第一章　總則

　　第一條　為加強市政工程設施管理，改善城市環(huán)境，保障城市生產(chǎn)和生活的需要，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，根據法律、法規的有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　凡在本市城市規劃區內建設、管理或使用市政工程設施的單位和個(gè)人，均應遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱(chēng)市政工程設施包括：

　　（一）城市道路（含機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道、人行道、路肩、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、街頭空地及其他附屬設施）；

　　（二）城市橋涵（含橋梁、涵洞、立體交叉橋、過(guò)街人行橋、隧道及其他附屬設施）；

　　（三）城市排水設施（含雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、明渠、暗渠、泵站、污水處理廠(chǎng)及其他附屬設施）；

　　（四）城市道路照明設施（含城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道、不售票的公共綠地等處的照明設施）。

　　第四條　市人民政府建設行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施本條例。

　　市政工程設施管理部門(mén)具體負責市政工程設施的管理和養護、維修，保證其設施處于完好狀態(tài)。

　　與市政工程設施相連接的專(zhuān)用道路、橋涵、排水管渠、路燈和各種窨井、檢查孔等設施由產(chǎn)權管理單位負責養護、維修，并接受市政工程設施管理部門(mén)的管理和監督。

　　第五條　市政工程設施實(shí)行統一規劃，配套建設，集中管理，分工負責。

　　市政工程設施有償使用的實(shí)施范圍和市轄區對市政工程設施管理的具體職責由市人民政府確定。

　　建設市政工程設施，必須保證質(zhì)量，實(shí)行保修制度。市建設行政主管部門(mén)應建立健全市政工程設施技術(shù)檔案。

　　第六條　市政工程設施的建設資金可采取政府投資、貸款、受益者出資或其他方式籌措。

　　用貸款修建的道路、橋梁、排水及其他大型市政工程設施，可以按國家有關(guān)規定收取費用。

　　第七條　各項收費納入市財政專(zhuān)項管理，并接受審計部門(mén)監督。貸款修建的工程設施收費，只能用于還貸。其他有償使用收費只能用于市政工程設施的養護維修，不得挪作他用。

　　第八條　任何單位或個(gè)人都有依法使用、保護市政工程設施的權利和義務(wù)。對制止、檢舉損壞市政工程設施的和對維護市政工程設施做出顯著(zhù)成績(jì)的，由市人民政府給予表彰或獎勵。

　　第二章　城市道路、橋涵管理

　　第九條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋涵。

　　確需臨時(shí)占用的，須經(jīng)市政工程設施管理部門(mén)和市公安交通管理部門(mén)批準，并向市政工程設施管理部門(mén)繳納道路占用費后，按批準的地點(diǎn)、面積、期限和用途占用。

　　施工作業(yè)、搭建棚房、堆放物料和其他可能造成道路、橋涵損壞或堵塞排水管渠的，還須同時(shí)預交設施損壞賠償押金。

　　占用道路用作停車(chē)場(chǎng)或集貿市場(chǎng)的應嚴格控制。確須占用的，須經(jīng)市政工程設施管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審查，報市人民政府批準，并向市政工程設施管理部門(mén)繳納道路占用費。

　　臨時(shí)占用期限一般不得超過(guò)一年。超過(guò)一年仍需占用的，應重新辦理手續，并加收百分之五十道路占用費。但最長(cháng)不得超過(guò)兩年。

　　第十條　城市道路、橋涵不得擅自挖掘。因工程建設需要確需挖掘的，應持城市規劃管理部門(mén)批準的工程建設文件，到市政工程設施管理部門(mén)和市公安交通管理部門(mén)辦理挖掘手續，并向市政工程設施管理部門(mén)繳納道路占用費和破路修復費后，方可施工。

　　市人民政府命名的“文明大道”因工程建設需要，確需挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準，并按前款規定辦理手續。

　　自來(lái)水、煤氣、通訊等地下管線(xiàn)急需搶修的，可先行破道，但必須在二日內補辦手續。

　　第十一條　經(jīng)批準挖掘、修復城市道路、橋涵的，不得影響交通安全，并應遵守下列規定：

　　（一）確需臨時(shí)封閉交通的，須經(jīng)市公安交通管理部門(mén)批準，登報通告后方可施工；

　　（二）施工現場(chǎng)應設置明顯的安全標志和防護設施，并懸掛挖掘許可證；

　　（三）破路原則上應采取半幅施工，回填后再施工另半幅；

　　（四）主干道路面修復工程五日內完成，其他路而修復工程七日內完成；

　　（五）回填土必須分層夯實(shí)，保證質(zhì)量，不得混入垃圾及其他雜物；

　　（六）施工中挖掘到地下管線(xiàn)或文物時(shí)，應立即停止施工，并報告有關(guān)部門(mén)處理；

　　（七）及時(shí)清運物件和垃圾，保持市容整潔。

　　第十二條　市政工程設施管理部門(mén)應對城市橋涵經(jīng)常觀(guān)測，定期檢查，加強養護維修并設置限載標志。

　　第十三條　禁止下列行為：

　　（一）在城市道路、橋涵上建筑房屋、設置倉庫、放置廢棄物及從事生產(chǎn)、加工活動(dòng)；

　　（二）裝載超長(cháng)物件，拖刮路面；

　　（三）在城市主要道路、橋涵上焚燒物品、拌和砂漿；

　　（四）在城市道路上排放廢水、拋撒物品及其他污染物；

　　（五）在橋涵周?chē)�保護范圍內挖石取土、傾倒垃圾、堆放物料；

　　（六）損壞道路、橋涵設施。

　　第十四條　鐵輪車(chē)、履帶車(chē)或其他對城市道路有損害的車(chē)輛不得在有水泥混凝土或瀝青鋪裝的路面上行駛。

　　確需通行的，須經(jīng)市政工程設施管理部門(mén)和市公安交通管理部門(mén)批準，并采取有效保護措施，按指定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛。

　　第十五條　凡納入年度計劃的新建、擴建和大修的道路工程，市人民政府建設行政主管部門(mén)應及時(shí)公布，有關(guān)單位需埋設管線(xiàn)的，應按照“先地下，后地上”的原則，與道路工程同步施工。

　　道路新建、擴建工程竣工五年內或大修工程竣工三年內不得挖掘。因特殊情況確需挖掘的，由市工程設施管理部門(mén)和市公安交通管理部門(mén)審查，報市人民政府批準。

　　第十六條　在橋涵上下架設管線(xiàn)及修建其他設施，須經(jīng)市政工程設施管理部門(mén)同意，城市規劃管理部門(mén)批準。

　　第十七條　超過(guò)橋涵限載的車(chē)輛需要經(jīng)過(guò)橋涵的，應事先提出申請，經(jīng)市政工程設施管理部門(mén)批準，采取安全防范措施后，在指定的時(shí)間通過(guò)。

　　第十八條　在城市道路、橋涵上設置的各種窨井、檢查孔及其他設施，必須符合道路、橋涵的設計要求，不得妨礙道路、橋涵的正常使用和交通安全。

　　設施丟失或損壞的，產(chǎn)權管理單位必須及時(shí)補充或維修。

　　第十九條　在道路、橋梁上設置或跨路懸掛的各類(lèi)廣告牌、宣傳牌，須經(jīng)市政工程設施管理部門(mén)批準。

　　第三章　城市排水設施管理

　　第二十條　市政工程設施管理部門(mén)應當對排入管渠的水質(zhì)進(jìn)行監測，建立健全污水水質(zhì)檔案。

　　第二十一條　城市排水設施發(fā)生故障或遇到險情需要搶修時(shí)，市政工程設施管理部門(mén)應立即組織疏通或搶修。

　　第二十二條　排水用戶(hù)修建排水設施，與城市排水管網(wǎng)連接的，須經(jīng)城市規劃管理部門(mén)和市政工程設施管理部門(mén)批準，并預交設施損壞賠償押金后，方可施工。

　　第二十三條　向城市排水設施排放污水的用戶(hù)，必須按規定繳納排水設施使用費。

　　第二十四條　禁止下列行為：

　　（一）向入水井、窨井丟棄火種、傾倒垃圾及有毒有害、易燃易爆物品；

　　（二）掩埋、堵塞和壓占、移動(dòng)排水設施及標志；

　　（三）在城市排水設施及保護范圍內種植、挖砂、取土、堆放物料、修建建筑物、構筑物；

　　（四）損壞或穿通城市排水設施。

　　第二十五條　排入城市排水設施的污水，應符合國家的排放標準。含有固體、有毒有害、易燃易爆、易堵等物質(zhì)的污水，由排放單位采取措施處理，符合排放標準的方可排放。

　　第四章　城市道路照明設施管理

　　第二十六條　新建、擴建、改建城市道路或橋涵，建設單位必須同步配套建設照明設施，并與主體工程同步交付使用。

　　第二十七條　城市道路照明設施發(fā)生故障，市政工程設施管理部門(mén)應立即排除，恢復照明。

　　因其他事故損壞照明設施的，責任人應配合搶修，并承擔賠償責任。

　　第二十八條　禁止下列行為：

　　（一）擅自接用城市道路照明電源；

　　（二）在路燈線(xiàn)桿上懸掛有礙照明設施安全的物品；

　　（三）擅自遷移城市道路照明設施；

　　（四）損壞城市道路照明設施。

　　第二十九條　因工程建設需要遷移城市道路照明設施的，須經(jīng)市政工程設施管理部門(mén)批準，并繳納遷移安裝費。

　　第五章　法律責任

　　第三十條　在市政工程設施保護范圍內違反本條例進(jìn)行施工作業(yè)的，及其他正在進(jìn)行損害市政工程設施或嚴重影響市政工程設施正常使用的，市人民政府建設行政主管部門(mén)應責令其立即停止違法行為；拒不執行的，可以扣押進(jìn)行違法活動(dòng)的工具和器材，責令其糾正后予以返還。

　　第三十一條　市政工程設施管理范圍內的違法建筑物、構筑物在限期內不自行拆除，或者擅自堆放物資，影響市政工程設施的運行和養護，在限期又不清運的，市人民政府建設行政主管部門(mén)可以強行拆除或強行運出。強行運出的物資，由物主在三日內領(lǐng)回并繳納運輸保管費。逾期不領(lǐng)的，按無(wú)主物資處理。

　　第三十二條　違反本條例第十三條第三至第五項、第十九條、第二十四條第一項、第二十八條第一、第二項的，由市政工程設施管理部門(mén)責令其糾正或限期清除。

　　第三十三條　違反本條例第十三條第一和第二項、第二十四條第二和第三項、第二十五條、第二十八條第三項的，由市政工程設施管理部門(mén)責令其限期拆除或恢復原狀，可并處一百元至五百元的罰款。

　　第三十四條　違反本條例第十條、第十三條第六項、第十四條、第二十四條第四項、第二十八條第四項的，由市人民政府建設行政主管部門(mén)責令其賠償損失、限期修復，可并處修復費一至三倍的罰款。

　　第三十五條　有下列行為之一的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　　（一）破壞、盜竊和非法收購市政工程設施的；

　　（二）非法占用城市道路，在橋涵上超載行駛，向窨井丟棄火種及擅自接用城市照明電源待造成嚴重后果的；

　　（三）拒絕、阻礙市政工程設施管理人員依法執行公務(wù)的。

　　第三十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定通知之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可直接向人民法院起訴。

　　當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第三十七條　產(chǎn)權管理單位或施工單位違反本條例的規定造成公民、法人或其它組織人身傷害或財產(chǎn)損失的，應依法賠償，或承擔其它民事責任。

　　第三十八條　市人民政府建設行政主管部門(mén)和市政工程設施管理部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或挪用專(zhuān)款的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第三十九條　本條例中所列的道路占用費、排水設施使用費、償還市政工程設施建設貸款收費的辦法和標準，由市人民政府制定，并報市人大常委會(huì )備案。

　　第四十條　鳳臺縣縣城可以參照本條例執行。

　　第四十一條　本條例具體應用中的問(wèn)題，由市人民政府建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第四十二條　本條例自一九九四年元月一日起施行。一九七八年十一月三十日發(fā)布的《淮南市市政工程設施管理辦法》同時(shí)廢止。