【學(xué)員問(wèn)題】什么是企業(yè)投資項目備案咨詢(xún)？

　　1.企業(yè)投資項目備案制

　　對企業(yè)投資項目實(shí)行備案制，是投資體制改革的重要內容，是確立企業(yè)投資主體地位、落實(shí)企業(yè)投資決策自主權的重要環(huán)節之一。《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等文件規定，凡是不使用中央政府性資金（包括中央預算內投資、納入中央財政預算管理的各類(lèi)專(zhuān)項建設資金、國債投資、借用國際金融組織和外國政府貸款等具有主權信用性質(zhì)的外債投資）和地方政府投資（包括地方政府預算內投資、納入地方政府財政預算管理的各類(lèi)建設資金）的項目，對于《政府核準的投資項目目錄》范圍外企業(yè)投資項目，以及外商投資和境外投資大型用匯及資源開(kāi)發(fā)項目之外的所有企業(yè)投資項目，均實(shí)行備案制。

　　根據有關(guān)規定，除不符合國家法律法規的規定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、或需要報送政府核準或審定的項目之外，地方各級項目備案機關(guān)均應對需要備案的企業(yè)投資項目于以備案。環(huán)境保護、國土資源、城市規劃、建設管理、銀行等部門(mén)機構應按照職能分工，對地方投資管理部門(mén)予以備案的項目依法獨立迸行審查和辦理相關(guān)手續，對投資主管部門(mén)不予備案的項目以及應備案而未備案的項目，不于辦理相關(guān)手續。

　　2.備案的主要內容

　　根據投資體制改革的要求，備案的具體內容由省級人民政府規定。備案的內容應盡可能簡(jiǎn)化。除不符合法律法規的規定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準或審批的項目外，均予以備案。

　　“備案”是企業(yè)為投資項目所履行的“前置”性行政許可手續，備案機關(guān)應按前置性審查的要求制定需要備案內容。需要備案的內容一般包括：①項目法人基本信息，包括股權結構、經(jīng)營(yíng)范圍、單位名稱(chēng)、聯(lián)系人及股東方式等；②項目名稱(chēng)、項目性質(zhì)、建設地點(diǎn)、建設規模、主要建設內容及技術(shù)標準，或生產(chǎn)工藝方案及技術(shù)來(lái)源；③項目實(shí)施進(jìn)度計劃；④投資估算、資金籌措方案及落實(shí)情況；⑤勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)等情況；⑥擬建項目對區域經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的影響；⑦與區域規劃、專(zhuān)項規劃等相關(guān)規劃的銜接情況；⑧資源開(kāi)發(fā)、行業(yè)準入等資質(zhì)證明材料，以及其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)性材料。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。