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1992-11-18 15:03 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
(1992年11月18日青島市人民政府青政發(fā)(1992)185號發(fā)布根據1998年8月24日發(fā)布的青政發(fā)〔1998〕137號進(jìn)行修正)
第一章 總 則
第一條 為加強城市危險房屋管理,保障房屋居住和使用安全,根據法律、法規的有關(guān)規定,結合本市實(shí)際情況,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)危險房屋,是指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時(shí)有可能喪失結構穩定和承載力,不能保證居住和使用安全的房屋。
第三條 本規定適用于市南、市北、臺東、四方、滄口五區,各縣級市及嶗山區、黃島區的城區和建制鎮,青島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。
第四條 青島市房產(chǎn)管理局是本市城市危險房屋管理的行政主管部門(mén)。
青島市房產(chǎn)管理局設在市南、市北、臺東、四方、滄口五區的房產(chǎn)管理處和各縣級市、嶗山區、黃島區、青島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的房產(chǎn)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣級市、區房管部門(mén)),負責本轄區內危險房屋的行政管理工作。
第五條 城市房屋所有人、使用人,均應合理使用和維護城市房屋,并遵守本規定。
第二章 鑒定
第六條 青島市房產(chǎn)管理局設立的房屋安全鑒定機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市鑒定機構)和各縣級市、區房管部門(mén)設立的房屋安全鑒定機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣級市、區鑒定機構),按規定的權限分工,負責城市房屋的安全鑒定工作。
第七條 市鑒定機構負責市南、市北、臺東、四方、滄口五區內下列房屋的安全鑒定:
(一)屬軍產(chǎn)、外產(chǎn)、僑產(chǎn)及港、澳、臺胞房產(chǎn)的房屋;
(二)屬市級以上文物保護單位、風(fēng)貌保護建筑的房屋;
(三)三層以上(含三層)或建筑面積在五百平方米以上的房屋;
(四)市鑒定機構認為應由其鑒定的房屋。
各縣級市、嶗山區、黃島區、青島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內屬市級以上文物保護單位的房屋,由市鑒定機構負責安全鑒定。各縣級市、區鑒定機構負責本轄區內除前二款規定以外房屋的安全鑒定。
第八條 鑒定機構的鑒定人員,須經(jīng)青島市房產(chǎn)管理局資格審查合格,取得鑒定作業(yè)證書(shū)后,方可從事房屋安全鑒定工作。
第九條 進(jìn)行房屋安全鑒定,必須有鑒定機構兩名以上鑒定人員參加。對特殊復雜的鑒定項目,鑒定機構可聘請有關(guān)專(zhuān)家或邀請有關(guān)部門(mén)派員參與鑒定。
第十條 房屋所有人、使用人應定期對其房屋進(jìn)行安全檢查,發(fā)現有嚴重損壞或危及安全的異常跡象時(shí),應及時(shí)申請鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十一條達到下列合作期限的房屋,房屋所有人應申請鑒定機構進(jìn)行一次房屋安全鑒定:
(一)使用期滿(mǎn)六十年的鋼筋混凝土結構(含鋼結構)房屋;
(二)使用期滿(mǎn)五十年的磚混結構房屋;
(三)使用期滿(mǎn)四十年的磚木結構房屋;
(四)使用期滿(mǎn)三十年的簡(jiǎn)易結構房屋。
第十二條申請房屋安全鑒定,應向鑒定機構提交房屋安全鑒定申請書(shū),并同時(shí)交驗有關(guān)證件和資料。
第十三條鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定,按下列程序辦理:
(一)受理申請;
(二)調查房屋的歷史和現狀;
(三)現場(chǎng)勘查、測試;
(四)檢測驗算,整理技術(shù)資料;
(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;
(六)制作、發(fā)出房屋安全鑒定文書(shū)。
第十四條鑒定機構在受理房屋安全鑒定申請后,對一般民用建筑應在三十日內作出鑒定結論;對工業(yè)建筑、公用建筑、高層建筑和文物保護單位及風(fēng)貌保護建筑的鑒定項目,應在六十日作出鑒定結論。其中,對屬于特殊危險的房屋,鑒定機構必須立即作出鑒定結論。
第十五條鑒定機構鑒定危險房屋,執行建設部《危險房屋鑒定標準》(CJ13-86)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑和文物保護單位及風(fēng)貌保護建筑等的鑒定,還應參照有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準、規范和規程進(jìn)行。
第十六條經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定機構須及時(shí)發(fā)出鑒定文書(shū),并在鑒定文書(shū)上提出處理建議;屬于非危險房屋的,須在發(fā)出的鑒定文書(shū)上注明其房屋在正常使用條件下的有效時(shí)限,一般不超過(guò)一年。
房屋安全鑒定文書(shū)須加蓋房屋安全鑒定專(zhuān)用章。
第十七條經(jīng)鑒定屬危險房屋的,應按以下規定進(jìn)行處理:
(一)觀(guān)察使用:適用于采取適當安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續觀(guān)察的房屋;
(二)處理使用:適用于采取技術(shù)措施后,可解除危險的房屋;
(三)停止使用:適用于已不能使用,又無(wú)修繕價(jià)值,但暫時(shí)不便拆除,且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(四)整體拆除:適用于危險且已無(wú)修繕價(jià)值,需立即拆除的整幢房屋。
第十八條鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定,應按規定收取鑒定費。鑒定費的收取標準,由市房產(chǎn)管理局會(huì )同市物價(jià)局、市財政局制定,按規定的程序報批后執行。
第十九條按本規定第十條規定申請房屋安全鑒定,經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定費由房屋所有人承擔;經(jīng)鑒定屬非危險房屋的,鑒定費由申請人承擔。
按本規定第十一條規定申請房屋安全鑒定的,鑒定費由房屋所有人承擔。
第三章 治理
第二十條房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險房屋,應按鑒定機構的處理建議及時(shí)治理;房屋所有人拒不按鑒定機構的處理建議進(jìn)行治理或使用人有阻礙治理行為的,由房屋部門(mén)作出決定,指定有關(guān)單位代為治理或采取其他措施。發(fā)生的費用由責任人承擔。
第二十一條危險房屋的治理費用,除法律、法規另有規定或當事人另有約定的以外,應由房屋所有人承擔。
治理的私有危險房屋屬于出租的,房屋出租人可與承租人共同出資治理,承租人所付的治理費用可折抵租金或由出租人分期償還。
第二十二條治理危險房屋需使用人臨時(shí)搬遷的,房屋所有人應及時(shí)通知使用人搬遷,治理完畢應及時(shí)通知使用人回遷;房屋使用人不得拒絕治理、搬遷,否則由此造成的后果,由房屋使用人承擔。
第二十三條房屋所有人對危險房屋進(jìn)行治理,需到有關(guān)部門(mén)辦理各項手續時(shí),各有關(guān)部門(mén)應給予及時(shí)辦理,以免延誤時(shí)間而發(fā)生事故。
第二十四條經(jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋,并需拆除重建時(shí),有關(guān)部門(mén)應按規定給予支持。
第二十五條經(jīng)鑒定確認的危險房屋,在治理期間或未恢復正常使用前,房屋所有人不得隱瞞事實(shí)進(jìn)行房產(chǎn)交易。
第二十六條經(jīng)鑒定的危險房屋是異產(chǎn)毗連房屋的,各房屋所有人應按《青島市城市異產(chǎn)毗連房屋管理辦法》的有關(guān)規定,共同承擔治理責任。
第四章 附則
第二十七條當事人違反本規定,由房產(chǎn)管理部門(mén)依照城市房產(chǎn)管理的法規、規章的規定予以處理。
第二十八條鑒定機構及鑒定人員應秉公辦事。對濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄或有其他違法行為造成嚴重后果的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分和經(jīng)濟處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條本規定具體執行中的問(wèn)題,由青島市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第三十條本規定自發(fā)布之日起施行。
青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規章行政處罰等條款的決定
(1998年8月24日青政發(fā)〔1998〕137號)
根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規的規定,現決定對《青島市城市危險房屋管理規定》的行政處罰等有關(guān)內容作如下修改:
刪去第二十八條的規定,其后各條次順延。
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