一、咨詢(xún)工程師參與項目管理的目的和特點(diǎn)

（一）咨詢(xún)工程師的含義

咨詢(xún)工程師是以工程咨詢(xún)服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程經(jīng)濟、工程管理等工程師的總稱(chēng)。

（二）咨詢(xún)工程師參與項目管理的目的

（1）保障委托方實(shí)現其對工程項目的預期目標。

（2）按合同規定取得合法收入。

（3）為咨詢(xún)工程師的自身創(chuàng )造良好的社會(huì )聲譽(yù)。

（三）咨詢(xún)工程師參與項目管理的特點(diǎn)

（1）咨詢(xún)工程師的工作是智力型工作。

（2）咨詢(xún)工程師的管理內容視委托情況而變化。

（3）不直接建設工程項目實(shí)體。

（4）職業(yè)的規范性。

（5）服務(wù)的有償性。

二、咨詢(xún)工程師參與項目管理的主要任務(wù)

根據委托，咨詢(xún)工程師對工程咨詢(xún)項目的管理可以是項目進(jìn)行的任何一個(gè)階段，或其中的一個(gè)內容，也可以是幾個(gè)階段或全部管理工作。

（一）項目決策階段

咨詢(xún)工程師在這一階段的主要任務(wù)是根據業(yè)主的委托，當好業(yè)主的參謀，為業(yè)主提供科學(xué)決策的依據，包括：

①對項目擬建地區或企業(yè)所在地區，及項目所屬行業(yè)情況進(jìn)行調查分析，對相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)情況進(jìn)行研究，在此基礎上，根據國家宏觀(guān)調控政策和規劃，就地區發(fā)展規劃、企業(yè)發(fā)展戰略、行業(yè)發(fā)展規劃等方面提出咨詢(xún)意見(jiàn)，并與委托方進(jìn)行交流與溝通，取得共識，完成相應報告；

②對項目的建設內容、建設規模、產(chǎn)品方案、工程方案、技術(shù)方案、建設地點(diǎn)、廠(chǎng)址布置、污染處理方案等進(jìn)行比選，完成相應報告；

③在項目相關(guān)方案研究的基礎上，根據有關(guān)要求，完成項目的融資方案分析、投資估算，以及在財務(wù)、風(fēng)險、社會(huì )及國民經(jīng)濟等方面的評價(jià)，對項目整體或某個(gè)單項提出咨詢(xún)意見(jiàn)，完成相應報告，交付委托方；

④按委托方及有關(guān)項目審批方的要求，對項目的可行性研究報告進(jìn)行評估論證，完成相應報告，交付給委托方；

⑤根據委托，協(xié)助完成項目的有關(guān)報批工作。

【例題2-15】（2008試題）咨詢(xún)工程師在項目決策階段的咨詢(xún)工作通常包括（ ）。

A.完成項目設計文件報批工作

B.項目融資方案分析

C.組織勘察設計招標工作

D.對項目廠(chǎng)址進(jìn)行比選

E.組織設備招標工作

[答疑編號950111020303]

【答案】BD

【解析】咨詢(xún)工程師在項目決策階段的咨詢(xún)工作通常包括：

①對項目擬建地區或企業(yè)所在地區，及項目所屬行業(yè)情況進(jìn)行調查分析，對相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)情況進(jìn)行研究，在此基礎上，根據國家宏觀(guān)調控政策和規劃，就地區發(fā)展規劃、企業(yè)發(fā)展戰略、行業(yè)發(fā)展規劃等方面提出咨詢(xún)意見(jiàn)，并與委托方進(jìn)行交流與溝通，取得共識，完成相應報告；

②對項目的建設內容、建設規模、產(chǎn)品方案、工程方案、技術(shù)方案、建設地點(diǎn)、廠(chǎng)址布置、污染處理方案等進(jìn)行比選，完成相應報告；

③在項目相關(guān)方案研究的基礎上，根據有關(guān)要求，完成項目的融資方案分析、投資估算，以及在財務(wù)、風(fēng)險、社會(huì )及國民經(jīng)濟等方面的評價(jià)，對項目整體或某個(gè)單項提出咨詢(xún)意見(jiàn)，完成相應報告，交付委托方；

④按委托方及有關(guān)項目審批方的要求，對項目的可行性研究報告進(jìn)行評估論證，完成相應報告，交付給委托方；

⑤根據委托，協(xié)助完成項目的有關(guān)報批工作。

參見(jiàn)教材P55.

（二）項目建設準備階段

①直接接受業(yè)主委托承擔勘察設計工作，或代理業(yè)主進(jìn)行項目的有關(guān)勘察設計招標工作；

②協(xié)助業(yè)主或按業(yè)主委托要求完成項目進(jìn)度安排、質(zhì)量要求、資金控制及相應協(xié)議的起草工作；

③協(xié)助業(yè)主完成或接受業(yè)主委托進(jìn)行設備采購、施工招標工作；

④協(xié)助委托方完成好項目的有關(guān)設計文件及項目開(kāi)工等報批工作；

⑤按委托方要求和國家有關(guān)規定，做好項目設計內容的調整與修改工作；

⑥業(yè)主委托的其他工作，如征地、周邊關(guān)系的協(xié)調等等。

（三）項目實(shí)施階段

①根據委托方的要求，向施工單位進(jìn)行項目設計圖紙的技術(shù)交底，審查施工組織設計；

②根據委托，在資質(zhì)允許的前提下，代表業(yè)主對項目施工進(jìn)行監督、管理以保證項目在質(zhì)量、費用和進(jìn)度等方面滿(mǎn)足業(yè)主要求；

③根據業(yè)主委托開(kāi)展項目中間評價(jià)工作；

④及時(shí)向業(yè)主報告項目的有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量及費用等方面的情況；

⑤按有關(guān)規定對項目施工過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)妥善地進(jìn)行處理；

⑥為工程投產(chǎn)后的運營(yíng)做好人員培訓、操作規程和規章制度的建立等準備工作；

⑦配合業(yè)主，做好項目的竣工驗收工作。

（四）項目投產(chǎn)后階段

（1）項目目標和過(guò)程評價(jià)。咨詢(xún)工程師按業(yè)主委托對項目全過(guò)程進(jìn)行組織回顧和總結，對項目的效果和效益進(jìn)行分析和評價(jià)。對照項目可研評估結論和主要指標，找出變化和差別，并分析原因，總結經(jīng)驗和教訓。

（2）持續性評價(jià)。對項目建成后在與國民經(jīng)濟發(fā)展的適應能力方面進(jìn)行研究，對項目是否能夠持續發(fā)展進(jìn)行分析，并在此基礎上提出項目可持續發(fā)展所需創(chuàng )造的條件；

（3）在以上評價(jià)的基礎上提出項目發(fā)展的對策建議，供委托方與有關(guān)方面參考。

三、咨詢(xún)工程師的工作階段

咨詢(xún)工程師的工作階段可分為三個(gè)部分：咨詢(xún)任務(wù)的取得，咨詢(xún)任務(wù)的組織與實(shí)施，咨詢(xún)工作的總結。

（一）咨詢(xún)任務(wù)的取得

取得方式主要是委托方直接委托和咨詢(xún)工程師投標取得。

咨詢(xún)任務(wù)取得的基本步驟是：

（1）獲取咨詢(xún)任務(wù)信息。

（2）正確響應委托方要求。咨詢(xún)項目委托方往往對咨詢(xún)任務(wù)范圍有一個(gè)較為明確的想法，這些想法集中反映在項目工作大綱（TOR）中。咨詢(xún)工程師對此要認真進(jìn)行研究，特別是對工作范圍、時(shí)間進(jìn)度要求等，要做出正確的響應。

（3）委托協(xié)議或合同的起草、談判、簽訂。

（二）咨詢(xún)項目的組織與實(shí)施

1.工作前期的準備

（1）認真研究項目的相關(guān)資料。

（2）制訂項目咨詢(xún)工作計劃。委托方的不同要求一般反應在委托方提供的項目工作大綱（TOR）中。

（3）成立項目團隊。

2.組織計劃實(shí)施。

（1）逐層落實(shí)工作計劃。

（2）組織實(shí)施。

（3）溝通與調整。

3.提交咨詢(xún)成果

（三）咨詢(xún)項目的總結

1.總結工作。

2.回訪(fǎng)。

【例題2-16】（2012試題）咨詢(xún)項目委托方對咨詢(xún)任務(wù)的要求通常體現在（ ）中。

A.工作分解結構 B.項目建議書(shū)

C.項目工作大綱 D.招標邀請書(shū)

[答疑編號950111020304]

【答案】C

【解析】咨詢(xún)項目委托方對咨詢(xún)任務(wù)的要求通常體現在項目工作大綱中。參見(jiàn)教材P57.