投資政策在很大程度上服務(wù)于產(chǎn)業(yè)政策，這一特征在我國處于加速工業(yè)化和現代化的發(fā)展階段中尤其明顯。同樣值得注意的是，在這一經(jīng)濟發(fā)展階段中，產(chǎn)業(yè)政策又以產(chǎn)業(yè)結構調整為重點(diǎn)。

　　一、產(chǎn)業(yè)結構調整的目標和原則

　　2005年制定并發(fā)布了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定》。規定中要求各省、自治區、直轄市人民政府要將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整作為當前和今后一段時(shí)期改革發(fā)展的重要任務(wù)，建立責任制，狠抓落實(shí)，結合本地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制訂具體措施，合理引導投資方向，鼓勵和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復建設，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要加快制定和修訂財稅、信貸、土地、進(jìn)出口等相關(guān)政策，切實(shí)加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合，進(jìn)一步完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策體系。各地方政府和國家各有關(guān)部門(mén)要建立健全產(chǎn)業(yè)結構調整工作的組織協(xié)調和監督檢查機制，各司其職，密切配合，形成合力，切實(shí)增強產(chǎn)業(yè)政策的執行效力。

　　（一）產(chǎn)業(yè)結構調整的目標

　　在當前及今后一個(gè)時(shí)期中，我國產(chǎn)業(yè)結構調整的目標是：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調發(fā)展，逐步形成農業(yè)為基礎、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，堅持節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　（二）產(chǎn)業(yè)結構調整的原則

　　1.堅持市場(chǎng)調節和政府引導相結合

　　2.以自主創(chuàng )新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平

　　3.堅持走新型工業(yè)化道路

　　4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調健康發(fā)展

　　二、產(chǎn)業(yè)結構調整的方向和重點(diǎn)

　　（一）鞏固和加強農業(yè)基礎地位，加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變

　　（二）加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設，增強對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的保障能力

　　（1）堅持節約優(yōu)先、立足國內、煤為基礎、多元發(fā)展，優(yōu)化能源結構，構筑穩定、經(jīng)濟、清潔的能源供應體系。

　　（2）以擴大網(wǎng)絡(luò )為重點(diǎn)，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。

　　（3）加強水利建設，優(yōu)化水資源配置。

　　（4）加強寬帶通信網(wǎng)、數字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，健全信息安全保障體系。

　　（三）以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用

　　（四）加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)作用

　　（五）提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結構，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展

　　（六）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節約和環(huán)境友好型社會(huì )，實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)與人口資源環(huán)境相協(xié)調

　　（七）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構，調整區域產(chǎn)業(yè)布局

　　西部地區要加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護，健全公共服務(wù)，結合本地資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。

　　東北地區要加快產(chǎn)業(yè)結構調整和國有企業(yè)改革改組改造，發(fā)展現代農業(yè)，著(zhù)力振興裝備制造業(yè)，促進(jìn)資源枯竭型城市轉型。

　　中部地區要抓好糧食主產(chǎn)區建設，發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè)，加強基礎設施建設，加快建立現代市場(chǎng)體系。

　　東部地區要努力提高自主創(chuàng )新能力，加快實(shí)現結構優(yōu)化升級和增長(cháng)方式轉變，提高外向型經(jīng)濟水平，增強國際競爭力和可持續發(fā)展能力。

　　【05年試題】根據國家地區產(chǎn)業(yè)結構調整規劃，當前我國東部地區產(chǎn)業(yè)結構調整的方向之一是。

　　A.加快基礎設施建設和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　B.發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大開(kāi)發(fā)力度，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢

　　C.大力發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟信息化

　　D.加速房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大新興工業(yè)區建設

　　答案：C

　　解析：后面的發(fā)展規劃中還有較為詳細的內容。

　　（八）實(shí)施互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，提高對外開(kāi)放水平，促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)結構升級