二級建造師水利實(shí)務(wù)知識點(diǎn)：施工招標的條件與程序，二級建造師考試中涉及考點(diǎn)比較多，記憶起來(lái)也比較困難。現在二級建造師考試備考已經(jīng)開(kāi)始了，我們要對這些考點(diǎn)。知識點(diǎn)進(jìn)行梳理。這樣備考，效果才能比較好。今天，建設工程教育網(wǎng)為大家介紹的是二級建造師水利實(shí)務(wù)知識點(diǎn)：施工招標的條件與程序，希望對各位有所幫助。

　　知識點(diǎn)：施工招標的條件與程序

　　一、施工招標條件

　　水利工程項目施工招標應具備以下條件：

　　(1)初步設計已經(jīng)批準;

　　(2)建設資金來(lái)源已落實(shí)，年度投資計劃已經(jīng)安排;

　　(3)監理單位已確定;

　　(4)具有能滿(mǎn)足招標要求的設計文件，已與設計單位簽訂適應施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議;

　　(5)有關(guān)建設項目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。

　　二、施工招標程序

　　包括：招標報告備案、編制招標文件、發(fā)布招標信息、出售招標文件、組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )(若組織)、招標文件澄清與修改(若有)、招標文件異議處理、組織開(kāi)標、評標、確定中標人、提交招標投標情況的書(shū)面總結報告、發(fā)中標通知書(shū)、訂立書(shū)面合同等程序。

　　1.編制招標文件

　　投標人須知、評標辦法和通用條款應全文引用。

　　2.發(fā)布招標公告

　　1)公開(kāi)招標應在《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、《中國建設報》和中國采購與招標網(wǎng)等四個(gè)媒介之一發(fā)布。

　　2)招標人應當按照招標公告或投標邀請書(shū)規定時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標文件。招標文件的發(fā)售期不得少于5日。

　　3)邀請招標應向3個(gè)以上有投標資格的法人或其他組織發(fā)出。

　　3.組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )(可不組織)

　　1)投標人可自主參加踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )。

　　2)不得單獨或分別組織部分投標人進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。

　　3)對于投標人在閱讀招標文件和現場(chǎng)勘查中提出的疑問(wèn)，招標人可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標預備會(huì )的方式解答，同時(shí)將解答以書(shū)面通知所有購買(mǎi)招標文件的投標人。

　　4.澄清和修改招標文件(若有)

　　1)投標人有疑問(wèn)，投標截止時(shí)間17天前以書(shū)面形式;

　　2)招標文件澄清修改通知，應在投標截止時(shí)間15天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購買(mǎi)招標文件的投標人，但不得指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。

　　3)如果澄清修改通知發(fā)出時(shí)間距投標截止時(shí)間不足15天，且影響投標文件編制，相應延長(cháng)投標截止時(shí)間。

　　4)投標人對招標文件澄清或修改不一定得到招標人答復。若招標人認為相關(guān)事項已在招標文件中載明，則可不答復。投標人認為應當答復而未獲得答復的，可以提出招標文件異議。

　　5.處理招標文件異議

　　1)異議是投標人司法救濟手段之一，與招標文件澄清與修改、投訴、訴訟一起，可有效維護投標人權益。

　　2)潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時(shí)間10日前提出。

　　3)招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動(dòng)。未在規定時(shí)間提出異議的，不得再對招標文件相關(guān)內容提出投訴。

　　6.編制標底和最高投標限價(jià)

　　1)招標人可以自行決定是否編制標底。一個(gè)招標項目只能有一個(gè)標底。標底必須保密。

　　2)接受委托編制標底中介機構不得參加該項目投標，也不得為該項目投標人編制投標文件或提供咨詢(xún)。

　　3)不得以投標報價(jià)是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價(jià)超過(guò)標底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標條件。

　　4)招標人設最高投標限價(jià)，應當明確限價(jià)或計算方法。

　　5)招標人不得規定最低投標限價(jià)。

　　7.確定中標人

　　招標人可授權評標委員會(huì )直接確定中標人;評標委員會(huì )推薦的中標候選人應當限定在1～3人，并標明順序。

　　2)排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會(huì )提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

　　4)在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。

　　6)定標應當在投標有效期內完成。不能完成，招標人應當通知所有投標人延長(cháng)投標有效期。

　　①拒絕延長(cháng)投標有效期投標人有權收回投標保證金;

　　②同意延長(cháng)投標有效期的投標人應當相應延長(cháng)其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/P>

　　【課前引例】

　　某穿堤建筑物投標最高限價(jià)2800萬(wàn)元，投標最低限價(jià)2100萬(wàn)元;A、B、C三個(gè)投標人參加投標。經(jīng)審核，本工程監理單位下屬的具有獨立法人資格的C投標人沒(méi)能通過(guò)資格審查。

　　問(wèn)題：上述事件，拒絕投標人C投標是否合理，并簡(jiǎn)述理由;指出上述事件約定的不妥之處。

　　『參考答案』

　　拒絕投標人C投標是合理的。因為C為監理單位的下屬子公司。

　　不妥之處：約定投標最低限價(jià)2100萬(wàn)元。

　　理由：招標不得約定投標限價(jià)，但是低于施工成本的除外。

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