第一條為了維護公共安全和社會(huì )穩定，加強對建筑市場(chǎng)嚴重違法行為的處理，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條本規定所稱(chēng)建筑市場(chǎng)嚴重違法行為包括：

　　（一）違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規定，導致事故發(fā)生，或者存在事故隱患拒不整改的；

　　（二）違反工程招標投標管理規定，串通投標的；

　　（三）拖欠勞務(wù)工工資，情節嚴重的。

　　第三條施工單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規定，導致事故發(fā)生的，由市建設行政主管部門(mén)按下列規定暫扣其資質(zhì)證書(shū)：

　　（一）發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個(gè)月至三個(gè)月；

　　（二）發(fā)生較大事故的，暫扣期限為四個(gè)月至六個(gè)月；

　　（三）發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為七個(gè)月至十二個(gè)月。

　　對負有事故責任的有關(guān)人員，由市建設行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)按照前款規定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執業(yè)資格證書(shū)、崗位證書(shū)。

　　第四條工程勘察、設計、監理、檢測等單位對事故發(fā)生負有責任的，由市建設行政主管部門(mén)按下列規定暫扣其資質(zhì)證書(shū)：

　　（一）發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個(gè)月至二個(gè)月；

　　（二）發(fā)生較大事故的，暫扣期限為三個(gè)月至四個(gè)月；

　　（三）發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為五個(gè)月至六個(gè)月。對負有事故責任的有關(guān)人員，由市建設行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)按照前款規定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執業(yè)資格證書(shū)、崗位證書(shū)。

　　第五條工程勘察、設計、施工、監理、檢測單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規定，存在事故隱患，經(jīng)建設行政主管部門(mén)責令限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市建設行政主管部門(mén)暫扣其資質(zhì)證書(shū)，直至整改合格。

　　第六條工程建設項目投標人有下列情形之一的，按串通投標處理，由建設行政主管部門(mén)依法予以處罰：

　　（一）不同投標人投標文件內容存在非正常一致的；

　　（二）不同投標人的投標報價(jià)或者報價(jià)組成存在非正常一致或者呈規律性變化的；

　　（三）不同投標人的投標文件由同一單位或者同一人編制或者提供咨詢(xún)服務(wù)并對投標文件形成具有實(shí)質(zhì)性影響的；

　　（四）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現同一人的；

　　（五）不同投標人的投標文件相互混裝的；

　　（六）不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金或者作為投標保函的反擔保的；

　　（七）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印的；

　　（八）不同投標人委托同一人辦理投標事務(wù)的；

　　（九）建設行政主管部門(mén)依法認定的其他串通投標行為。

　　第七條施工單位有下列情形之一，經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)認定，并催告后，仍不付清勞務(wù)工工資的，由市建設行政主管部門(mén)暫扣其資質(zhì)證書(shū)直至付清工資：

　　（一）拖欠工資三個(gè)月以上的；（二）拖欠工資數額五萬(wàn)元以上的；（三）拖欠工資人數達十人以上的。

　　第八條在本市承接建設工程的勘察、設計、施工、監理、檢測、造價(jià)咨詢(xún)、招標代理等單位以及工程建設注冊執業(yè)人員，應當向市建設行政主管部門(mén)申報信息，由市建設行政主管部門(mén)建立信用檔案。

　　第九條勘察、設計、施工、監理、檢測、造價(jià)咨詢(xún)、招標代理等單位及其工程建設注冊執業(yè)人員違反有關(guān)法律、法規或者工程建設強制性標準的，市建設行政主管部門(mén)應當將其違法行為載入其信用檔案，并予以公示。

　　第十條市建設行政主管部門(mén)依照本規定暫扣有關(guān)資質(zhì)、資格證書(shū)的，應當通報該證書(shū)的頒發(fā)機關(guān)。

　　第十一條市建設行政主管部門(mén)違反規定暫扣資質(zhì)、資格證書(shū)的，由有關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第十二條對市建設行政主管部門(mén)作出的暫扣資質(zhì)、資格證書(shū)決定不服的，當事人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第十三條本規定第八條、第九條的具體實(shí)施辦法由市建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)在本規定施行之日起十八個(gè)月內制定。

　　第十四條本規定自2007年9月1日起施行。