案例：皮包廠(chǎng)苯中毒事故

　　[案情]張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產(chǎn)廠(chǎng)，但資金不足。因當時(shí)市場(chǎng)上該品種皮包的銷(xiāo)路很好，為抓住商機，盡快獲取經(jīng)濟利益，二人經(jīng)商議后，決定砍掉計劃用于購買(mǎi)通風(fēng)設備的資金，先投產(chǎn)再說(shuō)。結果生產(chǎn)過(guò)程中，因生產(chǎn)車(chē)間通風(fēng)不好，苯的含量嚴重超標，發(fā)生嚴重苯中毒事故。

　　[問(wèn)題」根據案情，試分析如下問(wèn)題：

　　1.引起這起事故的根本原因有哪些？

　　2.根據《安全生產(chǎn)法》指出違法點(diǎn)？

　　3.從這起事故獲得什么教訓？

　　案例參考答案

　　1.皮包在生產(chǎn)過(guò)程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑，苯易揮發(fā)，因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車(chē)間必須有良好的通風(fēng)設備，這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中，皮包廠(chǎng)投資人張某和王某為了獲取一時(shí)的經(jīng)濟利益，置職工的生命健康于不顧，砍掉用于購買(mǎi)通風(fēng)設備的資金，致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車(chē)間通風(fēng)不好，苯含量嚴重超標，發(fā)生嚴重苯中毒，作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。

　　2.《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況，作出明確規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。”本案中，皮包廠(chǎng)投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規定。

　　3.這起事故充分說(shuō)明，要保證安全生產(chǎn)，必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持，這就要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應的資金投入。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟以來(lái)，我國生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟成分越來(lái)越復雜，國有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體戶(hù)并存，就其數量而言，私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體戶(hù)占了絕大多數，其中很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了追求一時(shí)的經(jīng)濟利益，安全生產(chǎn)投入嚴重不足甚至根本不投入，致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件，要錢(qián)不要職工的命，因此導致事故多發(fā)。

　　從表面上看，安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的；實(shí)則不然，因為發(fā)生一起大的事故，往往給單位帶來(lái)巨大的經(jīng)濟損失，有的甚至能將一個(gè)單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。

　　這起事故充分說(shuō)明，要保證安全生產(chǎn)，必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持，這就要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應的資金投入。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟以來(lái)，我國生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟成分越來(lái)越復雜，國有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體戶(hù)并存，就其數量而言，私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體戶(hù)占了絕大多數，其中很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了追求一時(shí)的經(jīng)濟利益，安全生產(chǎn)投入嚴重不足甚至根本不投入，致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件，要錢(qián)不要職工的命，因此導致事故多發(fā)。

　　從表面上看，安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的；實(shí)則不然，因為發(fā)生一起大的事故，往往給單位帶來(lái)巨大的經(jīng)濟損失，有的甚至能將一個(gè)單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。

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