2001年12月21日市人民政府第18次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2002年3月1日起施行。

　　2002年1月23日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強城市工程渣土管理，維護城市市容和環(huán)境衛生，根據《鄭州市城市環(huán)境衛生管理條例》，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)工程渣土，是指建設、施工單位或個(gè)人對各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設、鋪設或者拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、棄土及其他廢棄物。

　　第三條　本辦法適用于本市市區建成區范圍內工程渣土的產(chǎn)生、清運、處置管理工作。

　　第四條　工程渣土管理實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、及時(shí)清運、合理處置的原則。

　　第五條　市、區環(huán)境衛生行政管理部門(mén)依照本辦法規定，負責工程渣土管理工作。

　　公安、城市管理行政執法、環(huán)境保護、規劃、建設、公用事業(yè)、交通、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應在各自職責范圍內協(xié)同做好工程渣土管理工作。

　　第二章　申報登記

　　第六條　產(chǎn)生工程渣土的建設單位或個(gè)人，應在開(kāi)工之日5個(gè)工作日前向工程所在地的區環(huán)境衛生行政管理部門(mén)申報產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數量、處置方案。

　　第七條　區環(huán)境衛生行政管理部門(mén)應根據申報單位提交的相關(guān)資料在3個(gè)工作日內核實(shí)產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數量和處置方案，并與申報單位或個(gè)人簽訂工程渣土處置責任書(shū)。

　　第八條　建設單位或個(gè)人在申報工程渣土處置方案時(shí)，應按價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標準交納處置費。

　　第九條　需要用工程渣土回填施工場(chǎng)地以外坑、洼地的，應當向回填地所在地的區環(huán)境衛生行政管理部門(mén)申報登記，并報市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)備案。

　　第三章　清運管理

　　第十條　建設單位或個(gè)人應及時(shí)將工程渣土清運至市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)指定的消納場(chǎng)地。不能及時(shí)清運的，應妥善堆置，并采取防風(fēng)、防揚塵等防護措施，防止影響城市市容和環(huán)境衛生。

　　第十一條　對產(chǎn)生的工程渣土，可以自行清運，也可以委托清運單位清運。

　　產(chǎn)生工程渣土的建設單位或個(gè)人，有自運能力的，經(jīng)所在地的區環(huán)境衛生行政管理部門(mén)審查，符合市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)規定的統一標準的，由市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)核發(fā)自行清運工程渣土資格證。

　　第十二條　建設單位或個(gè)人委托清運單位清運工程渣土的，應當與清運單位簽訂委托清運合同，明確雙方的權利、義務(wù)及違約責任，并對清運單位的清運行為進(jìn)行監督。

　　第十三條　從事工程渣土清運業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，應到市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)申領(lǐng)環(huán)境衛生服務(wù)資格證書(shū)，并到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照。申領(lǐng)環(huán)境衛生服務(wù)資格證書(shū)的單位或個(gè)人，應當擁有總載重噸位100噸以上的專(zhuān)用車(chē)輛，并符合市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)規定的統一標準。

　　第十四條　環(huán)境衛生服務(wù)資格證書(shū)由市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)定期審驗。

　　第十五條　清運工程渣土的車(chē)輛，應當按照市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)規定的時(shí)間、地點(diǎn)清運工程渣土。

　　第十六條　工程渣土清運車(chē)輛應按規定采取密閉等措施，清運場(chǎng)地和消納場(chǎng)地應設置車(chē)輛除泥設施，防止遺撒和污染路面。

　　第十七條　工程渣土清運實(shí)行雙向登記制度，清運工程渣土的車(chē)輛應隨車(chē)攜帶雙向登記卡。

　　清運工程渣土的車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，建設單位或施工單位的工程渣土清運管理人員應對出車(chē)時(shí)間、裝載數量在雙向登記卡上登記，運輸到指定的消納場(chǎng)地后，由消納場(chǎng)地管理人員對裝載數量核實(shí)后，連同到場(chǎng)時(shí)間一并在雙向登記卡上登記。

　　第十八條　工程渣土清運結束后，建設單位或施工單位應按有關(guān)規定將現場(chǎng)清理整潔，經(jīng)所在地的區環(huán)境衛生行政管理部門(mén)驗收后，交回處置證。

　　第十九條　工程渣土清運結束后，建設單位或個(gè)人憑雙向登記卡與清運單位結算清運費，清運量以消納場(chǎng)地實(shí)際消納量為準。

　　第四章　監督管理

　　第二十條　市、區環(huán)境衛生行政管理部門(mén)應加強對工程渣土的產(chǎn)生、清運、處置工作的監督檢查。對亂撒、亂倒工程渣土影響城市市容和道路交通的，應責令當事人立即清除，找不到當事人的，應及時(shí)組織清除。

　　第二十一條　市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)可組織清運單位對工程渣土清運從業(yè)人員進(jìn)行培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

　　第二十二條　市、區環(huán)境衛生行政管理部門(mén)應加強對其工作人員和工程渣土消納場(chǎng)地管理人員的管理和職業(yè)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平。

　　第五章　罰則

　　第二十三條　違反本辦法規定，有下列行為之一的。由市、區城市管理行政執法部門(mén)責令改正，并可按下列規定處以罰款：

　　（一）產(chǎn)生工程渣土未取得處置證而施工的，責令其停止施工，補辦手續，并按已清運數量處以每立方米50元罰款；

　　（二）使用不符合規定標準的車(chē)輛清運工程渣土的，每輛車(chē)處以5000元罰款；

　　（三）未經(jīng)市環(huán)境衛生行政部門(mén)批準，用工程渣土回填坑、洼地的，處以2000元以上10000元以下罰款；

　　（四）未取得環(huán)境衛生服務(wù)資格證書(shū)從事工程渣土清運業(yè)務(wù)或者未取得自行清運工程渣土資格自行清運工程渣土的，處以5000元以上10000元以下罰款；（五）不按環(huán)境衛生行政管理部門(mén)規定的地點(diǎn)傾倒工程渣土或者運輸工程渣土車(chē)輛沿途遺撒、車(chē)輪帶泥污染路面的，按《鄭州市城市環(huán)境衛生管理條例》的有關(guān)規定處以罰款。

　　有前款第（五）項行為的，市城市環(huán)境衛生行政管理部門(mén)可責令所在清運單位停止工程渣土清運業(yè)務(wù)10天以上60天以下；情節嚴重的，收繳環(huán)境衛生服務(wù)資格證書(shū)。

　　第二十四條　市、區城市管理行政執法部門(mén)對違反本規定的行為進(jìn)行查處時(shí)，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規定，對從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。

　　第二十五條　違反本辦法規定的行為觸犯其他法律、法規、規章規定的，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規、規章規定處罰。

　　第六章　附則

　　第二十六條　縣（市）人民政府所在地建制鎮工程渣土的管理，可參照本辦法執行。

　　第二十七條　流（液）體、粉狀煤灰、礦渣及其他廢棄物的運輸過(guò)程中漏灑或亂傾倒，造成道路污染的，參照本辦法第二十三條第一款第（五）項規定處罰。

　　第二十八條　本辦法自2002年3月1日起施行。