某縣一化工廠(chǎng)有生產(chǎn)科、技術(shù)料、銷(xiāo)售科、安全科和工會(huì )等。2006年5月3日，該廠(chǎng)氨氣管道發(fā)生泄漏，3名員工中毒。在事故調查時(shí)，廠(chǎng)長(cháng)說(shuō)：因管道腐蝕造成氨氣泄漏，為不影響生產(chǎn)，廠(chǎng)里組織了幾次在線(xiàn)堵漏，但未成功，于是準備停車(chē)修補；生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)說(shuō)：緊急停車(chē)過(guò)程中，員工甲未按規定程序操作，導致管道壓力驟增、氨氣泄漏量增大，采取補救措施無(wú)效后，通知撤離，但因撤離方向錯誤，導致括甲在內的現場(chǎng)3名員工中毒；員工甲說(shuō)：發(fā)現泄漏后沒(méi)多想，也沒(méi)戴防護面具就進(jìn)行處理，再說(shuō)廠(chǎng)內的防護面具很少而且很舊了，未必好用；員工乙說(shuō)：當時(shí)我是聞到氣味，感覺(jué)不對才跑的，可能是慌亂中跑的方向不對，以前沒(méi)人告訴過(guò)什么情況該往哪跑、如何防護，現在才知道廠(chǎng)里有事故應急救援預案；安全科長(cháng)說(shuō)：編制事故應急救援預案是廠(chǎng)下達給安全科的任務(wù)，由安全科員工組成編制組，預案經(jīng)我審查后，由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)簽發(fā)。事故調查人員調查確認廠(chǎng)長(cháng)、生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)、員工甲、員工乙和安全科長(cháng)所說(shuō)情況基本屬實(shí)，并發(fā)現預案簽發(fā)人為已調離該廠(chǎng)的原生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)，簽發(fā)日期為2005年7月8日，預案沒(méi)有在屬地負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)備案。

　　根據以上場(chǎng)景，回答下列問(wèn)題（共22分）：

　　1.按照應急準備要素的要求，指出該廠(chǎng)在應急準備工作中的不足。

　　2.指出該廠(chǎng)在預案編制和預案管理中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。

　　3.結合此次氨氣泄漏事故，說(shuō)明該類(lèi)應急救援預案中人員緊急疏散、撤離應包括的內容。

　　參考答案：

　　1.（共5分，回答正確超過(guò)5分得5分，小于5分累計計分）

　　（1）員工應急教育、培訓不足；

　　（2）預案應急演習不足；

　　（3）應急救援器材不足；

　　（4）為確保應急救援器材有效；

　　（5）應急組織權限不明確。

　　2.（共13分，回答正確超過(guò)l3分得l3分，小于l3分累計計分）

　　（1）不應只由安全科員工組成預案編制組。

　　建議：預案編制組由下列部門(mén)及其相關(guān)人員組成：生產(chǎn)科、技術(shù)科、安全科和工會(huì )

　　（2）預案不應只由安全科長(cháng)一人審查。

　　建議：組織與應急有關(guān)的各部門(mén)對預案進(jìn)行評審，也可邀請專(zhuān)家評審

　　（3）預案不應由副廠(chǎng)長(cháng)簽發(fā)。

　　建議：預案由廠(chǎng)長(cháng)簽發(fā)。

　　（4）發(fā)布后預案宣傳不夠，員工不了解。

　　建議：向員工進(jìn)行宣傳并進(jìn)行必要的演習。

　　（5）預案沒(méi)有及時(shí)更新。

　　建議：廠(chǎng)有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)更新預案。

　　（6）預案沒(méi)有按有關(guān)規定報屬地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　建議：預案報屬地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　3.（共4分，回答正確超過(guò)4分得4分，小于4分累計計分）

　　（1）事故現場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法

　　（2）非事故現場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；

　　（3）搶救人員在撤離前、撤離后的報告；

　　（4）周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法。

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