在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。

　?。?）從推動科學發(fā)展的實際需要出發(fā)，建立健全經濟社會發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財稅分配、民生保障、輿論引導、干部實績考核等方面的體制機制。

　?。?）加快行政管理體制改革，按照決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的要求，著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。

　　（3）發(fā)展各類生產要素市場，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產要素和資源價格形成機制，加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

　?。?）深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國有資本有進有退、合理流動機制，優(yōu)化國有經濟布局和結構，使國有資本進一步向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，增強國有經濟活力、控制力、影響力。

　?。?）繼續(xù)深化財稅、價格、投資和金融體制改革，加快公共財政體系建設，深化預算制度改革，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制，形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。

　　（6）加快推進社會管理體制改革，整合社會管理資源，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，進一步推動建立政府調控機制同社會協(xié)調機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節(jié)力量互動的社會管理網絡，健全基層社會管理體制，形成對全社會進行有效覆蓋和全面管理的體系。