各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

　　為適應城市住宅商品化進程，確保居住區(qū)公共服務設施的合理配置，提供適宜的居住環(huán)境，不斷滿足居民的物質和精神生活需要，結合本市實際情況，市城市規(guī)劃設計研究院修訂了《北京市新建改建居住區(qū)公共服務設施配套建設指標》并已經第130次市長辦公會討論通過，現印發(fā)給你們。此次修訂的指標自2002年9月1日起施行，京政發(fā)[1994]72號文件同時廢止。執(zhí)行中的具體問題由市規(guī)劃委負責協(xié)調解決。

　　北京市新建改建居住區(qū)公共服務設施配套建設指標

　　一、總則

　　（一）本指標適用于北京舊城以外地區(qū)新建改建城市居住區(qū)公共服務設施（以下簡稱配套公建）的規(guī)劃設計和規(guī)劃管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住區(qū)配套公建可參照本指標執(zhí)行。危舊房改造區(qū)、歷史文化保護區(qū)等特殊地區(qū)居住區(qū)配套公建應因地制宜，具體研究。

　　（二）本指標所指居住區(qū)人口規(guī)模一般為4萬至6萬人左右，居住小區(qū)人口規(guī)模一般為1萬至2萬人左右。每戶平均居住人口2.8人，平均每戶（套）商品住宅建筑面積按實際建筑面積標準計算。

　　（三）居住區(qū)配套公建的配置水平，必須與居住人口規(guī)模相對應。在符合規(guī)定配套公建面積總指標的條件下，可根據規(guī)劃組織結構類型統(tǒng)一安排、合理布置配套公建。按配套指標配建的配套公建建成后，不得改變使用性質。

　　（四）居住區(qū)配套公建分類：按使用性質分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務、金融郵電、社區(qū)服務、行政管理和市政公用等八類配套公建。按效益分為公益性配套公建和盈利性配套公建。公益性配套公建，即非盈利性設施，以指令性指標控制該類配套公建的建設。盈利性配套公建，即居住區(qū)日常生活必須的商業(yè)服務性設施，以指導性指標引導該類配套公建的建設。

　　（五）居住區(qū)各級配套公建項目應按照本指標（詳見附表1、附表2）的規(guī)定，并遵循下列要求：

　　1.規(guī)劃用地內的居住人口達到居住區(qū)級的，應按表1配建設置項目，居住人口達到居住小區(qū)級的，應按表2配建設置項目。

　　2.規(guī)劃用地內的居住人口介于居住區(qū)和居住小區(qū)之間的居住地區(qū)，除應配建居住小區(qū)級的設置項目外，還應根據所增人數和周圍的設施狀況，增設居住區(qū)級的部分項目和指標。

　　3.規(guī)劃用地內的居住人口超過居住區(qū)規(guī)模的，應根據周圍的設施狀況，增設更高層次的公共服務設施。

　　4.商業(yè)服務類除綜合超市、社區(qū)菜市場和再生資源回收點等三項為必設項目外，其它商業(yè)服務項目在符合規(guī)定千人指標的條件下，為指導性指標，可進行調整、合并。

　　（六）配套公建設在住宅底層或地下室的，在建筑設計中，應采取措施避免干擾居民的生活、休息，配套公建應有獨立的供電、供水和下水等設施。

　　（七）為貫徹平戰(zhàn)結合的方針，配套公建應積極、合理地利用居住區(qū)民防地下空間。

　　（八）新建居住區(qū)的配套公建應與住宅同步規(guī)劃、同步建設和同時投入使用。對分期建成的居住區(qū)，其配套公建可采取過渡措施。

　　（九）配套公建配置除執(zhí)行本指標外，還應符合國家和本市現行的有關標準、規(guī)范和條例。

　　二、居住區(qū)級、居住小區(qū)級配套公建的配置要求

　　（一）幼（托）兒園應按其服務范圍均衡分布，設在方便家長接送的地段。幼（托）兒園應有獨立院落和出入口，其建筑應滿足規(guī)定的日照要求。

　　（二）中學、小學應按其服務范圍均衡布置，小學的設置應避免小學生穿越城市干道。教學樓應滿足規(guī)定的日照要求。學校運動場與鄰近住宅要保持一定的間隔。

　　（三）學校操場應向社區(qū)開放，物業(yè)管理用房和社區(qū)服務設施應集中建設，綜合利用有限的土地資源，以實現資源共享。

　　（四）居住區(qū)級商業(yè)服務、金融郵電和文化體育（運動場除外）等配套公建應集中布置，設在交通便利的中心地段，形成居住區(qū)級公共活動中心。

　　（五）社區(qū)菜市場應設在室內，設在運輸車輛易于進出的相對獨立地段，并與住宅保持一定的間隔，避免干擾。

　　（六）根據《北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市規(guī)劃委關于提高本市新建改建居住區(qū)居民汽車場庫配套指標意見的通知》（京政辦發(fā)[1999]26號）的規(guī)定，并區(qū)別北京舊城內外地區(qū)分別配置居民停車位指標，即：在三環(huán)路以外的（包括舊區(qū)改造和零星加建的住宅）地區(qū)，按每千戶500個車位標準設置；在三環(huán)路以內、二環(huán)路以外地區(qū)，按每千戶300個車位標準設置；二環(huán)路以內舊城及危舊房改造區(qū)、歷史文化保護區(qū)等特殊地區(qū)車位標準應另行研究。中高檔商品住宅按每戶1個車位標準設置，高檔公寓和別墅按每戶1.3個車位標準設置。

　　（七）居住區(qū)級公共活動中心、綜合超市、社區(qū)菜市場和人流較多的公共建筑，應按照現行有關規(guī)定就近配建公共停車場（庫）。

　　（八）居住小區(qū)級商業(yè)服務設施可設在小區(qū)的主要出入口，與居民的出行路線相吻合。

　　三、非規(guī)模居住區(qū)配套公建的配置要求

　　（一）非規(guī)模居住區(qū)是指居住人口介于居住區(qū)、居住小區(qū)之間以及未達到居住小區(qū)規(guī)模的居住區(qū)。居住人口在6萬人以上的居住地區(qū)要考慮設置地區(qū)級非配套公建。

　　（二）非規(guī)模居住區(qū)配套公建配置規(guī)定：

　　1.居住人口在1萬人以下的居住區(qū)，按居住小區(qū)級低限指標配置。總指標：建筑面積每千人3900至18200平方米，用地面積每千人1600平方米；

　　2.居住人口在2萬至4萬人之間的居住區(qū)，按居住區(qū)低限指標配置。總指標：建筑面積每千人5600至20300平方米，用地面積每千人3900至4600平方米。

　　（三）地區(qū)級非配套公建總指標：建筑面積每千人1000平方米，用地面積每千人1500平方米。