各省、自治區、直轄市地礦廳（局）、財政廳（局）：

　　1998年，國土資源部、財政部分別對礦產(chǎn)資源補償費的征收管理情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規定》（國務(wù)院令第150號）頒布實(shí)施五周年來(lái)，各地在礦產(chǎn)資源補償費征收管理方面做了大量工作，取得了一定成績(jì)，但也存在一些突出問(wèn)題，主要表現在執法不嚴、征收不力、管理不夠規范，導致礦產(chǎn)資源補償費征收成本較高、征收率和入庫率比較低。為了切實(shí)貫徹執行國務(wù)院150號令，進(jìn)一步加強礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、認真貫徹執行有關(guān)礦產(chǎn)資源補償費征收管理的制度和規定。近年來(lái)，根據《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規定》，地質(zhì)礦產(chǎn)部、國土資源部、財政部陸續制定、印發(fā)了一系列制度和規定，對礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作進(jìn)行了規范。這些制度和規定主要有：財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于印發(fā)〈礦產(chǎn)資源補償費征收管理核算規定〉的通知》（〔94〕財預字第50號），財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于礦產(chǎn)資源補償費征收票據及有關(guān)問(wèn)題的通知》（〔94〕財綜字第113號），財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、中國人民銀行《關(guān)于礦產(chǎn)資源補償費收入退庫管理規定的通知》（財預字〔1995〕172號），地質(zhì)礦產(chǎn)部、中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈礦產(chǎn)資源補償費專(zhuān)用票據管理辦法〉的通知》（地發(fā)〔1996〕177號），地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源補償費征收財務(wù)管理與監督的通知》（地發(fā)〔1996〕277號），財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、國家計委《關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源補償費使用管理暫行辦法的通知》（財基字〔1996〕1076號）等。各單位要嚴格按照上述制度和規定的要求，做好礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作。

　　二、繼續深入開(kāi)展依法征收、依法繳納礦產(chǎn)資源補償費的法制教育和宣傳工作。通過(guò)礦產(chǎn)資源補償費征收管理的法制教育和宣傳，各級、各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導要重視礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作，切實(shí)轉變觀(guān)念，充分認識礦產(chǎn)資源屬于國家所有、礦產(chǎn)資源補償費是國家的資產(chǎn)收益，從根本上扭轉礦產(chǎn)資源補償費征收管理中存在的地方保護、部門(mén)保護；征管部門(mén)真正做到依法征收礦產(chǎn)資源補償費；采礦權人真正樹(shù)立依法繳納礦產(chǎn)資源補償費的意識。

　　三、規范礦產(chǎn)資源補償費收費票據的管理。征管部門(mén)以自收匯繳方式收取礦產(chǎn)資源補償費，必須使用由財政部統一監制、并套印“財政部專(zhuān)用收費票據監制章”的“礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專(zhuān)用收據”；專(zhuān)用收據由各級財政部門(mén)統一組織發(fā)放，各級地質(zhì)礦產(chǎn)部門(mén)要指定專(zhuān)人負責收據的購領(lǐng)、保管、核銷(xiāo)、登記工作；各地不得自行擴大自收匯繳的征收范圍，嚴禁使用其他票據或以打白條等形式收取礦產(chǎn)資源補償費。

　　四、加大礦產(chǎn)資源補償費征收管理的執法力度。要嚴格按照礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和規定的費率計征礦產(chǎn)資源補償費，不得搞“人情計征”；要力爭做到礦產(chǎn)資源補償費的全面征收，避免漏征，同時(shí)要抓好重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)礦種的征收工作；對歷年欠繳、少繳或不繳礦產(chǎn)資源補償費的，要進(jìn)行清查，限期補繳；對個(gè)別拒不繳納礦產(chǎn)資源補償費的，要按規定予以處罰。通過(guò)以上措施，努力提高礦產(chǎn)資源補償費的征收率。

　　五、加強礦產(chǎn)資源補償費的入庫管理。礦產(chǎn)資源補償費必須就地、全額、及時(shí)上繳國庫，征收部門(mén)不得自設賬戶(hù)留存或截留挪用礦產(chǎn)資源補償費，要按照規定搞好礦產(chǎn)資源補償費的核算工作，按時(shí)編制并向有關(guān)部門(mén)報送征收情況報表。

　　六、加強監督，堅決糾正和查處截留、坐支、挪用礦產(chǎn)資源補償費的違法行為。各級財政部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)部門(mén)要進(jìn)一步加強對下級征收管理工作的監督檢查，對截留、坐支、挪用礦產(chǎn)資源補償費的行為要按照國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布違反財政法規處罰暫行規定的通知》（〔87〕國發(fā)58號）和財政部、審計署《關(guān)于發(fā)布〈違反財政法規處罰的暫行規定施行細則〉的通知》（〔87〕財法字52號）予以處理。

　　七、建立精干高效的市、縣征收管理隊伍。各地要根據礦產(chǎn)資源補償費征收管理的工作量核定征管隊伍規模，凡是征管隊伍偏大的，要進(jìn)行精簡(jiǎn)，要努力提高征管人員的素質(zhì)，保持人員的相對穩定。

　　八、及時(shí)足額向市、縣征管部門(mén)返還礦產(chǎn)資源補償費。各級財政部門(mén)對用于征管工作的補助經(jīng)費，是按制度規定及時(shí)返還，不得拖欠、截留，以利征管工作的正常開(kāi)展。

　　請各地礦部門(mén)、財政部門(mén)密切合作，按照本通知的要求，抓緊做好貫徹落實(shí)工作，并將貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題及時(shí)報國土資源部、財政部。

國土資源部、 財政部