用本國材料代替當地材料，前提是國產(chǎn)材料價(jià)格較低且較穩定，還應通過(guò)努力爭取材料進(jìn)口該國的許可和優(yōu)惠，此外，在合同簽訂時(shí)應列入調值條款。

　　人工費損失的防范應視當地勞務(wù)政策而定。如果政策允許勞務(wù)進(jìn)口無(wú)限制，承包商則可自帶勞務(wù)；若勞務(wù)進(jìn)口限制，要求按一定比例雇用當地勞動(dòng)力，則所帶本國勞動(dòng)力盡可能是多面手，一人可承擔多工種工作，從而減少本國和當地勞動(dòng)力的數量，同時(shí)還可采用先進(jìn)的施工手段提高工作效率，努力壓縮工期，也可在當地法律允許的條件下適當延長(cháng)工作時(shí)間，也是壓縮人工費的方法。當然，若當地勞務(wù)工資比國內計算下來(lái)還便宜，采用當地勞務(wù)再采取上述相關(guān)措施是最好的防范措施。

　　工程款拖期支付可不作為重點(diǎn)防范，但在簽訂合同時(shí)，應列入工程款拖付的責任和處罰條款，還可以預備一部分應急費用或打入不可預見(jiàn)費來(lái)解決。

　　（4）除上述風(fēng)險外，涉及實(shí)際價(jià)款的風(fēng)險還有：匯率風(fēng)險、工期風(fēng)險、質(zhì)量和安全風(fēng)險、不可抗力的災害風(fēng)險。尤其是匯率風(fēng)險更應加以重視，美元兌人民幣匯率的波動(dòng)直接關(guān)系到工程價(jià)格的含金量，若在工程建設期間美元貶值1%，就等于原工程價(jià)款縮水1%.

　　【案例】

　　某機電安裝工程公司承接一汽車(chē)廠(chǎng)重型壓力機車(chē)間機電設備安裝工程，工程內容包括設備監造，壓機的就位安裝、壓力管道安裝、自動(dòng)控制工程、電氣工程和單機試運行等，其中壓機最高22.5m，單件最重為105t，合同工期為4個(gè)月。合同約定，工期每推遲一天罰10000元，提前一天獎勵5000元。

　　該公司項目部對承接工程進(jìn)行分析，工程重點(diǎn)是壓機吊裝就位，為此，制定了兩吊裝方案：第一套方案，采用桅桿式起重機吊裝，經(jīng)測算施工時(shí)間需要50天，勞動(dòng)力安排日平均為30人，參照相關(guān)規定計算人日平均工資50元，機械臺班費及新購置鋼絲繩和索具費用共20萬(wàn)元，其他費用2.5萬(wàn)元；第二套方案，采用兩臺100t汽車(chē)式起重抬吊，但需要租賃，機械租賃費用1萬(wàn)元/日臺，經(jīng)測算，現場(chǎng)共需14天，與第一套方案相比人工費可降低70%，其他費用可降低30%.

　　該項目部合理選擇了吊裝方案，注重安全管理，合理調度，加強了各階段的成本控制，尤其對壓機吊裝成本費用控制很?chē)馈５跹b部隊發(fā)揮了積極性，如期完成任務(wù)，為后面工序創(chuàng )造了良好條件，使該工程項目提前8天完成了施工任務(wù)。

　　問(wèn)題

　　（1）該工程項目應編制何種類(lèi)型施工組織設計和專(zhuān)項施工方案？

　　（2）項目部進(jìn)行設備監造驗收的主要依據有哪些？

　　（3）計算每套壓機吊裝方案的成本費用。

　　（4）對兩套壓機吊裝方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，該項目部應選用哪套方案？

　　（5）按問(wèn)題（4）選用的吊裝方案，吊裝成本降低率是多少？

　　參考答案

　　（1）要編制單位工程施工組織設計和壓機吊裝、壓力管道安裝、自動(dòng)控制工程、電氣工程和單機試運行等專(zhuān)項施工方案。

　　（2）主要依據有：

　　① 設備訂貨合同；

　　② 設計單位的設備技術(shù)規范書(shū)、圖紙和材料清冊；

　　③ 總承包單位制訂的監造大綱

　　（3）各方案的成本費用如下：

　　① 桅桿式起重機吊裝成本費用：人工費：   50×30×50=75000；

　　臺班費和其他費用：200000+25000=225000元；

　　合計：75000+225000=300000元。

　　② 汽車(chē)起重機方案吊裝成本費用：臺班費：10000×14×2=280000元；

　　人工費：75000×（1-70%）=22500元；

　　其他費用：25000×（1-30%）=17500元；

　　合計：280000+22500+17500=320000元。

　　（4）在都能保證工程安全和進(jìn)度的情況下，項目部應選用汽車(chē)起重機吊裝方案。因為雖然桅桿式起重機總費用少一些，但工期太長(cháng)（50天），而總工期才四個(gè)月，會(huì )影響總工期的實(shí)現，而一旦工期延誤，每天的罰款就達10000元。而工期提前每天還可以獲得5000元的獎勵。

　　（5）如選用汽車(chē)起重機吊裝方案，為后面工序創(chuàng )造了良好條件，使該工程項目提前8天完成了施工任務(wù)，獲獎勵8000×5=40000元。

　　其成本降低率為：〔32-（32-4）〕/32=12.5%

　　【案例】

　　某施工單位在2010年承擔了一項機電工程項目，施工單位項目部為落實(shí)施工勞動(dòng)組織，編制了勞動(dòng)力資源計劃，按計劃調配了施工作業(yè)人員。并與某勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)分包合同，約定該勞務(wù)公司提供60名勞務(wù)工，從事基礎澆筑、鋼結構組對焊接、材料搬運工作。進(jìn)場(chǎng)前對勞務(wù)工進(jìn)行了安全教育。

　　基礎工程結束、安裝工程開(kāi)始后，項目部發(fā)現原勞動(dòng)力計劃與施工進(jìn)度計劃不協(xié)調，而又難于在計劃外增加調配本單位施工作業(yè)人員，在吊裝作業(yè)和管道焊接等主體施工中勞動(dòng)力尤為不足。項目部采取臨時(shí)措施，重新安排勞務(wù)工工作，抽調12名勞務(wù)工充實(shí)到起重作業(yè)班組，進(jìn)行起重作業(yè)。作業(yè)前項目部用1天時(shí)間對12名勞務(wù)工進(jìn)行了起重作業(yè)安全技術(shù)理論學(xué)習和實(shí)際操作訓練。項目安全員提出12名勞務(wù)工沒(méi)有特種作業(yè)操作證，不具備起重吊裝作業(yè)資格，但項目部施工副經(jīng)理以進(jìn)行了培訓且工程急需為由，仍然堅持上述人員的調配。

　　低合金鋼管道焊接（手工焊）在2010年8月開(kāi)始焊接。項目部抽調6名從事鋼結構焊接的有焊工合格證的勞務(wù)工參加焊接工作。在水壓試驗前監理工程師會(huì )同項目質(zhì)量技術(shù)部門(mén)進(jìn)行檢查，發(fā)現：

　　（1）6名勞務(wù)工焊工中，有2人的焊工合格證是2007年3月簽發(fā)；1人焊工合格證的試件鋼號分類(lèi)代號為Ⅰ，試件形式代號為1G； 1人焊工合格證的試件鋼號分類(lèi)代號為Ⅰ，試件形式代號為4G.詢(xún)問(wèn)焊接質(zhì)量檢查員，答復是施焊前并未見(jiàn)到這6名勞務(wù)焊工的焊工合格證。

　　（2）參與檢測共有3名無(wú)損檢測人員。3人的資格情況如下：No.1號：RTⅠ級、UTⅡ級；No.2號：RTⅠ級、MTⅡ級；No.3號：RTⅡ級、UTⅡ級、PTⅡ級；

　　焊道射線(xiàn)檢測的15C-04號報告共有3道焊口的檢測結果，評定其中1道焊縫存在不合格的缺陷。該報告由No.1號評定檢測結果，No.2號簽發(fā)檢測報告。

　　問(wèn)題：

　　（1）從背景中，項目部出現勞動(dòng)力不足和對勞務(wù)工重新進(jìn)行的安排違背了用工動(dòng)態(tài)管理哪些原則？說(shuō)明理由。

　　（2）說(shuō)明背景中起重工屬于特種作業(yè)人員的理由。項目安全員和項目部施工副經(jīng)理對抽調勞務(wù)工從事起重吊裝作業(yè)的意見(jiàn)或做法是否正確？說(shuō)明理由。

　　（3）對檢查所提的4名焊工，是否能夠進(jìn)行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)？分別說(shuō)明理由。

　　（4）15C-04號報告中評定檢測結果和報告簽發(fā)是否符合無(wú)損檢測人員資格管理的要求？為什么？從背景中，應由哪位無(wú)損檢測人員簽發(fā)報告？

　　參考答案

　　（1）違背了用工動(dòng)態(tài)管理以進(jìn)度計劃與勞務(wù)合同為依據的原則。一是：原勞動(dòng)力計劃與施工進(jìn)度計劃不協(xié)調，說(shuō)明原勞動(dòng)力計劃未按進(jìn)度計劃為依據進(jìn)行編制；二是：勞務(wù)分包合同約定的勞務(wù)工工作范圍為基礎澆筑、鋼結構組對焊接、材料搬運，將12名勞務(wù)工改為從事起重作業(yè)工作，違背了合同關(guān)于工作范圍的約定。而在原約定的工作范圍內，勞務(wù)公司一般也不會(huì )在該項目上提供足夠數量的取得特種作業(yè)操作證的起重工。

　　（2）起重工屬于特種作業(yè)人員的理由是：從事起重作業(yè)容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周?chē)O施的安全有重大危險。

　　項目安全員的意見(jiàn)正確，項目主管施工副經(jīng)理做法不正確。因為起重工屬于特種作業(yè)人員，持證上崗是對從事特種作業(yè)人員管理的基本要求。12名勞務(wù)工進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓不能代替參加國家規定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核成績(jì)合格并取得特種作業(yè)操作證。這12名勞務(wù)工未按規定要求取得特種作業(yè)操作證，不具備作業(yè)資格，不能從事該作業(yè)。

　　（3）不能進(jìn)行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)。

　　焊工合格證（合格項目）有效期為3年，2人的焊工合格證2007年3月簽發(fā)，到2010年8月管道開(kāi)始焊接時(shí)已超過(guò)3年的有效期，該焊工合格證過(guò)期失效；試件鋼號分類(lèi)代號為Ⅰ的2名焊工只能進(jìn)行碳素鋼焊接，不能焊接較高類(lèi)別的低合金鋼（Ⅱ類(lèi)鋼號），該焊工屬于超鋼號類(lèi)別焊接。

　　（4）不符合。各級別的無(wú)損檢測持證人員只能從事與其資格證級別、方法相應的無(wú)損檢測工作。No.1號、No.2號無(wú)損檢測人員只具備RT（射線(xiàn)檢測）Ⅰ級資格，不能評定RT檢測結果、簽發(fā)檢測報告。從背景中，應由具備RTⅡ級資格的No.3號無(wú)損檢測人員簽發(fā)報告。