第一章　總則

　　第一條 為維護本市工程勘察設計市場(chǎng)的正常秩序，提高勘察設計質(zhì)量，保證人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 凡在本市從事規劃設計和土木建筑、裝飾裝修、設備安裝管線(xiàn)敷設、園林綠化等工程勘察設計經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各勘察設計單位均應遵守本暫行辦法。

　　第三條 東莞市建設局是本市工程勘察設計行業(yè)行政主管部門(mén)。各鎮（區）規劃建設辦公室負責轄區內工程勘察設計管理日常工作。

　　第二章　勘察設計單位資質(zhì)

　　第四條 申請設立勘察設計單位，必須具備下列條件：

　　（一）有單位名稱(chēng)與辦公場(chǎng)所；

　　（二）單位的負責人或者技術(shù)負責人必須取得 資格并有 職稱(chēng)；

　　（三）有國家規定數額的專(zhuān)職工程師；

　　（四）有國家規定的最低數額的注冊資金；

　　（五）有單位章程；

　　（六）國家規定的其他條件。

　　市建設局初審后，報省建設廳審批。勘察設計單位憑省建設廳頒發(fā)的建設工程勘察設計申請批準文件辦理工商和稅務(wù)登記后，方可開(kāi)業(yè)。

　　第五條 勘察設計單位資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三個(gè)等級，按國家規定實(shí)行分級審批。勘察設計單位的資質(zhì)條件、業(yè)務(wù)范圍按國家有關(guān)規定執行。

　　第六條 勘察設計單位應當在資質(zhì)等級規定的范圍內從事建設工程勘察設計。

　　第七條 我市對勘察設計單位實(shí)行資質(zhì)審查、登記管理制度。

　　在本市從事勘察設計業(yè)務(wù)的單位，應當經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊，并按規定申請資質(zhì)，取得國家建設部或省建設廳頒發(fā)的《工程勘察證書(shū)》或《工程設計證書(shū)》。外籍勘察設計單位在本市承接勘察設計任務(wù)，須按東建字[2002]29號文規定，辦理單項登記或年度登記，取得單項登記或年度登記證。

　　第八條 市建設局受理勘察設計單位資質(zhì)和進(jìn)莞承接勘察設計業(yè)務(wù)的申請，應當自受理之日起15個(gè)工作日內作出書(shū)面決定。不予同意的，應當在書(shū)面決定中說(shuō)明理由。

　　第九條 本市對勘察設計單位實(shí)行年度審驗制度。

　　逾期未辦理年度審驗的，視為自動(dòng)歇業(yè)，其勘察設計資質(zhì)證書(shū)或單項登記證和年度登記證由市建設局公告注銷(xiāo)。

　　年度審驗不合格的，由市建設局責令限期改正，改正期內按照低一個(gè)資質(zhì)等級承接業(yè)務(wù)或者核減承接業(yè)務(wù)范圍。連續2個(gè)年度審驗不合格的，由市建設局提請發(fā)證部門(mén)降低其一個(gè)資質(zhì)等級，外籍勘察設計單位注銷(xiāo)其登記證，2年內不得進(jìn)入東莞。

　　第十條 在本市從事相應的勘察設計業(yè)務(wù)的人員，應當取得注冊建筑工程師、注冊結構工程師執業(yè)資格。

　　取得各類(lèi)注冊工程師執業(yè)證書(shū)，按國家規定應當符合以下條件：

　　（一）經(jīng)全國統一考試，取得注冊結構、建筑工程師資格證書(shū)；

　　（二）在勘察設計單位從事2年以上勘察設計工作；

　　（三）按照國家及省有關(guān)規定注冊。

　　第十一條 工程勘察設計證書(shū)是單位從事工程勘察設計工作的資格憑證，只限本單位使用，不得轉讓。持證單位不得為無(wú)證設計或超越資質(zhì)設計單位或個(gè)人所作的工程勘察設計文件提供圖簽、圖章。

　　第十二條 持證單位在提交的工程勘察設計文件首頁(yè)上，應標明單位名稱(chēng)、證書(shū)級別及編號，由行政負責人和技術(shù)負責人簽字，并加蓋單位公章。工程勘察設計人員在所有圖紙、文件中的簽字，必須使用本人真實(shí)姓名。工程勘察設計人員在所有圖紙、文件中的簽字字樣一份須交市建設局總工室登記備案。

　　第十三條 未取得工程勘察設計證書(shū)的單位或個(gè)人（包括技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等機構）一律不準承攬工程勘察設計任務(wù)，更不得冒充持證單位的名義提交勘察設計文件。

　　第三章　招標投標

　　第十四條 工程勘察設計招標投標工作，必須按國家和市關(guān)于工程招標投標的有關(guān)規定進(jìn)行。

　　第十五條 參加工程勘察設計招標的單位，只限于持有相應資格的勘察設計單位。參加設計方案競賽不受證書(shū)資格限制，但中選者必須持有相應資格證書(shū)，方能承擔正式設計任務(wù)。

　　第十六條 工程勘察設計招標投標工作，要維護合法性和公正性。

　　第四章　合同管理

　　第十七條 建設單位向勘察設計單位委托勘察設計任務(wù)，委托方與承包方須按《建設工程勘察設計合同條例》簽訂合同，明確雙方權利義務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟責任。

　　第十八條 工程勘察設計合同由市建設局統一管理。委托方與承包方簽訂合同后，須將合同送市建設局總工室備案登記。凡未經(jīng)備案的勘察設計文件，市建設局總工室不予受理施工圖設計文件審查。

　　市建設局對合同以下內容進(jìn)行核查：

　　（一）建設項目是否有批準文件；

　　（二）勘察設計單位是否具備相應的資質(zhì)等級；

　　（三）合同雙方是否具法人資格；

　　（四）合同是否符合《建設工程勘察設計合同條例》的要求；

　　（五）雙方責、權、利是否明確；

　　（六）收費是否符合國家規定。

　　不符合規定的，要責成雙方進(jìn)行修改。

　　第十九條 凡有下列情形的，勘察設計合同無(wú)效：

　　（一） 承包方是無(wú)證單位或個(gè)人；

　　（二） 持證單位未經(jīng)批準越級或超越業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十條 合同依法簽訂后，雙方應當認真履行合同義務(wù)。發(fā)生合同糾紛時(shí)，雙方應及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，由雙方的上級主管部門(mén)調解；調解不成時(shí)，可向合同管理機關(guān)申請調解或仲裁，也可直接向人民法院起訴。

　　第五章　質(zhì)量管理

　　第二十一條 工程勘察設計單位必須遵守國家有關(guān)法律、法規、規章，執行國家規定的有關(guān)標準和規范，推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，積極貫徹GB/T9000-ISO9000國際系列標準，對提交的工程勘察設計成果的質(zhì)量全面負責。

　　第二十二條 各勘察設計單位要加強對勘察設計質(zhì)量的管理，設計單位要認真執行國家和本市制定的勘察設計標準、規范、規程、定額，嚴格執行校審制度。勘察設計人員在圖紙上簽字必須使用本人真實(shí)姓名。所有成品圖紙必須加蓋具有獨立資質(zhì)的勘察設計單位出圖專(zhuān)用章，否則勘察設計文件無(wú)效。未經(jīng)校審簽名或校審簽名不全的勘察設計文件圖紙不予審圖，不得用于施工，市建設局不予辦理施工許可。

　　第二十三條 設計單位應積極配合施工，負責設計項目技術(shù)交底，及時(shí)解決施工中存在問(wèn)題，并必須參加基礎工程、主體結構驗收，參加試運轉、竣工驗收及投產(chǎn)等工作，做好回訪(fǎng)反饋或項目建成后評價(jià)工作。

　　第二十四條 本市實(shí)行施工圖設計文件審查制度。市建設局總工室通過(guò)施工圖設計文件審查審批，對本市建設工程勘察設計單位進(jìn)行質(zhì)量檢查和監督，建立檢查監督的檔案。勘察設計單位質(zhì)量檢查監督檔案可作為本市勘察設計單位資質(zhì)晉升和外籍單位在莞承接任務(wù)范圍和勘察設計質(zhì)量考核的依據。

　　第二十五條 工程勘察設計質(zhì)量監督的內容：

　　（一）工程勘察設計文件反映的內容是否符合國家現行方針政策；

　　（二）工程勘察設計文件是否達到國家或專(zhuān)業(yè)部門(mén)規定的深度和質(zhì)量要求（按規定應進(jìn)行地震安全性評估的項目是否已經(jīng)地震局進(jìn)行地震安全性評估審核）；

　　（三）是否執行現行的規范、規程、標準、定額；

　　（四）建筑及結構方案是否合理，結構選型是否合適，設計是否存在浪費保守現象和嚴重隱患；

　　（五）工程勘察成果是否真實(shí)反映了地基土質(zhì)水文狀況，試驗分析根據是否可靠，工程勘察文件是否滿(mǎn)足設計需要。

　　第二十六條 市建設局定期或不定期組織對勘察設計單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行評估；對進(jìn)入市場(chǎng)的勘察設計產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查和監督；組織勘察設計質(zhì)量抽查。監督檢查辦法另行規定。

　　第二十七條 市建設局每年組織評選和表彰優(yōu)秀勘察設計，并向社會(huì )公告。

　　第二十八條 市建設局每季度將勘察設計合同備案登記和施工圖設計文件審查結果向社會(huì )公示，以便各鎮（區）規劃建設辦公室實(shí)施檢查和監督。

　　第六章　罰則

　　第二十九條 委托無(wú)證單位或個(gè)人承擔工程勘察設計任務(wù)，或無(wú)證單位和個(gè)人冒用持證單位名義提交工程勘察設計文件，除沒(méi)收工程勘察設計文件和全部收入外，并對委托方處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下和對承接方處以勘察設計費1倍以上2倍以下的罰款。

　　第三十條 持證單位為無(wú)證單位或個(gè)人承擔的工程勘察設計提供證書(shū)或圖簽，以及未經(jīng)批準超越證書(shū)規定范圍承接任務(wù)，除沒(méi)收勘察設計文件和全部收入外，視情節輕重對持證單位分別給予批評教育，通報警告、限期停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)工程勘察設計證書(shū)或單項和年度勘察設計登記證的處分。對持證單位為無(wú)證單位或個(gè)人提供圖簽、圖章，另加處所收取費用5倍的罰款。對無(wú)證單位和個(gè)人按國家有關(guān)法律進(jìn)行處罰。

　　第三十一條 因工程勘察設計質(zhì)量低劣而引起返工和造成損失的，應視損失的大小，減收或免收工程勘察設計費，因勘察設計錯誤而造成重大質(zhì)量事故的，勘察設計單位除免收損失部分勘察設計費外，還應支付與直接損失部分勘察設計費相等的賠償金。

　　第三十二條 勘察設計人員在工程勘察設計文件中簽假名或冒用別人名字簽字時(shí)，其勘察設計無(wú)效，對當事人處以勘察設計費1倍以上2倍以下的罰款并追究單位負責人的責任。必要時(shí)對當事人進(jìn)行行政處分。

　　第三十三條 持證勘察設計單位私自接受或組織其他勘察設計單位在職人員參加本單位勘察設計，一經(jīng)發(fā)現，除沒(méi)收勘察設計全部收入外，并處以1至2倍勘察設計費的罰款，直至吊銷(xiāo)勘察設計證書(shū)或勘察設計單項登記證和年度登記證。

　　第三十四條 對不守法經(jīng)營(yíng)，出賣(mài)圖章及勘察設計質(zhì)量差，造成社會(huì )不良影響的本市或外籍勘察設計單位，將在報紙曝光，公開(kāi)處理。

　　第七章　附則

　　第三十五條 本暫行辦法由市建設局負責解釋。

　　第三十六條 本暫行規定自2002年10月1日開(kāi)始實(shí)施。