烏政辦[2004]56

       《烏魯木齊市結合民用建筑修建防空地下室管理規定》已經(jīng) 2004年3月26日市人民政府第10次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自 2004年6月30日起施行。

　　市長(cháng)　雪克萊提·扎克爾

二○○四年五月二十八日

　　烏魯木齊市結合民用建筑修建防空地下室管理規定

　　第一條 為加強烏魯木齊市結合民用建筑修建防空地下室的管理，提高城市整體防護能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國人民防空法》和《新疆維吾爾自治區實(shí)施〈人民防空法〉辦法》及有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本市行政區域內結合民用建筑修建防空地下室管理工作。

　　第三條 本規定所稱(chēng)民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)房及其配套設施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。

　　第四條 市人民防空辦公室是本市結合民用建筑修建防空地下室工作的行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人民防空行政主管部門(mén)）。

　　市計劃、公安、建設、規劃、市政市容等部門(mén)應在各自職責范圍內，協(xié)同做好結合民用建筑修建防空地下室管理工作。

　　第五條 新建民用建筑應當按照下列標準修建防空地下室：

　　（一）新建10層（含）以上或者基礎埋置深度3米（含）以上的民用建筑，按照地面底層建筑面積修建6級（含）以上防空地下室；

　　（二）新建除本條第（一）項規定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的4%修建6級（含）以上防空地下室；

　　（三）開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區和重要經(jīng)濟目標區除本條第（一）項規定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規劃地面總建筑面積的4%集中修建6級（含）以上防空地下室；

　　（四）新建除本條第（一）項規定以外的居民住宅樓，按照地面底層建筑面積修建6B級防空地下室；

　　（五）危房翻新住宅項目，按照翻新住宅地面底層建筑面積修建6B級防空地下室。

　　第六條 防空地下室的設計、施工應由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規范。

　　第七條 修建防空地下室選用的防護設備，必須符合國家規定的標準。

　　第八條 開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，建設地下商業(yè)娛樂(lè )場(chǎng)所、地下停車(chē)場(chǎng)等地下民用建筑，其設計、施工應當符合人防工程防護標準和質(zhì)量標準。

　　第九條 市城市規劃行政主管部門(mén)在依法審批應建防空地下室民用建筑的建設項目時(shí)，應由市人民防空行政主管部門(mén)對該項目有關(guān)防空地下室的文件、資料進(jìn)行審核。未經(jīng)審核或審核不合格的，不得發(fā)放規劃許可證。

　　第十條 修建防空地下室的民用建筑竣工驗收時(shí)，應有市人民防空行政主管部門(mén)參加，并對防空地下室的防護標準和質(zhì)量標準作出認定。

　　第十一條 結合民用建筑修建的防空地下室，平時(shí)由該民用建筑產(chǎn)權單位使用、收益和組織維護，戰時(shí)由市人民防空行政主管部門(mén)統一安排使用。

　　第十二條 市人民防空行政主管部門(mén)應對結合民用建筑修建的防空地下室的日常維護管理進(jìn)行監督檢查，使其保持良好的使用狀態(tài)。

　　第十三條 市人民防空行政主管部門(mén)應當將審批、驗收防空地下室過(guò)程中形成的文字、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料依法歸檔，并將防空地下室納入人民防空工程進(jìn)行統計。

　　第十四條 按照規定應當修建防空地下室的民用建筑，因地質(zhì)、地形和施工條件等原因不宜修建，或規定應建面積小于民用建筑地面底層建筑面積的，經(jīng)市人民防空行政主管部門(mén)批準，可以不修建，但須按規定繳納人民防空易地建設費。

　　第十五條 經(jīng)市人民防空行政主管部門(mén)批準需繳納人民防空易地建設費的建設單位，應在辦理建設工程規劃許可證前到指定銀行繳納人民防空易地建設費。

　　第十六條 人民防空易地建設費應按規定收取，并專(zhuān)項用于人民防空建設，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

　　第十七條 對應結合修建防空地下室的民用建筑建設項目，有關(guān)部門(mén)應按實(shí)建防空地下室面積占建設項目總面積的比例減免基礎設施配套費、城市道路占用費。

　　第十八條 新建民用建筑違反本規定未修建防空地下室的，由市市人民防空行政主管部門(mén)對當事人給予警告，并責令限期修建，可以并處應建防空地下室現行造價(jià)5%的罰款，但最高不得超過(guò)100000元。

　　第十九條 拒絕、阻礙市人民防空行政主管部門(mén)工作人員依法執行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第二十一條 人民防空行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條 本規定自 2004 年 6 月 30 日起施行。