全國一級建造師執業(yè)資格考試輔導（2012年版）

　　《建設工程法規及相關(guān)知識》網(wǎng)上增值服務(wù)（2）

　　《法規》教材重難點(diǎn)解析（一）

　　1Z301000 建設工程基本法律知識

　　1Z301010  建設工程法律體系

　　1Z301011  法律體系的基本框架

　　1Z301012  法的形式和效力層級

　　一、法的形式

　　二、法的效力層級

　　重點(diǎn)解析：

　　理解法律體系的基本框架，注意法的形式的具體分類(lèi)，以及法律、行政法規、部門(mén)規章、地方法規的相對效力、法的效力層級。

　　1Z301013  建設法律、行政法規和相關(guān)法律的關(guān)系

　　二、建設法律、行政法規與行政法的關(guān)系

　　三、建設法律、行政法規與民法商法的關(guān)系

　　四、建設法律、行政法規與社會(huì )法的關(guān)系

　　重點(diǎn)解析：

　　理解建設法律、行政法規和相關(guān)法律的關(guān)系

　　1Z301020  建設工程法人制度

　　1Z301021  法人應具備的條件

　　一、法人應當具備的條件

　　二、法人的分類(lèi)

　　重點(diǎn)解析：

　　理解法人的法律定義和應具備條件及其分類(lèi)。

　　1Z301022  法人在建設工程中的地位和作用

　　1Z301023  企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系

　　二、項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權在建設工程施工項目上的管理者

　　重點(diǎn)解析：

　　此部分為新增內容，重點(diǎn)掌握企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系。

　　1Z301030  建設工程代理制度

　　1Z301031 代理的法律特征和主要種類(lèi)

　　一、 代理的法律特征

　　二、代理的主要種類(lèi)

　　重點(diǎn)解析：

　　理解代理的基本法律概念和主要種類(lèi)，掌握代理的法律特征：（一）代理人必須在代理權限范圍內實(shí)施代理行為；（二）代理人應該以被代理人的名義實(shí)施代理行為；（三）代理行為必須是具有法律意義的行為；（四）代理行為的法律后果歸屬于被代理人。其中應注意第二條與我國的外貿代理加以區分，外貿代理是以代理人的名義實(shí)施代理行為。

　　1Z301032  建設工程代理行為的設立和終止

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程代理行為的設立和終止。此處原為2010年代理制度中的第五點(diǎn)，2011年將其單列應引起適當注意。

　　1Z301033 代理人和被代理人的權利、義務(wù)及法律責任

　　一、代理人在代理權限內以被代理人的名義實(shí)施代理行為

　　二、轉托他人代理應當事先取得被代理人的同意

　　三、無(wú)權代理與表見(jiàn)代理

　　（一）無(wú)權代理

　　（二）表見(jiàn)代理

　　重點(diǎn)、難點(diǎn)解析：

　　表見(jiàn)代理既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

　　表見(jiàn)代理是指行為人雖無(wú)權代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意第三人相信其有代理權的表象，而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔法律后果的代理行為。《合同法》規定，行為人沒(méi)有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效。

　　1、表見(jiàn)代理具有以下構成要件：（1）須存在足以使相對人相信行為人具有代理權的事實(shí)或理由。這是構成表見(jiàn)代理的客觀(guān)要件（2）須本人存在過(guò)失。其過(guò)失表現為本人表達了足以使第三人相信有授權意思的表示，或者實(shí)施了足以使第三人相信有授權意義的行為，發(fā)生了外表授權的事實(shí)。（3）須相對人為善意。這是構成表見(jiàn)代理的主觀(guān)要件。表見(jiàn)代理除需符合代理的一般條件，還需具備以下特別構成要件：

　　表見(jiàn)代理對本人產(chǎn)生有權代理的效力，即在相對人與本人之間產(chǎn)生民事法律關(guān)系。本人受表見(jiàn)代理人與相對人之間實(shí)施的法律行為的約束，享有該行為設定的權利和履行該行為約定的義務(wù)。本人不能以無(wú)權代理為抗辯。本人在承擔表見(jiàn)代理行為所產(chǎn)生的責任后，可以向無(wú)權代理人追償因代理行為而遭受的損失。

　　2、表見(jiàn)代理具有以下特點(diǎn)：

　　（1）表見(jiàn)代理在性質(zhì)上屬于無(wú)權代理，但善意相對人有理由相信行為人有代理權。

　　（2）表見(jiàn)代理雖屬無(wú)權代理，但其后果卻是代理行為有效。

　　四、不當或違法行為應承擔的法律責任

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握不當或違法行為應承擔的法律責任：（一）委托書(shū)授權不明應承擔的法律責任。（二）損害被代理人利益應承擔的法律責任。（三）第三人故意行為應承擔的法律責任。（四）違法代理行為應承擔的法律責任。其中應注意一、三、四點(diǎn)。

　　1Z301040  建設工程物權制度

　　1Z301041  物權的法律特征和主要種類(lèi)

　　一、物權的法律特征

　　《物權法》規定，本法所稱(chēng)物權，是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。

　　重點(diǎn)解析：

　　理解物權的基本法律概念。

　　1Z301042  土地所有權、建設用地使用權和地役權

　　重點(diǎn)解析：

　　了解土地所有權、建設用地使用權和地役權，其中掌握建設用地使用權和地役權相關(guān)概念、設立和權力的變動(dòng)。其中建設用地使用權、地役權為新增內容。

　　地役權：其一，地役權是按照當事人的約定設立的用益物權。其二，地役權是存在于他人不動(dòng)產(chǎn)上的用益物權。其三，地役權是為了需役地的便利而設立的用益物權。

　　1Z301043  物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護

　　重點(diǎn)解析：

　　理解不動(dòng)產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓、消滅；動(dòng)產(chǎn)物權的設立和轉讓以及物權的保護。此處為新增內容，應該注意理解。

　　1Z301050  建設工程債權制度

　　1Z301051  債的基本法律概念

　　1Z301053  熟悉建設工程債的常見(jiàn)種類(lèi)

　　一、債的概念

　　重點(diǎn)解析：

　　理解債的基本法律概念

　　1Z301052  建設工程債的發(fā)生根據

　　重點(diǎn)解析：

　　理解建設工程債的發(fā)生根據

　　四、不當得利

　　重點(diǎn)解析：

　　1、不當得利，可能表現為得利人財產(chǎn)的增加，致使他人不應減少的財產(chǎn)減少了；也可能表現為得利人應支付的費用沒(méi)有支付，致使他人應當增加的財產(chǎn)沒(méi)有增加。通俗一點(diǎn)講，就是“損人利己”。

　　2、不當得利一旦發(fā)生，不當得利人負有返還的義務(wù)。

　　1Z301053  建設工程債的常見(jiàn)種類(lèi)

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握建設工程債的常見(jiàn)種類(lèi)，包括：施工合同債、買(mǎi)賣(mài)合同債、侵權之債。

　　1Z301060  建設工程知識產(chǎn)權制度

　　1Z301061  知識產(chǎn)權的法律特征

　　重點(diǎn)解析：

　　了解知識產(chǎn)權的基本法律概念

　　1Z301062  建設工程知識產(chǎn)權的常見(jiàn)種類(lèi)

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程知識產(chǎn)權的常見(jiàn)種類(lèi)。

　　專(zhuān)利權的客體曾經(jīng)出現在試題之中，應該正確理解：

　　1．專(zhuān)利權的客體包括：發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計。至于其具體的含義以及如何申請等都不需考慮。

　　2．此處的數據應該記憶。

　　此外，需了解建設工程知識產(chǎn)權的常見(jiàn)種類(lèi)，其中商標權、著(zhù)作權的主體，應予以關(guān)注。

　　1Z301063  建設工程知識產(chǎn)權的保護

　　1Z301064  建設工程知識產(chǎn)權侵權的法律責任

　　1Z301070  建設工程擔保制度

　　1Z301071  擔保與擔保合同的規定

　　重點(diǎn)解析：

　　正確理解擔保的概念，熟悉擔保合同的主體、內容。

　　1Z301072  建設工程保證擔保的方式和責任

　　（三）保證人的資格條件

　　重點(diǎn)解析：

　　應當重點(diǎn)掌握《擔保法》規定的這三大類(lèi)不得為擔保人的情形。

　　（四）保證方式

　　1．一般保證

　　2、連帶責任保證

　　重點(diǎn)、難點(diǎn)解析：

　　理解兩種保證方式的概念以及兩者的區別-先訴抗辯權。另外需記憶一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿(mǎn)之日起六個(gè)月，連帶責任的保證人與債權人未約定保證期間的，債權人有權自主債務(wù)履行期屆滿(mǎn)之日起6個(gè)月內要求保證人承擔保證責任。

　　一般保證人享有先訴抗辯權，風(fēng)險相對較小。也就是說(shuō)，在一般保證下，保證人承擔保證責任需要滿(mǎn)足一系列的前提條件：

　　1、主合同糾紛經(jīng)審判或仲裁，也就是說(shuō)經(jīng)判決或仲裁，債務(wù)人的確應該向債權人償還債務(wù)，并且應該償還多少也已經(jīng)明確。

　　2、已經(jīng)先由債務(wù)人還債（例如已經(jīng)對債務(wù)人的財產(chǎn)強制執行）。

　　3、經(jīng)對債務(wù)人的財產(chǎn)強制執行后，仍不能完全償還債務(wù)。

　　1Z301073  抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規定

　　1Z301080  建設工程保險制度

　　1Z301081  保險與保險索賠的規定

　　1Z301082  建設工程保險的主要種類(lèi)和投保權益

　　一、 建設工程一切險（及第三者責任險）

　　建設工程一切險的除外責任

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程一切險的種類(lèi)，主要包括：建筑工程一切險（及第三者責任險）、安裝工程一切險（及第三者責任險）、機器損壞險、機動(dòng)車(chē)輛險、建筑職工意外傷害險、勘察設計責任保險、工程監理責任保險等。熟悉除外責任的范圍。

　　二、安裝工程一切險

　　安裝工程一切險中的除外責任

　　重點(diǎn)解析：

　　理解、熟悉除外責任的范圍。

　　其除外責任與建筑工程一切險的第（2）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）相同，不同之處主要是：（1）因設計錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯誤所支付的費用；（2）由于超負荷、超電壓、碰線(xiàn)、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設備或電氣用具本身的損失；（3）施工用機具、設備、機械裝置失靈造成的本身?yè)p失；注意不同中的第一和第三點(diǎn)。此外，還需注意帶有數據信息的知識點(diǎn)，可能為考點(diǎn)。

　　1Z301090建設工程法律責任制度

　　1Z301091 法律責任的基本種類(lèi)和特征

　　1Z301092 建設工程民事責任的種類(lèi)及承擔方式

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程民事責任的種類(lèi)及承擔方式。

　　1Z301093 建設工程行政責任的種類(lèi)及承擔方式

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程行政責任的種類(lèi)及承擔方式

　　1Z301094 建設工程刑事責任的種類(lèi)及承擔方式

　　二、刑罰種類(lèi)

　　（一）主刑

　　（二）附加刑

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握主刑和附加刑的種類(lèi)，理解各種刑罰的具體規定。

　　1Z302000  施工許可法律制度

　　1Z302010  建設工程施工許可制度

　　1Z302011  熟悉施工許可證和開(kāi)工報告的適用范圍

　　我國目前對建設工程開(kāi)工條件的審批，存在著(zhù)頒發(fā)“施工許可證”和批準“開(kāi)工報告”兩種形式。多數工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準開(kāi)工報告。

　　一、施工許可證的適用范圍

　　（一）需要辦理施工許可證的建設工程

　　《建筑法》規定，建筑工程開(kāi)工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

　　建設部《建筑工程施工許可管理辦法》進(jìn)一步規定，在中華人民共和國境內從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開(kāi)工前應當依照本辦法的規定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

　　（二）不需要辦理施工許可證的建設工程

　　1．限額以下的小型工程；

　　2．搶險救災等工程。

　　（三）不重復辦理施工許可證的建設工程

　　（四）另行規定的建設工程

　　二、實(shí)行開(kāi)工報告制度的建設工程

　　重點(diǎn)解析：

　　1、應該正確理解施工許可證的適用范圍，特別是對于不需要辦理施工許可的建設工程、不重復辦理施工許可證的建設工程、另行規定的建設工程等的特殊規定。

　　2、理解建設監理中的開(kāi)工報告工作與國務(wù)院規定的開(kāi)工報告制度的幾點(diǎn)差別。