三、抽象行政行為和具體行政行為

　　根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為與具體行政行為的主要區(qū)別是，就特定人而言，行為的影響是直接的和確定的，還是間接的和不確定的。如果是前者，就是具體行政行為；如果是后者，就是抽象行政行為。

　　抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為，包括行政主體制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為，也包括行政主體制定行政措施、發(fā)布行政命令、通知、通告、決議、決定的行為等。抽象行政行為通常具有一般效力。

　　具體行政行為是指國家行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為，包括行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來。具體行政行為通常具有個(gè)別效力。

　　四、依職權(quán)行政行為與依申請(qǐng)行政行為

　　依據(jù)行政行為的實(shí)施是否必須由行政相對(duì)人的申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為劃分為依職權(quán)行政行為與依申請(qǐng)行政行為。

　　依職權(quán)行政行為是指行政主體根據(jù)其職權(quán)，而無須行政相對(duì)人的申請(qǐng)，就能主動(dòng)實(shí)施的行政行為。如稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的行為，交通警察機(jī)關(guān)依法處罰違章行為的行為等。

　　依申請(qǐng)行政行為是指行政主體只有在行政相對(duì)人提出申請(qǐng)后才能實(shí)施的行政行為。如工商機(jī)關(guān)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的行為，民政部門發(fā)放撫恤金的行為等。

　　五、單方行政行為與雙方行政行為

　　根據(jù)決定行政行為時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政行為分為單方行政行為與雙方行政行為。

　　單方行政行為是指由行政機(jī)關(guān)單方面意思表示就能夠成立和生效的行為。除非法律作特殊規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為，大多采取單方行政行為的形式。

　　雙方行政行為是指行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人互相協(xié)商，經(jīng)雙方意思表示一致后才能采取的行政行為。

　　除上述分類以外，行政行為還可以依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)作不同的分類。如依行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn)，分為羈束行政行為和自由裁量行政行為；依行政行為有無限制條件為標(biāo)準(zhǔn)，分為附條件行政行為與不附條件行政行為等。

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