甘建重[2008]254號

各市、州建設局﹙建委﹚，有關(guān)廳局，各有關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《甘肅省建設廳關(guān)于開(kāi)展全省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)活動(dòng)的通知》﹙甘建重〔2008〕116號﹚精神，提高我省建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)建筑業(yè)增長(cháng)方式的轉變，我們制定了《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)實(shí)施細則（試行）》﹙以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》﹚和《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)表（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)表》）。該《細則》和《評價(jià)表》為建筑施工總承包企業(yè)開(kāi)展技術(shù)進(jìn)步水平自我評價(jià)和行業(yè)評價(jià)活動(dòng)提供了統一標準，規范了評價(jià)程序。現將《細則》和《評價(jià)表》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，組織本地建筑施工總承包企業(yè)開(kāi)展評價(jià)活動(dòng)。在實(shí)施中有何問(wèn)題，請及時(shí)與省工程建設標準管理辦公室聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：孫玉生；聯(lián)系電話(huà)：0931-8151935.

　　附件：1、《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)實(shí)施細則》﹙試行﹚

　　　　　2、《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)表》﹙試行﹚及說(shuō)明

二00八年六月二十六日

　　附件1：

甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)實(shí)施細則﹙試行﹚

　　1總則

　　1.0.1為科學(xué)地開(kāi)展建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)活動(dòng)，提高我省建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)建筑業(yè)增長(cháng)方式的轉變，特制定本細則。

　　1.0.2本細則適用于在甘肅省內注冊的資質(zhì)等級為壹級以上的大型建筑施工總承包企業(yè)。

　　1.0.3中小型建筑施工總承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)施工承包企業(yè)可參照本細則實(shí)施。

　　1.0.4在甘肅省內承攬任務(wù)的外地建筑施工總承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)施工承包企業(yè)可參照本細則實(shí)施。

　　2申報程序

　　2.0.1企業(yè)須先按《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)表》﹙試行﹚內容進(jìn)行自我評價(jià)，并向企業(yè)所在地建設行政主管部門(mén)報送有關(guān)材料，提出評價(jià)申請。

　　2.0.2企業(yè)所在地建設行政主管部門(mén)在評價(jià)申請書(shū)上簽署意見(jiàn)后，可將有關(guān)材料報送省工程建設標準管理辦公室。

　　3申報材料

　　3.1申報材料構成

　　3.1.1企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)申請書(shū)一份；

　　3.1.2企業(yè)按《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)表》﹙試行﹚格式及內容提供自我評價(jià)表一式三份，電子版文件一份﹙光盤(pán)﹚；

　　3.1.3相關(guān)證明材料一套。

　　3.2申報材料格式

　　3.2.1企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)申請書(shū)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步自我評價(jià)表﹙一份﹚與相關(guān)證明材料按A4格式裝訂成冊，封面注明“企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)材料”與申請單位名稱(chēng)并加蓋單位公章。

　　3.2.2另附二份企業(yè)技術(shù)進(jìn)步自我評價(jià)表，按A4格式打印，注明申請單位名稱(chēng)并加蓋單位公章。

　　3.3證明材料構成

　　3.3.1企業(yè)基本情況說(shuō)明。包括工商注冊情況、稅務(wù)登記情況、資質(zhì)情況、機構組成情況、人員構成情況、技術(shù)水平情況、設備擁有情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、工作業(yè)績(jì)情況、財務(wù)狀況等以及其它需要說(shuō)明的情況。

　　3.3.2體制與機制證明材料，包括以下內容：

　　1企業(yè)技術(shù)進(jìn)步規劃體系證明；

　　2企業(yè)技術(shù)進(jìn)步管理體系證明；

　　3企業(yè)設立技術(shù)中心﹙或研發(fā)中心﹚證明；

　　4企業(yè)技術(shù)進(jìn)步費財務(wù)證明；

　　5企業(yè)工程技術(shù)人員近兩年參加國內、外技術(shù)培訓與交流情況證明；

　　6企業(yè)近兩年調入、調出工程技術(shù)人員名單及有關(guān)情況說(shuō)明；

　　7企業(yè)與科研院所、高等院校和同行合作開(kāi)發(fā)項目清單及有關(guān)證明、情況說(shuō)明。

　　3.3.3實(shí)力與建設證明材料，包括以下內容：

　　1企業(yè)工程技術(shù)人員數量、構成、執業(yè)資格及所占職工總數比例說(shuō)明；

　　2企業(yè)工程技術(shù)人員中專(zhuān)家名單及有關(guān)情況說(shuō)明；

　　3企業(yè)技術(shù)中心﹙或研發(fā)中心﹚建設情況說(shuō)明；

　　4企業(yè)技術(shù)檔案室建設情況說(shuō)明；

　　5企業(yè)各類(lèi)認證證書(shū)復印件；

　　6企業(yè)標志工程項目清單及有關(guān)情況說(shuō)明。

　　3.3.4企業(yè)信息化建設證明材料，包括以下內容：

　　1企業(yè)信息化發(fā)展規劃及實(shí)施情況說(shuō)明；

　　2企業(yè)網(wǎng)絡(luò )基礎建設情況說(shuō)明；

　　3企業(yè)信息化應用系統使用情況說(shuō)明；

　　4企業(yè)數據庫建設情況說(shuō)明；

　　5企業(yè)標準化建設情況說(shuō)明。

　　3.3.5企業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)出與效益證明材料，包括以下內容：

　　1近三年完成典型工程項目﹙指大跨、超高、特種等﹚清單及有關(guān)情況說(shuō)明；

　　2近三年完成“十項新技術(shù)”示范工程項目清單及有關(guān)情況說(shuō)明；

　　3近三年獲得省部級工程獎﹙含管理、質(zhì)量、技術(shù)等﹚證書(shū)復印件；

　　4五年內授權的各種專(zhuān)利證書(shū)復印件；

　　5五年內主持或參加制定的國家、行業(yè)、協(xié)會(huì )、地方工程建設規范、標準封面及前言復印件；

　　6五年內新批準的工法﹙指省級和國家級﹚目錄清單；

　　7企業(yè)技術(shù)標準訂立及執行情況說(shuō)明；

　　8企業(yè)最近年度國際市場(chǎng)施工承包合同復印件；

　　9企業(yè)最近年度技術(shù)貿易收入證明；

　　10企業(yè)近三年財務(wù)決算報表及統計報表。

　　3.3.6企業(yè)近五年獲得國家、省部級科技進(jìn)步獎證書(shū)復印件。

　　4評價(jià)內容

　　4.0.1建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)，包括四方面內容，分別為：體制與機制、實(shí)力與建設、企業(yè)信息化、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)出與效益。

　　4.0.2具體評價(jià)指標可參見(jiàn)《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)表》﹙試行﹚.

　　5評價(jià)機構

　　5.0.1省工程建設標準管理辦公室負責對申報材料進(jìn)行初審。

　　5.0.2申報材料初審合格后，提交評價(jià)專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行評價(jià)。

　　5.0.3省工程建設標準管理辦公室和省建設工程安全質(zhì)量監督管理局負責組織、管理評價(jià)專(zhuān)家委員會(huì )。

　　5.0.4省建設廳重點(diǎn)辦負責對評價(jià)專(zhuān)家委員會(huì )評價(jià)結果進(jìn)行審定。

　　6評價(jià)結果

　　6.0.1評價(jià)得分大于等于80分，為技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢企業(yè)；得分在80分與60分﹙含60分﹚之間，為技術(shù)進(jìn)步一般企業(yè)；得分在60分以下，為技術(shù)進(jìn)步弱勢企業(yè)。

　　6.0.2經(jīng)省建設廳核準后的評價(jià)結果，由省建設廳發(fā)文公布。

　　6.0.3評價(jià)結果有效期限為五年。

　　7評價(jià)日期

　　7.0.1申請評價(jià)企業(yè)應于當年7月30日前，將申報材料報所在地建設行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)。

　　7.0.2經(jīng)所在地建設行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后的材料，應于當年8月20日前報省工程建設標準管理辦公室初審。

　　7.0.3經(jīng)省工程建設標準管理辦公室初審合格后的材料，應于當年9月10日前報評價(jià)專(zhuān)家委員會(huì )評價(jià)。

　　8獎勵與懲罰

　　8.0.1企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)結果，將作為衡量企業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平的主要依據，并作為企業(yè)升級評定、工程招投標、工程評優(yōu)的參考依據。

　　8.0.2參加重點(diǎn)工程項目建設的施工總承包企業(yè)，必須通過(guò)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)。

　　8.0.3省列重點(diǎn)工程和重大建設項目的業(yè)主單位，在預選參建施工企業(yè)時(shí)，應以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)結果做為重要選擇依據。

　　8.0.4企業(yè)申報的材料和資料必須真實(shí)可信，一旦發(fā)現有虛假行為，將取消企業(yè)二年內評價(jià)資格，并予以通報批評。

　　附件2：

甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)表（試行）

甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)表說(shuō)明

　　1、指標設定

　　（1）本評價(jià)表用于大型建筑施工總承包企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步水平評價(jià)，中小型企業(yè)可以參考使用。

　　（2）本評價(jià)表指標共包括4個(gè)大項、16個(gè)分項、40個(gè)子項，另有特殊獎勵子項2項。

　　（3）各子項的評分結果，不分檔打分的，只有得分和不得分兩種選擇；分檔打分的，Ⅲ檔為該子項的較高得分要求；Ⅱ檔為該子項的中等得分要求；Ⅰ檔為該子項的基本得分要求。為防止同一子項重復得分，Ⅱ檔和Ⅰ檔的分值用括弧（）表示。評分時(shí)，同一條目中如包含多項要求，必須全部滿(mǎn)足才能得分。

　　2、總體評價(jià)

　　評價(jià)表總分值為100分，以實(shí)際得分作為評價(jià)指數，后附括號內為特殊獎勵加分，如某企業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數為78（5），表明該企業(yè)在總分100分的評價(jià)體系中得分78分，另有5分的特殊獎勵加分，總分為83分。企業(yè)自評時(shí)，分值大于等于80分，為技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢企業(yè)；分值在80分與60分之間，為技術(shù)進(jìn)步一般企業(yè)；分值在60分以上，為技術(shù)進(jìn)步弱勢企業(yè)。

　　3、名詞解釋

　　（1）技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費

　　技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費是指技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出額、企業(yè)信息化支出額、企業(yè)培訓費支出額和技術(shù)開(kāi)發(fā)獎勵經(jīng)費支出額之和。技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出額為新產(chǎn)品設計費，工藝規程制定費，設備調整費，原材料和半成品的試驗費，技術(shù)圖書(shū)資料費，中間試驗費，研究機構人員的工資，研究設備折舊，與新產(chǎn)品的試驗、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費用。

　　（2）專(zhuān)家指國務(wù)院、省、部和計劃單列市認定的有突出貢獻的專(zhuān)家或者享受?chē)鴦?wù)院、省、部和計劃單列市專(zhuān)項津貼的專(zhuān)家，博士及博士后，教授級高工，省建設科技委專(zhuān)家等。

　　（3）授權專(zhuān)利數指企業(yè)在報告年度內獲得專(zhuān)利權屬的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利數。即專(zhuān)利機構（局）批準（授權）的專(zhuān)利數，申請受理的專(zhuān)利不在統計之列。

　　（4）國際市場(chǎng)施工承包產(chǎn)值國際市場(chǎng)施工承包產(chǎn)值是指企業(yè)簽訂的以外匯結算的施工承包合同的總值。

　　（5）技術(shù)貿易技術(shù)貿易的業(yè)務(wù)范圍為技術(shù)開(kāi)發(fā)（合作開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)）、技術(shù)轉讓?zhuān)▽?zhuān)利權轉讓、專(zhuān)利申請權轉讓、專(zhuān)利實(shí)施許可和非專(zhuān)利技術(shù)轉讓?zhuān)�、技術(shù)服務(wù)（含技術(shù)中介、技術(shù)培訓），技術(shù)咨詢(xún)等。

　　4、各子項的意義

　　A1條制定了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步規劃體系，并已開(kāi)始實(shí)施，此項可得分。

　　A5條本條中所指產(chǎn)值為報告年度內財務(wù)總營(yíng)業(yè)額。

　　C1條制定了本企業(yè)信息化發(fā)展規劃是指依據企業(yè)的戰略規劃和業(yè)務(wù)規劃，對企業(yè)信息化進(jìn)行應用架構，技術(shù)架構和管理架構的規劃。

　　C3條是指企業(yè)通過(guò)信息技術(shù)手段，建立一個(gè)多任務(wù)，多功能的綜合性辦公系統。主要包括面向外部的電子公文交換、文檔共享、收發(fā)文管理、檔案管理、財務(wù)管理、人力資源管理、固定資產(chǎn)管理、項目統籌管理、科研技術(shù)管理、標準規范管理、質(zhì)量管理、采購管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、客戶(hù)關(guān)系管理等功能模塊。Ⅲ綜合集成要求具備上述全部功能，且集成度較高。Ⅱ部分集成要求具備上述主要功能，且集成度較低。

　　C4條主要包括項目評估、項目人員管理、計劃進(jìn)度控制、估算與費用成本控制管理、采購管理和材料控制、質(zhì)量控制、費用/進(jìn)度綜合檢測、設計管理、安全管理、施工現場(chǎng)監控管理、合同管理、項目財務(wù)管理、項目電子文檔及檔案管理、項目質(zhì)量跟蹤與竣工維護管理等功能模塊。Ⅲ功能齊全要求具備上述全部功能。Ⅱ部分集成要求具備上述主要功能。

　　C5條用于施工的專(zhuān)項信息技術(shù)是指虛擬現實(shí)（可視化）施工技術(shù)、GPS建筑施工技術(shù)、計算機控制液壓整體提升技術(shù)、大體積混凝土計算機控制自動(dòng)測溫技術(shù)、計算機控制激光測量與工程現場(chǎng)監控技術(shù)、開(kāi)山工程施工測量數字化技術(shù)的應用或大型隧道工程計算機控制鉆機施工技術(shù)等，只要有一項技術(shù)，即可得分。

　　C6條是指建立數據庫（客戶(hù)資源庫、市場(chǎng)信息庫、合同數據庫等），實(shí)現市場(chǎng)信息綜合分析與管理、實(shí)現客戶(hù)資源管理、營(yíng)銷(xiāo)計劃和營(yíng)銷(xiāo)合同管理，強化營(yíng)銷(xiāo)策略的研究，市場(chǎng)信息和歷史信息的綜合分析，逐步實(shí)現輔助決策。

　　D1條典型工程項目（指大跨、超高、特種等）指：

　　大跨是指大跨的標準鋼筋混凝土結構為30米，空間結構為100米；

　　超高的標準是設計檐口標高在100米以上或在本省位于前三位的高層建筑；

　　特種是指在本省內有影響的支檔結構、基坑工程、貯液池、水塔等。

　　特殊獎勵加分（同一獎勵項目取其最高分）分以下幾種情況：

　　（1）近五年獲得國家科技進(jìn)步獎一等獎，且作為負責單位，加10分；作為參加單位，加5分；

　　（2）近五年獲得國家科技進(jìn)步獎二等獎，且作為負責單位加5分；作為參加單位，加3分；

　　（3）近五年獲得省部級科技進(jìn)步獎一等獎，且作為負責單位，加4分；作為參加單位，加2分；

　　（4）近五年獲得省部級科技進(jìn)步獎二等獎，且作為負責單位，加2分；作為參加單位，加1分。

　　（5）近五年獲得省部級科技進(jìn)步獎三等獎，且作為負責單位，加1分；作為參加單位，加0.5分。